Matriz de la Ley de EIA

Ley de EIA: Ley 99 de 1993 modificada por la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018)

Reglamento de la EIA: Decreto 2041 de 2014

Proyectos que requieren EIA: Proyectos gubernamentales, Proyectos privados.

Evaluaciones abreviadas: No

Mejores prácticas en lugar de la EIA: No

Quién realiza la detección: Gobierno

Criterios de detección: Lista o apéndice de tipos de proyectos o actividades. El proyecto o actividad propuesta puede causar un impacto ambiental significativo.

Criterios para el detalle de la selección: Sólo estarán sujetos al trámite de licencia ambiental los proyectos, obras y actividades que se enumeran en los artículos 8 y 9 del Decreto 2041. Decreto 2041, art. 7

Quién prepara la EIA: Proponente del proyecto (con o sin contratista)

Quién paga por la EIA: Proponentes del proyecto

Calificaciones del contratista de EIA: Sí

Detalle de las calificaciones del contratista de la EIA: El artículo 224 del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1450 de 2011) requiere que el gobierno nacional establezca calificaciones para las personas o empresas que realicen estudios de impacto ambiental, evaluaciones ambientales de alternativas y planes de manejo ambiental. Sin embargo, el sistema de calificación y registro aún no se ha implementado.

Conflicto de intereses: No

Términos de referencia: Sí

Detalle de los términos de referencia: Los términos de referencia son lineamientos generales que la autoridad ambiental establece para la preparación y ejecución de los estudios ambientales. Ley 1753, art. 178; Decreto 2041, art. 14.

Días para la revisión del tomador de decisiones: 90 dias

Aprobación automática: No

Decisión escrita: Sí

Detalle de la decisión escrita: La expedición de una licencia ambiental es un acto administrativo; por lo tanto, debe ser por escrito.

Autoridad para imponer condiciones: Sí

Detalle de la autoridad para imponer condiciones: Decreto 2041 de 2014, artículo 28.6

Caducidad de la Decisión: Indefinido

Detalle de vencimiento de la decisión: "El permiso ambiental se otorga por la vida del proyecto, obra o actividad y abarca todas las fases de construcción, instalación, operación, mantenimiento, desmantelamiento, restauración final, abandono y/o terminación." Decreto 2041 de 2014, art. 6

Garantías o Fianzas Financieras: A veces

Detalle de Garantías Financieras o Fianzas: Las garantías financieras son obligatorias para todas las actividades humanas que puedan causar daños al medio ambiente y que requieran licencia ambiental, de acuerdo con la ley y los reglamentos. Sin embargo, en la práctica la ley no se aplica bien. Ley 491 de 1999, art. 3.

Equipo Interdisciplinario: Sí

Detalle del equipo interdisciplinario: En la práctica, los documentos de la EIA son preparados por un equipo interdisciplinario, aunque no lo exigen específicamente las leyes y reglamentos de la EIA.

Gama de alternativas: Sí

Detalle de la gama de alternativas: La Evaluación Ambiental de Alternativas (DAA) “tiene como objetivo brindar información para evaluar y comparar las diversas opciones presentadas por el proponente, bajo las cuales es posible desarrollar un proyecto, obra o actividad. Las diferentes opciones deben tomar en cuenta lo geográfico, lo biótico , abiótico y socioeconómico, análisis comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad, así como posibles soluciones y medidas de control y mitigación para cada una de las alternativas. Decreto 2041 de 2014, Artículo 17.

Alternativa sin acción: No

Detalle de alternativa sin acción: La evaluación de una alternativa de no acción no se analiza en la ley.

Tipo(s) de Análisis de Impacto: Impactos ambientales directos, Impactos sociales, Impactos culturales, Impactos en la salud, Impactos económicos

Mitigación: Sí

Detalle de mitigación: Decreto 2041 de 2014, art. 21

Planes de seguimiento: Sí

Detalle de Planes de Monitoreo: Decreto 2041 de 2014, art. 21

Aviso Público del Borrador de EIA: No

Borrador de EIA disponible: No

Borradores de ubicaciones de la EIA: No disponible

Aviso Público de EIA Final: Sí

Aviso público del detalle final de la EIA: Al recibir una solicitud de licencia ambiental y EIA, la autoridad ambiental debe publicar inmediatamente el aviso en el boletín. Decreto 2041 de 2014, art. 25

EIA final disponible: Sí

Ubicaciones finales de la EIA: Internet, oficina de agencia o ministerio, oficina del gobierno local, otro

Tarifa para ver los documentos de la EIA: No

Disponibilidad de estudios de referencia: Sí

Disponibilidad de detalle de estudios de referencia: Se podrán solicitar estudios de referencia y documentos de respaldo con base en el derecho de acceso a la información que está consagrado en la Constitución. Además el artículo 49 del Decreto 2041 establece que el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), pondrá a disposición para la toma de decisiones la información ambiental que se haya generado como parte de los estudios y las actividades de seguimiento y evaluación dentro del proceso de licenciamiento ambiental. . Las autoridades ambientales deberán proporcionar periódicamente información sobre el asunto recibido o generado por ellas mismas, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el IDEAM.

