Marinas de Tortugas : Vote 1999

Expédient 98-003684-0007-CO
EXP : 98-003684-0007-CO
Rés : 1999-01250
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.

San José, une fois par heure, avec quelques minutes du jour du mois de février du nouveau jour et du nouveau jour.-

Acción de Inconstitucionalidad interpuesta por CARIBBEAN CONSERVATION CORPORATION, représentée par Boza Loría Mario Andrés, casado, ingénieur agronome, avec sa carte d'identité numéro 1-297-932, quartier de San José, dans son état d'apoderado generalísimo sans limite de suma ASOCIACION PROGRAMA DE RESTAURACION DE TORTUGAS MARINAS représentée par Aráuz Vargas Randall, de l'union libre, biologique, quartier de Tibás, avec sa carte d'identité numéro 9-078-475 et son caractère d'apoderado generalísimo sans limite de suma ASOCIACION CENTRO DE DERECHO AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS NATURALES (CEDARENA) représentée par Chaves Quesada Silvia Elena, maire, casada, abogada, costarricense, avec cédula de identidad numéro 2-414-725, quartier de San Ramón de Alajuela, en sa qualité de Presidente de la Junta Directiva avec facultés de apoderada generalísima sans limite de somme FUNDACION NEOTROPICA représentée par Varela Varela Vera Cristina, soltera, administradora de negocios, vecina de San Pedro de Montes de Oca, cédula d'identité numéro 1-326-649 en sa carácter de apoderada general INCERA AGUILAR ANABEL, divorcée, entreprise , quartier de Tortuguero, carte d'identité numéro 1-348-1198, propriétaire de l'hôtel Pachira Lodge de Tortuguero, DADA FUMERO MAURICIO, propriétaire, entrepreneur, quartier d'Escazú, carte d'identité numéro 9-037-753 propriétaire de l'hôtel Mawamba de Tortuguero , KAYE MICHAEL, de único apellido en razón de su nacionalidad estadounidense, casado, empresario, vecino de Escazú, cédula de résidence 175-868669072, propriétaire de l'hôtel Tortuga Lodge MIRANDA ROVIRA RAMON, casado, vecino de San José, cédula de résidence numéro 726940163264 , en sa qualité de directeur de l'Hôtel Jungla, HUERTAS ARIAS GERARDO, casado, biologique, quartier de San Rafael de Heredia, cédula de identidad numéro 1-506-558, en son caractère personnel et en tant que directeur régional pour l'Amérique Latine de la SOCIEDAD MUNDIAL PARA LA PROTECCION DE LOS ANIMALES, PADILLA GUTIERREZ CLARA, soltera, biologa, vecina de Pavas, cédula 5-202-041, SILMAN CARRANZA ROXANA, divorciada, administradora, vecina de Moravia, cédula
8-070-184 et AJOY ZELEDON LUIS DIEGO, soltero, étudiant, quartier de Tibás, cédula 1-885-559, contre le DECRETO EJECUTIVO NUMERO 14524-A du 26 mai de
1983. Intervention également dans le processus INCOPESCA, DEFENSORIA DE LOS HABITANTES et la PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA.
Résultat :
1.- Par écrit reçu au Secrétariat de la Salle les heures et minutes précises de la veine de mai de mil novecientos noventa y ocho (folio
1), l'auteur demande de déclarer l'inconstitutionnalité du décret qui fait la loi de la tortue verte au Costa Rica, ce texte étant maintenu pendant plus de cinq ans et par l'abstention de l'INCOPESCA de réaliser des actions réglementaires cohérentes avec la réalité du Le recurso marino tortuga verde, entre autres raisons, a pu esto en peligro l'équilibre écologique de l'espèce et l'a placé à l'intérieur de la liste ou de l'annexe de la Convention sur le commerce international des espèces menacées par la faune et la flore sylvestre.
