MC Mehta contra Unión de la India, WP 860/1991 (22.11.1991) (Caso de educación ambiental)

Educación

MC Mehta

contra

Unión de la India y otros

Petición de Auto (Civil) No. 860 de 1991

(GN Ray, AS Anand, JJ)

22.11.1991

JUICIO

Esta solicitud es de interés público y ha sido presentada por un abogado en ejercicio de este Tribunal que consistentemente se ha interesado en asuntos relacionados con el medio ambiente y la contaminación. Las medidas solicitadas en esta solicitud en virtud del artículo 32 de la Constitución son para dictar instrucciones apropiadas a las salas de exhibición de cine para que exhiban diapositivas que contengan información y mensajes sobre el medio ambiente sin costo alguno; instrucciones para la difusión de información relacionada con el medio ambiente en idiomas nacionales y regionales y para su transmisión en All India Radio y su exposición en la televisión en programas regulares y de corto plazo con miras a educar al pueblo de la India sobre su obligación social en materia de mantenimiento del medio ambiente en buenas condiciones y haciéndoles conscientes de su obligación de no actuar como agentes contaminantes. También se pide que el medio ambiente sea una materia obligatoria en las escuelas y universidades en un sistema graduado para que haya un crecimiento general de la conciencia. Habíamos enviado un aviso a la Unión de la India sobre la petición y la Central respondió de inmediato.

Hasta 1972, la conciencia general de la humanidad sobre la importancia del medio ambiente para el bienestar de la humanidad no había sido apreciada adecuadamente, aunque a lo largo de más de un siglo hubo una creciente comprensión de que la humanidad tenía que vivir en sintonía con la naturaleza para poder vivir. estar en paz, feliz y satisfecho. En nombre del desarrollo científico, el hombre comenzó a distanciarse de la naturaleza e incluso desarrolló un impulso de conquistarla. Nuestros antepasados habían sabido que la naturaleza no era sometible y, por tanto, habían impuesto al hombre la obligación de entregarse a la naturaleza y vivir en sintonía con ella. Nuestra Constitución sufrió una reforma en 1976 incorporando un artículo (51A) con el título “Deberes Fundamentales”. La cláusula (g) del mismo exige que todos los ciudadanos protejan y mejoren el medio ambiente natural, incluidos los bosques, lagos, ríos y la vida silvestre, y que tengan compasión por las criaturas vivientes. Poco después de la conferencia internacional sobre el medio ambiente, en 1981 se aprobó la Ley de Control de la Contaminación del Agua y, finalmente, la Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986.

La ley es un regulador de la conducta humana, como dicen los profesores de jurisprudencia, pero ninguna ley puede funcionar efectivamente a menos que exista un elemento de aceptación por parte de las personas en la sociedad. Ninguna ley funciona sin problemas a menos que la interacción sea voluntaria, para que la conducta humana pueda estar de acuerdo con lo prescrito por la ley, es necesario que haya una conciencia adecuada acerca de lo que exige la ley y que exista un elemento de aceptación de que los requisitos de la ley se basa en la filosofía que se debe seguir. Esto sólo será posible cuando se tomen medidas adecuadas para concienciar a la gente de la necesidad indispensable de que su conducta esté orientada de conformidad con las exigencias de la ley.

Ha habido una explosión de población humana en los últimos 50 años. La vida se ha vuelto competitiva. El sentido de idealismo en el proceso de vida se ha erosionado sistemáticamente. Como consecuencia de esto, ya no se siguen las antiguas normas del buen vivir. Se ha extinguido el ansia de hacer el bien a los necesitados o a la sociedad en general, hoy, ajenos a las repercusiones de sus acciones en la sociedad, cada uno está dispuesto a hacer lo que sea fácil y conveniente para su propio fin. En este contexto, si se quieren hacer cumplir las leyes, mantener bajo control el malestar de la contaminación y proteger el medio ambiente en un estado no contaminado, es necesario que la gente sea consciente del vicio de la contaminación y de sus perniciosas consecuencias.

Estamos en un sistema de gobierno democrático donde la difusión de información es la base del sistema. Mantener informados a los ciudadanos es una obligación del Gobierno. Es igualmente responsabilidad de la sociedad educar adecuadamente a todos sus componentes para que se mantenga el nivel social. Por lo tanto, aceptamos en principio los pagos realizados por el peticionario. Nos alegra saber que el Fiscal General que representó a la Unión de la India también apreció la postura del peticionario e incluso cooperó para elaborar el procedimiento mediante el cual algunas de las oraciones podrían ser concedidas.

