Matriz de la Ley de EIA

Estados Unidos
Procedimiento de EIA
Proyectos que requieren EIA: Proyectos gubernamentales, Proyectos privados.
Evaluaciones abreviadas:
Detalle de evaluaciones abreviadas: "Una agencia deberá preparar una evaluación ambiental para una acción propuesta que probablemente no tenga efectos significativos o cuando se desconozca la importancia de los efectos[.]" 40 CFR §1501.5(a). Una evaluación ambiental (EA) proporciona brevemente información y análisis para determinar si se debe proceder con una declaración de impacto ambiental completa. Ver en general 40 CFR §1501.5
Mejores prácticas en lugar de la EIA: No
Quién realiza la detección: Gobierno
Detalle de quién realiza la evaluación: Las agencias federales evalúan el nivel apropiado de revisión de la NEPA. 40 CRF § 1501.3
Criterios de detección: El proyecto o actividad propuesta puede causar un impacto ambiental significativo
Criterios para el detalle de la selección: Se debe preparar una declaración de impacto ambiental para cualquier acción federal importante que "afecte significativamente la calidad del medio ambiente humano". 42 USC sec. 4332(C). Las declaraciones de impacto ambiental deben incluirse en "toda recomendación o informe de una agencia federal sobre propuestas de legislación y otras acciones federales importantes que afecten significativamente la calidad del medio ambiente humano". 40 CRF §1502.3; ver también 40 CFR §1501.1 (umbrales NEPA)
Quién prepara la EIA: Gobierno (con o sin contratista)
Quién prepara el detalle de la EIA: "Las agencias prepararán declaraciones de impacto ambiental utilizando un enfoque interdisciplinario que garantice el uso integrado de las ciencias naturales y sociales y las artes del diseño ambiental". 40 CRF §1502.6.
Quién paga por la EIA: Gobierno
Calificaciones del contratista de EIA: No
Detalle de las calificaciones del contratista de la EIA: Aunque las regulaciones del CEQ no establecen calificaciones mínimas para los contribuyentes al EIS, el documento "deberá enumerar los nombres, junto con sus calificaciones (conocimientos, experiencia, disciplinas profesionales), de las personas que fueron principalmente responsables de preparar la declaración de impacto ambiental o documentos de antecedentes importantes, incluidos los componentes básicos de la declaración". 40 CRF §1502.18
Conflicto de intereses:
Términos de referencia: No
Días para la revisión del tomador de decisiones: 30
Aprobación automática: No
Decisión escrita:
Detalle de la decisión escrita: Una agencia debe preparar y publicar un registro de decisión. 40 CRF § 1505.2(a)
Autoridad para imponer condiciones:
Detalle de la autoridad para imponer condiciones: 40 CFR §1505.3(a),(b)
Caducidad de la Decisión: Variable
Detalle de vencimiento de la decisión: La ley y los reglamentos no especifican el período de tiempo que un expediente de decisión debe permanecer válido. Existen decisiones judiciales al respecto, pero no se ha establecido ninguna norma coherente.
Garantías o Fianzas Financieras: A veces
Detalle de Garantías Financieras o Fianzas: Los bonos no son obligatorios según la NEPA y las regulaciones de implementación. En determinadas circunstancias, otras leyes o reglamentos exigen que se proporcionen garantías financieras antes de comenzar un proyecto (por ejemplo, proyectos mineros).
Contenido de la EIA
Equipo Interdisciplinario:
Detalle del equipo interdisciplinario: Las agencias "deberán preparar declaraciones de impacto ambiental utilizando un enfoque interdisciplinario" y garantizar que las "disciplinas de los preparadores" estén alineadas con el alcance del proyecto. 40 CRF §1502.6
Gama de alternativas:
Detalle de la gama de alternativas: La EIS debe "evaluar alternativas razonables a la acción propuesta y, para las alternativas eliminadas del estudio detallado, discutir brevemente las razones de la eliminación" 40 CFR 1502.14
Alternativa sin acción:
Detalle de alternativa sin acción: Una EIS debe incluir una alternativa de no acción. 40 CRF §1502.14(c)
Tipo(s) de Análisis de Impacto: Impactos ambientales directos, Impactos ambientales acumulativos, Impactos sociales, Impactos culturales, Impactos en la salud, Impactos económicos
Mitigación:
Detalle de mitigación: La discusión de alternativas debe incluir medidas de mitigación apropiadas. 40 CFR §1502.14(e). Véase también 40 CFR §1502.16 (discusión de las consecuencias ambientales); 40 CFR §1508.1(s)(que define "mitigación")
Planes de seguimiento: A veces
Detalle de Planes de Monitoreo: No es necesario que una EIS incluya un plan de seguimiento.
Acceso a la Información
Aviso Público del Borrador de EIA:
Borrador de EIA disponible:
Detalle disponible del borrador de la EIA: Las agencias deberán "publicar" los borradores completos y las declaraciones finales de impacto ambiental, y proporcionar una copia electrónica o impresa de la declaración a cualquier persona, organización o agencia que haga una solicitud. 40 CFR §1502.20. "Publicar" se define como "métodos encontrados por la agencia para hacer que los documentos e información ambientales estén disponibles de manera eficiente y efectiva para su revisión por personas interesadas, incluida la publicación electrónica[.]" 40 CFR §1508.1(y).