-CITES-(Ley 5605 de veintidós de octubre de mil novecientos setenta y quatre). Par conséquent, le texte du décret attaqué n'est pas cohérent avec l'article 50 de la Constitution et avec les conventions comme la Convention de la Flore, de la Faune et des Belles Plantes des Pays d'Amérique (Ley 3763 d'octobre de mil novecientos setenta y seis) Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Areas Sylvestres Prioritarias en América Central (Ley 7433 de once de octubre de mil novecientos noventa y quatreatro), qui prétend la protection de la biodiversité et l'articulation des politiques et actions étatales prioritaires défini en torno a los recursos naturales. Tampoco est cohérent avec le décret attaqué avec le Convenio sobre la Diversidad Biológica (Ley 7416 de junio de mil novecientos noventa y quatre), résultat de la Cumbre de Río de Janeiro de mil novecientos noventa y dos, qui fait partie de la considération de l'importance du valeur intrinsèque de la diversité biologique et des valeurs écologiques, sociales, économiques, scientifiques, éducatives, culturelles, récréatives et esthétiques de la diversité biologique et de ses composants. Sans base scientifique en ce qui concerne le nombre de tortues qui sont susceptibles de s'approvisionner, sans modifier l'équilibre écologique fragile qui le soutient, le décret en question permet annuellement la caisse de jusqu'à mil ochocientas tortugas, mais qui représente un indice très haut et qui est agravé par que le numéro capturé est superado presque chaque année, principalement pour le contrôle de sécurité et ensuite pour les licences otorgadas. Le décret qui fait que les exigences sont régulières est de participer à la coupe des tortues. Il n'inclut pas les possibilités de voir totales ou partielles temporairement à la fin de faire des ajustements qui sont les plus cohérents avec la réalité du recours, aucune sanction administrative pour le non-respect des normes et, en général, aucun problème de contrôle solvable sur le site de la capture, la détermination des situations. en même temps que la tortue a été complétée par le processus de désir qui mène au voyage sur les côtes nationales, tout cela amène à conclure qu'il se traduit uniquement dans une norme d'exploitation, mais non dans une norme de tutelle de l'équilibre écologique de la especie a que va dirigida. De manière incongrue, le Costa Rica se retrouve dans les premières nations en société par la Convention de las Tortugas Marinas. Cette initiative hémisphérique prétend promouvoir la protection, la conservation et la récupération des populations de tortues marines et des habitats des cultures qui en dépendent, en s'appuyant sur les données scientifiques les plus fiables disponibles et en tenant compte des caractéristiques ambiantes, socio-économiques et culturelles des parties, avec une réponse. à l'exploitation irrationnelle qui a un objet sur la tortue verte. INCOPESCA, à partir de la législation qui la crée, maintient les compétences du professeur, de manière active, tutelle, protège et contribue à la préservation des tortues marines, qui de beaucoup « administrer » le décret contesté, a cette compétence héritier du Ministère de l'Agriculture et de la Ganadería. Dans l'exercice de ses fonctions, il est normal d'établir une meilleure manière du thème, d'établir des vues, de concerter des études scientifiques et des alliances avec des organisations pour fournir des données et de cette manière régulière avec de meilleures bases sur le thème. La Sala Constitucional a exprimé dans la résolution de l'expédient 2565-C-97, l'obligation de l'INCOPESCA de réaliser de nouveaux études scientifiques sur le thème des tortues vertes. La défense des habitants a lancé une enquête sur le sujet et les informations ont rendu compte de l'importance des fondements scientifiques de l'INCOPESCA pour continuer à autoriser l'organisation de la lumière d'un décret qui est superado par la Convention sur le commerce international. Espèces Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES). Au jus de la Défense, INCOPESCA se trouve obligée de suspendre l'organisation des contes permis, actionnée en conséquence par la protection internationale existante pour l'espèce. (expédient 101575-23-96 de la Defensoría).
2.- Par décision de la dernière heure, cinq minutes du jour du mois de juin du nouveau vent et de l'heure (visible au feuillet 83 de l'opportunité), le processus d'action est confirmé par l'audience de la Procuraduría General de la República, et al. Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura.
