Procedimiento de EIA
Proyectos que requieren EIA: Proyectos gubernamentales, Proyectos privados.
Evaluaciones abreviadas:
Detalle de evaluaciones abreviadas: Para los proyectos propuestos ubicados en un área ambientalmente crítica (ECA), el proponente debe presentar un examen ambiental inicial. Arte. II, seg. 3, DAO 96-37
Mejores prácticas en lugar de la EIA: No
Quién realiza la detección: Gobierno
Criterios de detección: Lista o apéndice de tipos de proyectos o actividades. El proyecto o actividad propuesta puede causar un impacto ambiental significativo.
Criterios para el detalle de la selección: "[T]odas las agencias e instrumentalidades del gobierno nacional, incluidas las corporaciones de propiedad o controladas por el gobierno, así como las corporaciones, firmas y entidades privadas, deberán preparar, archivar e incluir en cada acción, proyecto o emprendimiento que afecte significativamente la calidad de la medio ambiente una declaración detallada sobre... el impacto ambiental de la acción, proyecto o empresa propuesta... " PD 1151 seg. 4; véanse también las actividades enumeradas en DAO 96-37, art. II, sección 1
Quién prepara la EIA: Proponente del proyecto (con o sin contratista)
Quién prepara el detalle de la EIA: "La EIS podrá ser preparada por el personal técnico del proponente o por un grupo profesional encargado por el proponente..." DAO 96-37, art. III. sección 8. Véase también MC 2007-002 ("Los proponentes de proyectos son responsables de determinar y divulgar toda la información relevante necesaria para una evaluación metódica de los impactos ambientales de sus proyectos").
Quién paga por la EIA: Proponentes del proyecto
Quién paga por el detalle de la EIA: DAO 96-37, art. III. sección 8
Calificaciones del contratista de EIA:
Detalle de las calificaciones del contratista de la EIA: Los preparadores de EIS deben estar acreditados por la Oficina de Gestión Ambiental (EMB) y firmar una declaración jurada de elegibilidad. DAO 2003-30, Sección 12 y Anexo 2-22.
Conflicto de intereses:
Términos de referencia:
Detalle de los términos de referencia: Para proyectos ambientalmente críticos, el proponente debe llevar a cabo un proceso de evaluación del alcance y preparar un informe de alcance formal que "servirá como base para" la EIS. DAO 96-37, art. III, sec. 5. Para proyectos en áreas ambientalmente críticas, la IEE puede ser suficiente. Véase DAO 96-37, art. III, sec. 25; DAO 2003-30, sec. 5.2.
Aprobación automática:
Decisión escrita:
Detalle de la decisión escrita: Se emite un "documento de decisión". Puede ser en forma de Certificado de Cumplimiento Ambiental o Carta de Denegación. DAO 2003-30, sec. 5.4.3
Autoridad para imponer condiciones:
Detalle de la autoridad para imponer condiciones: "El ECC deberá contener los alcances y limitaciones de las actividades aprobadas, así como las condiciones para asegurar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental." DAO 2003-30, sec. 5.4.3
Caducidad de la Decisión: 5 años
Detalle de vencimiento de la decisión: "[L]a ECC vence automáticamente si un proyecto no se ha implementado dentro de los cinco (5) años siguientes a su emisión, o si no se solicitó una prórroga de la ECC dentro de los tres (3) meses siguientes a la expiración de su validez. Si la línea de base características han cambiado significativamente hasta el punto de que la evaluación de impacto incorporada en el Plan de Gestión Ambiental (PMA) ya no es apropiada, la oficina del EMB en cuestión solicitará al Proponente que presente una nueva solicitud. El Informe de EIA sobre la nueva solicitud se centrará únicamente en la evaluación del componente ambiental que cambió significativamente." MCC 2007-002, sec. 10(d); ver también DAO 2003-30, sec. 5.4.3
Garantías o Fianzas Financieras: A veces
Detalle de Garantías Financieras o Fianzas: Se establecerá un Fondo de Garantía Ambiental para todos los proyectos únicos o ubicados conjuntamente que el DENR haya determinado que representan un riesgo público significativo o donde el proyecto requiera rehabilitación o restauración. DAO 2003-30, sec. 9.3
Contenido de la EIA
Equipo Interdisciplinario: No
Detalle del equipo interdisciplinario: Sin embargo, la EIA debe ser revisada por un equipo interdisciplinario. El Comité de Revisión de la EIA es un organismo de expertos técnicos independientes y profesionales de reconocida probidad de diversos campos organizado por el EMB para evaluar la EIS y otros documentos relacionados y hacer recomendaciones apropiadas con respecto a la emisión o no de una ECC. DAO 2003-30, sec. 3
Gama de alternativas: No
Detalle de la gama de alternativas: DAO 2003-30, sec. 5.2.1 y MC 2007-002, Anexo 2-12 (Esquema de la EIS) 3.3 Alternativas del proyecto.
Alternativa sin acción: No
Detalle de alternativa sin acción: No existe ningún requisito específico de que una EIA evalúe una alternativa de no acción. Véase DAO 2003-30, sec. 5.2.1 y MC 2007-002, Anexo 2-12 (Esquema de la EIS) 3.3 Alternativas del proyecto.