Aviso Público de Decisión Final: Sí

Detalle del aviso público de decisión final: Sí

Investigación de alcance público: Sí

Detalle del alcance público: Existe un proceso de determinación del alcance, pero es limitado porque la autoridad es la principal responsable de determinar el alcance de la EIA. Ver Decreto 2041 de 2014, Artículo 15

Revisión pública de los TOR: Sí

Revisión pública del detalle de los TOR: Si bien la ley no establece claramente que el público pueda tener la oportunidad de revisar los términos de referencia, una interpretación favorable del artículo 15 del Decreto 2041 de 2014 indica que sí es posible.

Oportunidades de participación pública: Alcance, Términos de referencia, Reuniones Públicas y/o audiencias públicas, Revisión de la EIA final

Reuniones públicas: Sí

Detalle de reuniones públicas: Según el artículo 5 del Decreto 330 de 2007, la audiencia pública ambiental podrá ser solicitada por "la Procuraduría General de la República o el Delegado para Asuntos Agrarios y Ambientales, el Defensor del Pueblo, el Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los Directores Generales de las demás autoridades ambientales autoridades, gobernadores, alcaldes, o al menos cien (100) personas o tres (3) entidades sin fines de lucro”. Decreto 330 de 2007, artículo 5. Ver también artículo 72 de la Ley 99 de 1993.

Aportes del público en la reunión: Sí

Aportes del público en detalle de la reunión: El público podrá participar en la audiencia previa inscripción. Decreto 330 de 2007, Artículo 12

Criterios para realizar una reunión pública: Los miembros del público deben solicitar una reunión y/o audiencia. El proyecto propuesto excede un cierto tamaño o costo.

Días para que el público revise la EIA final: No especificado

Comentarios públicos sobre el borrador de la EIA: No

Comentarios públicos sobre la EIA final: No especificado

Comentarios públicos sobre el detalle final de la EIA: Decreto 330 de 2007

Respuesta a los comentarios públicos: Sí

Detalle de la respuesta a los comentarios públicos: Las opiniones, informaciones y documentos recibidos en la audiencia pública deberán ser tenidos en cuenta por la autoridad ambiental competente al momento de tomar decisiones. Decreto 330 de 2007, artículo 2

Facilitación de la participación pública: Sí

Detalle de Facilitación de la Participación Pública: El artículo 15 del Decreto 2041 de 2014 requiere específicamente la consulta previa a los pueblos indígenas y afrodescendientes. Las normas y la jurisprudencia reconocen desde hace mucho tiempo el derecho de participación de estas comunidades y pueblos.

Revisión Administrativa Ciudadana: Sí

Revisión Judicial Ciudadana: Sí

Detalle de Revisión Judicial Ciudadana: La acción de nulidad procede contra los actos administrativos mediante los cuales se expide, modifica o cancela un permiso, autorización, concesión o licencia ambiental de una actividad que afecta o puede afectar el medio ambiente. Ley 99, art. 73. También existen acciones populares y acciones de protección que están disponibles para proteger el medio ambiente. Ley 9 de 1989, art. 8.

Seguimiento del proyecto: Sí

Detalle de seguimiento del proyecto: El proponente del proyecto deberá cumplir con el plan de manejo ambiental. Decreto 2041 de 2014, Artículo 40. "Los proyectos, obras o actividades sujetas a licencia ambiental o plan de manejo ambiental, serán objeto de control y seguimiento por parte de las autoridades ambientales".

Aplicabilidad de la EIA: Sí

Aplicabilidad del permiso: Sí

Detalle de la aplicabilidad del permiso: La acción de nulidad procede contra los actos administrativos mediante los cuales se expide, modifica o cancela un permiso, autorización, concesión o licencia ambiental de una actividad que afecta o puede afectar el medio ambiente. Ley 99, art. 73. También existen acciones populares y acciones de protección que están disponibles para proteger el medio ambiente. Arte. 8, Ley 9 de 1989.