3.- L'Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura -INCOPESCA- a indiqué ses informations visibles aux folios 90 à 96, manifestant que la Loi de Création de l'INCOPESCA, numéro 7384 du mois de mars de mil novecientos noventa y quatre, l'otorga a la Institución , le potestad de promoteur et ordenar el desarrollo de la pesca, la caza marítima, la acuacultura y la investigación. Asimismo, fomentar sobre la base de criterios técnicos y científicos la conservación, el aprovechamiento y el uso sostenible de los recurso vivos del mar. Avant de promulguer le décret exécutoire numéro 14524-A dans l'année de mon nouveau vent et de trois ans, même si cela a été réformé ou modifié par le décret exécutoire numéro 18289-MAG, la Direction des Recours aux Pêcheurs a réalisé les consultations pertinentes à l'Université de Costa. Rica, sur la viabilité de l'exploitation de ces autorisations pour la capture et la commercialisation de la viande de tortue, dans l'eau du Caribe Costarricense. Dans cette opportunité, les techniciens de l'université sont en mesure de se conformer à la réglementation et de travailler au droit, une situation qui pendant de nombreuses années n'a pas été réglementée et qui, à cause de l'idiosyncrasie du peuple limoneux, a fait que la consommation de viande de La tortuga est une pratique généralisée à l'intérieur de la province, et la capture et la matanza de ces quelonios sont de manière illégale sans aucune restriction à l'égard. Lo que se hizo con el Decreto cuestionado, fue más bien, ordenar y régulier la caza y captura de ce recurso marino. - En réalité il existe des parciales por temporadas para la captura des tortugas, dado que únicamente se permite la captura en los mois de juin, juillet et août de chaque année, vous avez capturé votre capture en forme totale dans les autres mois de l'année. Sur le littoral atlantique, on sait bien qu'il existe des zones protégées des parcs nationaux, et là où la pêche et les marinas sont absolument interdites, cet argument montre que les mesures prises par les actionnaires ne sont pas pertinentes pour la vérité, car ces zones están totalement vedadas para la capture. En résumé, le décret est de mieux faire en sorte que l'activité soit régulière et qu'elle soit réalisée dans la marge de la loi.
4.- De votre part, la Procuraduría General de la República a rendu vos informations visibles des folios 119 à 132. Il est indiqué que le décret exécutoire numéro 14524 de quatre de plusieurs millions de nouveaux venus et trois, autorise la capture de la tortue verte (chelonio mydas ) confine des amendes commerciales en eaux jurisdiccionales del Mar Caribe pendant la période du premier juin au treinta et uno de agosto. D'après le texte original de l'article 6, il est possible d'autoriser un maximum de trois autorisations par an, de pouvoir capturer chaque autorisation comme un maximum d'exemples de veines pour moi, avec ce qui se peut seulement se produire pendant l'année mil ochocientas tortugas greens. Cependant, le chiffre 6 a été réformé par le décret exécutoire numéro 18289 de la treinta et de l'un des premiers mois de juin, de la trentaine et de l'autre, pour permettre l'organisation de la treinta autorisant des vigentes entre la période du premier juin, la treinta et un août. . Si le nombre de pétitionnaires est supérieur au nombre de permis, il peut diviser la vigilance des mismos, à condition que le nombre de permis vigentes ne respecte pas les trois. je donne des exemples par exemple, ou un nombre proportionnel à la fraction de cet objet, qui comprend chaque permis. Avec la réforme de la loi qui introduit la variable de « vigilance », il est clair que le décret en question établit la possibilité d'autoriser la plus grande partie des millions de tortues vertes, car sans aucun résultat préoccupant, la tortue peut être une espèce en danger. de extinción (Reglamento a la Ley de la Conservación de la Vida Silvestre, Decreto 26435 de primero de octubre de mil novecientos noventa y siete, artículo 60), categorización mayor a la prevista por el anterior Reglamento (Decreto Ejecutivo 22545 de treinta de agosto de mil novecientos treinta y tres) qui elencaba a la tortuga verde como une especie de población reducida o amenazada. Reportez-vous à la Procuraduría pour qu'elle demande à la Chambre Constitutionnelle d'adopter une décision exemplaire visant à sauver les tortues vertes du risque d'extinction. La liste de millions d'ochcients tortues vertes, la majorité des hommes adultes qui vont au désir, ou qui veulent le faire, ne font pas partie d'une politique d'approbation intégrée du développement soutenu. Le décret numéro 14524 de veintiséis de mayo de mil novecientos ochenta y tres, a été dicté précisément à un moment où la population caribeña du pays a besoin de sources de travail. Les espèces en danger d'extinction ne peuvent pas être faites avec la proposition de sauvegarde du principe de conservation, conforme à la réalité, les conditions d'une espèce seront favorables lorsque la tendance de votre population est établie ou croissante, il est donc probable que cette situation soit maintenue en dans un avenir prévisible, ainsi que lorsque l'exploit de reproduction indique qu'il se maintiendra sur une grande place comme composant viable de votre écosystème, lorsque les présupposés ne sont pas là, l'état de conservation de l'espèce doit être considéré comme défavorable. que se déclare inconstitucional le Décret attaqué, par contre, aux articles 50 et 89 de la Constitution et aux Conventions référées par les actionnaires.