Borradores de ubicaciones de la EIA: Internet, agencia u oficina ministerial
Aviso Público de EIA Final:
Aviso público del detalle final de la EIA: La Agencia de Protección Ambiental publica un aviso en el Registro Federal de EIA que se han presentado. Los plazos para comentarios públicos se computan a partir de la fecha de publicación de este aviso. 40 CFR §1506.11(a), (b). Véase también 40 CFR §1506.6(b) (las agencias deben proporcionar avisos públicos sobre audiencias, reuniones y otras oportunidades de participación pública).
EIA final disponible:
Detalle final disponible de la EIA: Las agencias deberán "publicar" los borradores completos y las declaraciones finales de impacto ambiental, y proporcionar una copia electrónica o impresa de la declaración a cualquier persona, organización o agencia que haga una solicitud. 40 CFR §1502.20. "Publicar" se define como "métodos encontrados por la agencia para hacer que los documentos e información ambientales estén disponibles de manera eficiente y efectiva para su revisión por personas interesadas, incluida la publicación electrónica[.]" 40 CFR §1508.1(y).
Ubicaciones finales de la EIA: Internet, agencia u oficina ministerial
Tarifa para ver los documentos de la EIA: No
Disponibilidad de estudios de referencia:
Disponibilidad de detalle de estudios de referencia: Las agencias deberán "hacer declaraciones de impacto ambiental, los comentarios recibidos y cualquier documento subyacente a disposición del público de conformidad con las disposiciones de la Ley de Libertad de Información, según enmendada (5 USC 552)". 40 CFR §1506.6(f). "Las agencias no podrán incorporar material por referencia a menos que esté razonablemente disponible para su inspección por personas potencialmente interesadas dentro del tiempo permitido para comentarios. Las agencias no incorporarán por referencia material basado en datos de propiedad exclusiva que no estén disponibles para revisión y comentarios". 40 CRF §1501.12
Aviso Público de Decisión Final:
Detalle del aviso público de decisión final:
Participación pública
Investigación de alcance público:
Detalle del alcance público: "Las agencias deberán utilizar un proceso temprano y abierto para determinar el alcance de las cuestiones a analizar en una declaración de impacto ambiental[.]" 40 CFR § 1501.9(a). Los procedimientos se describen en 40 CFR § 1501.9
Revisión pública de los TOR:
Oportunidades de participación pública: Alcance, Revisión del borrador de la EIA, Reuniones Públicas y/o audiencias públicas, Revisión de la EIA final
Reuniones públicas: A veces
Detalle de reuniones públicas: Las reuniones públicas se llevan a cabo a discreción de la agencia que supervisa el proceso de la EIS. Las agencias deberán "celebrar o patrocinar audiencias públicas, reuniones públicas u otras oportunidades para la participación pública cuando sea apropiado" o si así lo exige el estatuto. 40 CRF §1506.6(c)
Aportes del público en la reunión:
Aportes del público en detalle de la reunión: 40 CFR §1506.6(c), (d). Véase también 40 CFR § 1503.1 (deber de invitar al público a comentar y prever la presentación de comentarios electrónicamente)
Criterios para realizar una reunión pública: El ministerio o agencia tiene discreción para decidir si celebrar una reunión y/o audiencia
Días para que el público revise la EIA final: 45 días (puede extenderse)
Comentarios públicos sobre el borrador de la EIA:
Comentarios públicos sobre el detalle del borrador de la EIA: Una agencia deberá solicitar comentarios del público, específicamente dirigidos a aquellas personas afectadas por el proyecto propuesto. 40 CFR §1503.1(a)(2)(v)
Comentarios públicos sobre la EIA final: 30 dias
Comentarios públicos sobre el detalle final de la EIA: Una agencia "puede solicitar comentarios sobre una declaración final de impacto ambiental antes de la decisión final y fijar una fecha límite para proporcionar dichos comentarios". 40 CRF §1503.2(b)
Respuesta a los comentarios públicos:
Detalle de la respuesta a los comentarios públicos: Se requiere que una agencia considere "comentarios sustanciales presentados oportunamente durante el período de comentarios públicos". 40 CFR § 1503.4(a). En el borrador y en las declaraciones finales se incluirá un resumen de la información y los análisis presentados por otras agencias, el gobierno y el público. 40 CFR §1500.3(b)(2)
Facilitación de la participación pública: No
Revisión/ejecución judicial
Revisión Administrativa Ciudadana:
Revisión Judicial Ciudadana:
Detalle de Revisión Judicial Ciudadana: "Una persona que sufre un daño legal debido a la acción de la agencia, o que se ve afectada o agraviada adversamente por la acción de la agencia... tiene derecho a una revisión judicial del mismo". 5 USC §702
Seguimiento del proyecto: A veces
Detalle de seguimiento del proyecto: En el acta de decisión, una agencia "adoptará y resumirá, cuando corresponda, un programa de seguimiento y aplicación de cualquier requisito o compromiso de mitigación exigible". 40 CFR §1502.2(a)(3)
Aplicabilidad de la EIA: No
Aplicabilidad del permiso: No