Tipo(s) de Análisis de Impacto: Impactos ambientales directos, Impactos ambientales acumulativos, Impactos sociales, Impactos económicos, Equidad de género
Mitigación:
Detalle de mitigación: El EIA debe incluir un plan de gestión ambiental. El plan se define como una "sección del EIA que detalla las medidas de prevención, mitigación, compensación, contingencia y seguimiento...". DAO 2003-30, sec. 5.2.1; véase también DAO 96-37, art. III, sec. 9 f).
Planes de seguimiento:
Detalle de Planes de Monitoreo: El EIA debe incluir un plan de gestión ambiental. El plan se define como una "sección del EIA que detalla las medidas de prevención, mitigación, compensación, contingencia y seguimiento...". DAO 96-37, art. III, sec. 9 f).
Acceso a la Información
Aviso Público del Borrador de EIA: No
Borrador de EIA disponible: No
Borradores de ubicaciones de la EIA: Otro
Aviso Público de EIA Final:
Aviso público del detalle final de la EIA: El proponente debe publicar un aviso de que ha presentado una EIS a la Oficina de Gestión Ambiental en el barangay, los ayuntamientos y otros lugares visibles de la comunidad afectada junto con un resumen del proyecto propuesto. DAO 96-37, art. IV, sec. 2
EIA final disponible: No
Detalle final disponible de la EIA: La Ley y los Reglamentos no son específicos sobre dónde se debe poner la EIS a disposición del público.
Ubicaciones finales de la EIA: Oficina de agencia u ministerio
Tarifa para ver los documentos de la EIA: No
Disponibilidad de estudios de referencia: No
Aviso Público de Decisión Final:
Detalle del aviso público de decisión final:
Participación pública
Investigación de alcance público:
Detalle del alcance público: DAO 2003-30, secs. 3(dd), 5.2.1(c) y Anexo 2-9
Revisión pública de los TOR:
Revisión pública del detalle de los TOR: Los participantes en la sesión de alcance pueden firmar el acuerdo de alcance. DAO 2003-30, sec. 5.2.1(c) y MC 2010-14 3.1.
Oportunidades de participación pública: Alcance, Términos de referencia, Reuniones Públicas y/o audiencias públicas, Revisión de la EIA final
Reuniones públicas: A veces
Detalle de reuniones públicas: Generalmente, las reuniones públicas se realizan a discreción del DENR bajo las siguientes circunstancias: a) el proyecto afectará a "un gran número de personas"; b) existe una "creciente oposición pública contra el proyecto propuesto"; c) exista una solicitud escrita de audiencia presentada por cualquier interesado. DAO 96-37, art. IV, sección 4. Para ciertos proyectos ambientalmente críticos (ECP), una audiencia pública es obligatoria. Véase DAO 2003-30, sec. 5(3) y MC 2010-14 3
Aportes del público en la reunión:
Criterios para realizar una reunión pública: Los miembros del público deben solicitar una reunión y/o audiencia. El proyecto propuesto es controvertido.
Días para que el público revise la EIA final: 0
Comentarios públicos sobre el borrador de la EIA: No
Comentarios públicos sobre la EIA final: al menos 15
Respuesta a los comentarios públicos:
Detalle de la respuesta a los comentarios públicos: El Comité de Revisión de la EIA prepara un informe que contiene los resultados de su revisión y recomendaciones al Director de EMP para ser firmado por el Presidente y los miembros dentro de los cinco (5) días posteriores a su reunión final. DAO 2003-30, Tabla 2-1 y Anexo 2-28
Facilitación de la participación pública:
Detalle de Facilitación de la Participación Pública: El proponente debe presentar toda la información en un idioma que sea fácilmente comprensible. DAO 96-37, art. IV, sec. 2(a)
Revisión/ejecución judicial
Revisión Administrativa Ciudadana:
Revisión Judicial Ciudadana:
Detalle de Revisión Judicial Ciudadana: Véanse las disposiciones sobre demandas ciudadanas en la Regla 2 Sec. 5 de la Corte Suprema AM No. 09-6-8 (Reglas de Procedimiento para Casos Ambientales)
Seguimiento del proyecto:
Detalle de seguimiento del proyecto: Inmediatamente después de la emisión de la autorización ambiental se forma un equipo de monitoreo multipartito (MMT). El MMT es responsable de monitorear el cumplimiento de las condiciones de la autorización ambiental e incluye representantes del gobierno local, ONG y comunidades. DAO 2003-30, sec. 9. "El equipo tendrá la tarea de realizar el seguimiento del cumplimiento de las condiciones de la ECC, así como del PMA. El MMT deberá presentar un informe de seguimiento semestral en enero y julio de cada año". El MMT se financia a través de un fondo de monitoreo ambiental establecido por el proponente del proyecto. Identificación.
Aplicabilidad de la EIA: No
Aplicabilidad del permiso:
Detalle de la aplicabilidad del permiso: Se puede presentar una denuncia y multar cada infracción. DAO 2003-30, sec. 2.4 y Tabla 2-6 y 2-7.