5.- La Défense des Habitants présente un écrit avec l'objet de coordination dans l'allégation d'inconstitutionnalité contre le Decreto Ejecutivo numéro
14524-A (visible aux folios 133 à 139), manifeste que le Convenio sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora Sylvestre conocido como CITES et ratificado by Ley de la República numéro 5605 de veintidós de octubre de mil novecientos setenta y quatre , résultat de l'engagement obligatoire par rapport au décret 14524-A. Cette classification est pratique pour la tortue verte, comme une espèce en voie d'extinction, ce qui implique la nécessité de protéger une espèce dont la population a été réduite à un degré tel qu'elle existe sans risque. L'article 2 de la Convention stipule que le commerce d'espèces en danger d'extinction doit être soumis à une réglementation particulièrement stricte pour ne pas être en danger par le maire, sa surveillance et son autorisation seront uniquement dans des circonstances exceptionnelles. Il est donc clair que le commerce de cette espèce doit être traité avec une réglementation particulièrement stricte et unique dans des circonstances exceptionnelles qui peuvent autoriser l'approbation de cette espèce. Lorsque l'espèce est traitée à l'intérieur de l'annexe de la Convention citée, elle réunit les éléments nécessaires pour protéger le droit et faire respecter la norme existante, comme les dispositions contenues dans l'article 11, y compris 2) de la Loi sur la Biodiversité, la Loi. numéro 7788 de publication récente, de conformité avec la faute de certification concernant le crime ou la menace de dommages graves, sans excuse pour l'Administration de Tomar les mesures nécessaires pour l'éviter, critère reconnu également par le principe 15 de la Déclaration de Río sur le médio ambiente et le desarrollo. Outre les normes supracitadas, se rapportant à la Ley de Conservación de la Vida Sylvestre, la Ley numéro 7317 du mois d'octobre de mil novecientos noventa y dos, l'une des premières réglementations dans l'ambito national tendient à protéger la flore et la faune sylvestre. , à partir d’une vision qui fait partie intégrante des éléments irremplaçables des systèmes naturels qui soutiennent la vie sur la planète. Les possibilités d'approvisionnement des ressources protégées doivent être limitées par une réglementation stricte et dans des cas exceptionnels, des conditions qui ne sont pas remplies dans le décret aludido, car le même chose est sumamente amplement en ceanto al aprovechamiento, sans plus de limitations, ni les studios techniques que justifier l’autorisation de l’aprovechamiento. Au moment où est émis le décret du veintiséis de mayo de mil novecientos ochenta y tres, les espèces sont inscrites dans la liste de la CITES, ce qui donne la marge pour penser que l'espèce est dans des conditions qui exigent la protection du maire, La raison de plus est d'exiger que les exigences d'exception et la réglementation stricte soient planifiées pour la cabale, situation qui seule peut exister si les studios techniques justifient et déterminent le type d'agrément, de le contraire, la norme récurrente s'attent à l'encontre des normes citées. L'Administration ne doit pas maintenir les actes émis par l'intermédiaire du décret exécutoire contesté pour violation claire de la Convention de la CITES. Le décret ne justifie pas techniquement la viabilité de l'approvisionnement, mais il indique seulement comme raison pour votre existence le haut contenu protéique de la tortue, comme raison suffisante pour justifier votre commercialisation, dejando de lado l'importance des éléments techniques qui sont le fondement pour démarrer mesures contraires au litige en la Convención. L'article 50 de la Constitution politique consacre le compromis de l'État sur la protection du milieu ambiant et des ressources naturelles, tout ce qui est requis d'une série d'actions par l'administration, pour avoir un effet concret sur cette protection et garantir le bénéfice des derechos tutelados. La question des normes ambiantes peut être provoquée par une action aussi bien que par une omission par des sujets privés et publics.
6.- Les édits qui se réfèrent au paragraphe suivant de l'article 81 de la Loi de la Jurisdiction Constitutionnelle, ont été publiés au numéro 131 du Boletín Judicial, du jour 8 juillet de mil novecientos noventa y ocho (folio 146).
