Glendell Continuación de Operaciones SSD-9349 y SSD-5850-Mod-4, Declaración de motivos de la decisión (28 de octubre de 2022)

Minería Minería de carbón

Glendell Continuación de Operaciones SSD-9349 y SSD-5850-Mod-4, Declaración de motivos de la decisión (28 de octubre de 2022)
Comisión de Planificación Independiente de Nueva Gales del Sur

Una subsidiaria de Glencore Coal Pty. Limited (la compañía) solicitó extender la vida útil de las operaciones mineras de carbón en la mina Glendell en Nueva Gales del Sur. La decisión fue remitida a la Comisión de Planificación Independiente (IPC) por el Departamento de Planificación y Medio Ambiente porque se recibieron más de 50 objeciones durante la exposición pública del proyecto propuesto. Exposición de motivos, párr. 4.

La empresa propuso ampliar la huella de la mina y extraer 135 toneladas métricas adicionales de carbón durante un período de 21 años utilizando métodos de minería a cielo abierto. Ídem, párr. 17. La mina Glendell está situada en las tierras tradicionales del pueblo Wonnarua, que considera que la tierra tiene un gran significado cultural. El área de expansión propuesta incluía el complejo Ravensworth Homestead, que fue establecido por los primeros colonos europeos en la década de 1820. El IPC señaló que “algunas partes interesadas, incluido el Consejo del Patrimonio y el grupo aborigen [Clan de las Llanuras del Pueblo Wonnarua], sugieren que el sitio de Homestead es muy importante por suasociación con el conflicto fronterizo entre europeos y aborígenes, incluido un masacre reportada”. Ídem, párr. 90. La Comisión reconoció, sin embargo, que otros no estaban de acuerdo con respecto a esta historia, y que el patrimonio aborigen asociado con el sitio de la granja era “disputado y complejo”. Ídem, párr. 175. La empresa minera examinó alternativas para preservar el sitio de la granja en su lugar y concluyó que ninguna sería económicamente viable. Ídem, párrs. 118, 126. Por esa razón, la compañía propuso reubicar el complejo de viviendas para permitir que la mina se expandiera por completo.

Después de celebrar audiencias, recopilar pruebas y realizar una visita al lugar, el IPC emitió su decisión y exposición de motivos. El IPC encontró que el complejo Ravensworth Homestead tiene un valor patrimonial alto o excepcional y que la reubicación de Homestead tendría “impactos significativos e irreversibles en el patrimonio”. Ídem, párr. 167, 169. La Comisión también encontró que la protección del complejo Homestead promovería la equidad intergeneracional. Ídem, párr. 170. El IPC no se dejó influenciar por los probables beneficios económicos y de otro tipo del proyecto, y declaró que “los impactos al patrimonio histórico son la razón principal para rechazar la Solicitud”. Ídem, párr. 172. La Comisión no llegó a conclusiones específicas sobre el patrimonio aborigen asociado con el sitio de la granja, y señaló que sus conclusiones sobre el patrimonio histórico eran motivo suficiente para rechazar la solicitud. Ídem, párr. 175. Sin embargo, llegó a la conclusión de que la ampliación de la mina de carbón perjudicaría los valores culturales aborígenes. Ídem, párr. 262(b). En última instancia, según el IPC, la ampliación propuesta de la mina de carbón “no lograría un equilibrio adecuado entre las consideraciones ambientales, económicas y sociales relevantes” y no sería coherente con los principios del desarrollo ecológicamente sostenible (EDS). Ídem, párr. 262c). Los probables beneficios de la expansión de la mina propuesta no superaron los probables impactos y, por lo tanto, el proyecto no era de interés público. Identificación.