Disponemos de esta petición de escrito con las siguientes direcciones:

(1) Los encuestados 1, 2 y 3 deberán emitir instrucciones apropiadas a los gobiernos estatales y territorios de la Unión para que invariablemente hagan cumplir como condición de licencia a todas las salas de cine, cines itinerantes y salas de vídeo la exhibición gratuita de al menos dos diapositivas/mensajes en ambiente en cada espectáculo que realizan. El Ministerio de Medio Ambiente debería presentar en un plazo de dos meses material de diapositivas apropiado que permita difundir eficazmente el mensaje sobre diversos aspectos del medio ambiente y la contaminación. Este material debe circularse directamente a los Coleccionistas, quienes son las autoridades que otorgan licencias para las salas de exhibición de cine según las respectivas leyes estatales para su cumplimiento sin ninguna instrucción adicional y para ayudar a las salas de cine y salas de video a cumplir con los requisitos de nuestra orden. El incumplimiento de nuestra orden debe ser tratado como motivo de cancelación de la licencia por parte de las autoridades correspondientes. El material de las diapositivas debe ser tal que sea a la vez impresionante, llamativo y deje un impacto en todos los que vean la diapositiva.

(2) El Ministerio de Información y Radiodifusión del Gobierno de la India debería comenzar sin demora a producir películas informativas de corta duración, como se está haciendo ahora, sobre diversos aspectos del medio ambiente y la contaminación, destacando los beneficios para la sociedad del medio ambiente que se protege y los peligros. involucrados en la contaminación del medio ambiente. Los aspectos llamativos deberían ser el tema central de estos cortometrajes. En la medida de lo posible, las salas de cine deberían proyectar una película de este tipo en una función diaria, y el Gobierno central y los gobiernos estatales deben velar por el cumplimiento de esta condición a partir del 1 de febrero de 1992.

(3) Reconocer la importancia de la cuestión del medio ambiente y la necesidad de protegerlo de forma no contaminada, como habíamos sugerido al Fiscal General, que dialogara con el Ministerio de Información y Radiodifusión sobre la manera en que All India Radio y Doordarshan puede ayudar en este proceso de educación. Nos complace indicar que el docto Fiscal General nos ha dicho que se pueden dedicar de cinco a siete minutos cada día y que podría haber, una vez a la semana, un programa más largo. No queremos dar la impresión de que somos autoridades en el tema, pero sugerimos a las autoridades de control de programas de Doordarshan y All India Radio que tomen las medidas adecuadas para crear programas interesantes y transmitirlos en la radio y exhibir lo mismo en la televisión. La red nacional, así como los centros estatales Doordarshan, deben tomar medidas inmediatas para aplicar esta directiva, de modo que a partir del 1 de febrero de 1992 se pueda cumplir periódicamente.

(4) Aceptamos por principio que, a través de la educación, se debe enseñar como materia obligatoria la concienciación sobre el medio ambiente y sus problemas relacionados con la contaminación. El Docto Fiscal General nos señaló que el Gobierno Central está asociado a la educación en los niveles superiores y la Comisión de Becas Universitarias sólo puede monitorear los estudios de pregrado y posgrado. El resto, según él, es asunto del Estado. Ha acordado que la Comisión de Becas Universitarias tomará inmediatamente las medidas apropiadas para dar efecto a lo que hemos dicho, es decir, exigir a las universidades que prescriban un curso sobre el medio ambiente. Considerarían la viabilidad de hacer de esta una materia obligatoria en todos los niveles de la educación universitaria. En lo que respecta a la educación hasta el nivel universitario, exigiríamos que todos los gobiernos estatales y todas las juntas de educación relacionadas con la educación hasta la matriculación o incluso las universidades intermedias tomen inmediatamente medidas para imponer la educación obligatoria en materia de medio ambiente de manera gradual. Esto deberá hacerse para que en el próximo año académico se cumpla con este requisito.

No hemos considerado necesario escuchar a los gobiernos estatales y a otros grupos interesados, ya que ahora existe una aceptación general en todo el mundo y también en nuestro país de que la protección del medio ambiente y mantenerlo libre de contaminación es una necesidad indispensable para la vida. sobrevivir en la tierra. Si esa es la situación, todos deben prestar atención inmediata al cuidado adecuado para mantener el medio ambiente de manera digna.
Resolvemos el asunto con la dirección mencionada, pero damos libertad al Sr. Mehta para solicitar al Tribunal de vez en cuando más instrucciones, si es necesario.