7.- Sous réserve de la vue orale prévue sur les articles 10 et 85 de la Loi de la Jurisdiction Constitutionnelle, aujourd'hui que le paragraphe deuxième de l'article 9 ibidem, la faculté de la salle pour résoudre pour le fond toute gestion, à partir de votre présentation, lorsqu'il est considéré comme suffisamment fondé sur les principes ou les normes indirectes ou sur ses propres précédents ou jurisprudence.
8.- Dans les procédures, les prescriptions de loi sont remplies.
Rédaction de la magistrada Castro Alpízar ; oui, en considérant :
I.- Sur la recevabilité. L'action a pour résultat admissible que les récurrentes soient légitimées aux termes de l'article 75 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. En effet, comme dans de nombreuses occasions où il s'est manifesté dans cette salle, pour la défense d'un intérêt partagé, la mer, la protection de l'environnement, il n'est pas nécessaire que l'existence d'une responsabilité antérieure soit invoquée pour l'inconstitutionnalité qui est maintenant réclamée. L'exception prévue dans le paragraphe deuxième de l'article 75 cité est donc applicable et, à la fin, l'action est admissible.
II.- Objet de l'accusation. Le décret qui est attaqué est le n° 14524-A du
Le 26 mai 1983, il a été autorisé à imposer des amendes commerciales à la capture de la tortue verte dans la mer des Caraïbes. Parmi les articles les plus pertinents pour l'étude, il y a l'article 3 qui établit que la capture de l'espèce doit être réalisée selon les conditions suivantes :
a) Par des personnes autorisées par le Ministère de l'Agriculture et de la Ganadería.
b) Durant la période comprise entre le premier juin, le troisième et un mois d'août.
c) Après les premiers cinq kilomètres à proximité, contados à partir de la ligne de base, depuis donde se mide l'extension de la mer territoriale, à l'exception des zones comprises par les parcs nationaux de Tortuguero et Cahuita.
Et dans l'article 6 dit : « Le ministère de l'Agriculture et de la Ganadería peut obtenir jusqu'à 30 permis vigentes, entre la période comprise entre le 1er juin et le 31 août de chaque année. Lorsque le nombre de pétitionnaires supérieurs au numéro des permis avant les signalements, le Ministère de l'Agriculture et de l'Agriculture, pourra diviser la vigilance de ces permis, à condition que le nombre de permis vigentes ne dépasse pas les 30.
Chaque autorisation peut capturer un maximum de 20 exemples par mois, ou un nombre proportionnel à la fraction de cet objet, que comprend chaque autorisation.
Les tortugas capturées doivent être sacrifiées en un lapso no mayor de 12:00 horas après le débarquement. Le Ministère de l’Agriculture et de l’Agriculture a uniquement accordé l’autorisation de capturer toutes les personnes qui garantissent que la destination sera dans un centre dûment autorisé par le Ministère de la Santé. III.- Par sa part, la Convention sur le Commerce International des Espèces Aménagées pour la Faune et la Flore Sylvestre, ratifiée par notre pays le 2 octobre 1974, établit que la tortuga de la cual est autorisée à prendre la capture au milieu du décret attaqué se trouvant dans le Annexe I comme Cheloniidae et en ce qui concerne les indications pour ce qui vous intéresse : Article II. 1. L'Annexe comprendra toutes les espèces en danger d'extinction qui pourraient être affectées par le commerce…
4. Les parties ne permettent pas le commerce des espèces d'espèces incluses dans les annexes I, II et III, sauf en cas de conformité avec les dispositions de la présente Convention.
Article III 1. Tout le commerce des espèces d'espèces incluses dans l'Annexe sera réalisé conformément aux dispositions du présent article.
2. Pour l'exportation de tout spécimen d'une espèce inclus dans l'Annexe, j'exigerai la concession préalable et la présentation d'un permis d'exportation, celui-ci sera concédé unilatéralement en satisfaisant aux exigences suivantes :
a) qu'une autorité scientifique de l'État d'exportation a manifesté que cette exportation ne perturberait pas la surveillance de cette espèce ;… (cela est également nécessaire pour l'importation de cette espèce)
5. La procédure d'introduction de tout spécimen d'une espèce inclus dans l'annexe. J'exigerai la concession préalable d'un certificat expédié par une autorité administrative de l'État d'introduction. Uniquement, vous recevrez un certificat qui satisfera aux exigences suivantes :
a) qu'une autorité scientifique de l'État d'introduction ait manifesté que l'introduction ne perjudiciera pas la survivance de cette espèce ; b) qu'une autorité administrative de l'État d'introduction ait vérifié que celui qui se propose de recevoir un exemplaire vivo l'aidera à se loger et à se nourrir de manière adéquate ; yc)qu'une autorité administrative de l'État d'introduction a vérifié que l'échantillon ne sera pas utilisé pour les fines commerciales primordiales.
Article VIII. 1. Les Parties adoptent les mesures appropriées pour révéler le respect de leurs dispositions et pour interdire le commerce d'espèces en violation de ces dispositions. Ces mesures incluent :
a) sanctionner le commerce ou la pose de contes particuliers, ou les ambos ; yb) empêcher la confiscación ou le transfert à l'État d'exportation de dichos especímenes. IV.- Dans la phrase n° 5893-95 des nouvelles heures actuelles et quelques minutes de la veine du mois d'octobre des nouveaux arrivants et cinq, cette salle a considéré : « De tout ce qui précède, il est clair qu'il est obligatoire de l'État la protection de la La beauté naturelle et du milieu ambiant (articles 50 et 89 de la Constitution politique) peut en elle avoir un intérêt particulier et social évident, qui pour pouvoir comprendre est nécessaire la promulgation de lois qui réglementent en forme appropriée la matière. En fait, l'homme a le droit d'utiliser l'environnement pour son propre développement, mais il a également le droit de le protéger et de le préserver pour l'utilisation des générations présentes et futures. Par exemple, lors de la Conférence d'Estocolmo, il est affirmé que « l'homme a le droit fondamental à la liberté, à l'égalité et au plaisir des conditions de vie adéquates dans un milieu de qualité qui lui permet d'avoir une vie digne et de jouir du bien-être ». et il a l’obligation solennelle de protéger et d’améliorer le milieu pour les générations présentes et futures. Vous ne devez pas perdre de vue que le soleil, l'eau, l'air, les ressources marines, les coûts et les minéraux, les forêts, la diversité biologique et le paysage sont conformes au cadre ambiant sans les exigences fondamentales comme l'espace vital, l'alimentation, l'énergie, La vie, la santé et les loisirs seront impossibles. De même, notre économie est également directement liée à l’état de l’environnement et des ressources naturelles ; ainsi, par exemple, la génération de divisions pour l'exploitation agricole et touristique, comme le résultat d'importantes inversions et infrastructures, dépend, en dernière instance, de la conservation de tous. Par le passé, le droit ambiant ne doit pas être associé uniquement à la nature, mais il peut être uniquement une partie de l'environnement. La politique de protection de la nature concerne également d’autres aspects, comme la protection du jardin, des forêts, des parcs naturels et des ressources naturelles. Il s'agit donc d'un concept macroambiental, pour ne pas laisser tomber des concepts importants pour devenir et ainsi unifier le conjunto juridique que nous dénominons Derecho Ambiental.”, et dans la phrase n ° 3705-93 affirmée:
« Résultat important pour la salle qui élabore, avant les considérations strictes de fond, une analyse générale qui établit le cadre constitutionnel et les conditions et intérêts qui aujourd'hui dans la vie de la conservation de l'environnement, peut votre studio se constituer en une nouvelle de cette Ultima Centuria. Il s'agit d'un enregistrement primordial qui, au cours de nombreuses années, l'homme a créé qu'il devait dominer les forces de la nature et les ponerlas à son service, parce qu'il est considéré, en quelque sorte, que les ressources naturelles étaient inagotables et que l'industrialisation était en soi un objectif souhaitable, car il faut évaluer l'impact de l'activité économique sur l'environnement. En effet, la division entre ressources naturelles renouvelables et non renouvelables est moderne, peut être une science économique qui se préoccupe de l'administration de l'entreprise pour satisfaire au maximum les besoins humains avec des ressources limitées, sans incorporer le gaspillage et la détérioration des moyen comme outil d'analyse économique, mais jusqu'à présent, il est très récent… Le milieu ambiant, par conséquent, doit être entendu comme un potentiel de développement pour une utilisation adéquate, il doit être actif dans ses relations naturelles, socioculturelles, technologiques et politiques. , donc, dans le cas contraire, cela dégrade votre productivité pour le présent et l'avenir et pourrait contribuer au patrimoine des générations futures. Les origines des problèmes ambiants sont complexes et correspondent à une articulation des processus naturels et sociaux dans le cadre du style de développement socio-économique adopté par le pays. Par exemple, des problèmes environnementaux se produisent lorsque les modalités d'exploitation des ressources naturelles se traduisent par une dégradation des écosystèmes supérieure à leur capacité de régénération, ce qui conduit à ce que de nombreux secteurs de la population soient perturbés et génèrent un coût ambiant élevé. et social qui redonde dans une détérioration de la qualité de vie; peut précisément l'objectif primordial de l'utilisation et de la protection de l'environnement est d'obtenir un développement et une évolution favorables à l'être humain. La qualité ambiante est un paramètre fondamental de la qualité de vie ; d'autres paramètres non moins importants concernant la santé, l'alimentation, le travail, la vie, l'éducation, etc., mais le plus important est que celui-ci entend que si l'homme a le droit d'utiliser l'environnement pour son propre désir, il a également le devoir de protéger et préserver l'utilisation des générations présentes et futures, ce qui n'est pas nouveau, car ce n'est pas plus que la traduction de cette matière, du principe de la « lésion », est consolidée dans le droit commun, en vertu de ce L'exercice légitime d'un droit a des limites essentielles : Pour un seul endroit, les mêmes droits des personnes et, pour l'autre, l'exercice rationnel et le profit au profit du droit aussi… »
V.- La normativa impugnada viene a permitir la captura de la tortuga verde
-conocida como tortuga Lora y Chelonia mydas- en el Mar Caribe para fines comerciales (article 2), uniquement entre la période comprise entre le premier juin et le treinta et un août. Ce décret a ordonné en 1983 la capture des mesures qui sont établies dans la région atlantique, car l'administration publique prétendait régulariser les exigences pour pouvoir accéder aux permis correspondants pour pouvoir capturer et seulement pendant la période indiquée, interdisant toute capture. de estas dans les zones protégées des parcs nationaux et autorise la capture d'environ 1.800 tortues par an. VI.- Analyse d'inconstitutionnalité. Le décret attaqué, considérant les accionants, viole l'article 50 de la Constitution Politique, la Convention sur le Commerce International des Espèces Aménagées de la Faune et de la Flore Sylvestres, la Convention de la Flore, de la Faune et des Bellezas Escénicas naturales de los países de Amérique, Convention pour la conservation de la biodiversité et la protection des zones forestières prioritaires en Amérique centrale et la Convention sur la diversité biologique.
VII.- Pour réaliser le présent studio, il est précisément indiqué que les normes en vigueur pour les utilisateurs qui enfreignent la Convention relative au commerce international des espèces menacées par la faune et la flore sauvages qui y sont indiquées sont clairement indiquées. L'article 50 de l'établissement constitutionnel : « L'État procurera au maire de bien faire en sorte que tous les habitants du pays organisent et stimulent la production et la part la plus adéquate de la production. Toda persona tiene derecho a un ambiente sano and ecológicamente equilibrado… » Par sa part de la Convention de la Flore, de la Faune et des Beautés Naturelles des Pays d'Amérique -Ley No. 3763 du 19 octobre 1976- indique en l'article 5, point « 1. Les gouvernements contractants conviennent d'adopter ou de recommander à leurs corps législatifs compétents l'adoption de lois et de règlements qui assurent la protection et la conservation de la flore et de la faune à l'intérieur de leurs territoires respectifs et à l'extérieur des parcs et réserves nationaux, monuments naturels. et des réserves de régions vierges mentionnées dans l'article 2… » et dans l'article 8 : « La protection des espèces mentionnées dans l'annexe à cette convention est d'urgence et d'importance particulière. Toutes les espèces seront protégées tant que la mer est possible et seules les autorités compétentes du pays pourront autoriser la chasse, la capture, la capture ou la collecte d'exemples de espèces. Ces autorisations peuvent être concédées uniquement dans des circonstances particulières lorsqu'elles sont nécessaires à la réalisation d'études scientifiques ou lorsqu'elles sont indispensables à l'administration de la région pour que l'animal ou la plante soit rencontré. La Convention pour la conservation de la biodiversité et la protection des zones forestières prioritaires en Amérique centrale - Loi n° 7433 publiée le 11 octobre 1994 - a été publiée dans l'article 1 : « L'objectif de cette Convention est de conserver le maximum possible de diversité biologique. , terrestre et costero-marina, de la région centro-américaine, pour le bénéfice des présentes et futures générations », dans l'article 2 : « Les États fermes de cette Convention réaffirment leur droit de conservation et approuvent leurs propres ressources biologiques de sécurité à Ses propias politiques et réglementations en fonction de: a) Conservar et utiliser sosteniblement, en fonction sociale, ses ressources biologiques; yb) Veiller à ce que les activités à l'intérieur de vos juridictions ou de contrôle ne causent pas de dommages à la diversité biologique de vos États ou des zones qui limitent votre juridiction nationale. ", l'article 13 dit: " Avec la proposition de s'acquitter de la responsabilité de la présente Convention , se doit:…c) Assurer l'établissement de mesures qui contribuent à la conservation des habitats naturels et de leurs populations d'espèces naturelles…», article 27: «Chaque pays de la région a les espaces les plus appropriés pour compléter les actions de conservation in situ a través de:…c) Régulière avec sa propre législation, la commercialisation nationale des ressources biologiques. Finalmente the Convenio sobre la Diversidad Biológica
-Ley No. 7416 de juin de mil novecientos noventa y quatre-, résultant de la Cumbre de Río de Janeiro de mil novecientos noventa y dos, dans le principe 15 alude à un principe de précaution, selon le cual, "avec la fin de la protection Dans le milieu ambiant, les États doivent appliquer largement le critère de précaution conforme à leurs capacités. Lorsqu'il y a un danger grave ou irréversible, la faute de certification scientifique absolue ne doit pas être utilisée comme raison pour afficher l'adoption de mesures efficaces en fonction des coûts pour empêcher la dégradation du milieu ambiant. VIII.- Il est clair que le décret attaqué est né comme une forme de protection d'une certaine manière de cette espèce de marin, tenant comme fondement que les choses sont affectées par l'exploitation que l'homme est en train de faire et que cette espèce constitue pour les Les propriétaires de la province de Limón sont une source de protéines importante, autorisant un nombre déterminé d'espèces qui peuvent être capturées sans contact avec un studio scientifique préalable qui démontre le risque de survivance de l'espèce, qui peut donc être une espèce de population réduite. L'amendement (Decreto Ejecutivo 22545 du 30 août 1933) est désormais considéré comme une espèce en danger d'extinction dans le règlement sur la loi de conservation de la vie sylvestre du 1er octobre 1997, dans l'article 60 : « Pour les effets l'article 25 du LCVS déclare les espèces de faune en danger d'extinction, y compris les taxons suivants, ainsi que toutes les autres qui peuvent déclarer comme des contes:…Chelonia mydas…” , pour ce qui suit l'établi dans cet article, le chiffre 25 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre indica : « Se prohibe la tenencia, la caza, la pesca y la extracción de la faune y de la flora silvestres, de sus productos ou subproductos, con cualquier fin, cuando estos animales o Plantas Sean a déclaré, par la Dirección General de Vida Sylvestre del Ministryio de Recursos Naturales, Energía y Minas, comme des situations réduites ou en danger d'extinction, sauf dans les cas où, avec la base des studios techniques scientifiques, cette obligation est requise pour la survivance des espèces; dans ce cas, des zoocriaderos ou des viveros nacionales seront établis. Les espèces en voie d'extinction doivent uniquement être manipulées scientifiquement, car cela permettra d'améliorer l'état de l'espèce. ", normative prohibitive qui résulte postérieurement du décret contesté et qui si bien est sûr, est classée ainsi dans le règlement, la loi. C'est pourquoi le décret a établi l'interdiction et a fait référence à la liste du règlement, car ce n'est que depuis l'année 1997 que le décret a décidé d'appliquer, contrairement à une norme de rang supérieur postérieur, depuis le 16 février
1995, qui a été inclus dans l'annexe I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna and Flora Sylvestres a toda l'especie « Cheloniidae spp. », abréviation qui désigne la protection de toutes les espèces d'un taxon supérieur. y que incluye a la tortuga verde Chelonia mydas. IX.- Tout ce qui a été transcrit antérieurement est déjà entre que, depuis l'application du décret attaqué, les enquêtes correspondantes n'ont pas été réalisées dans le domaine de la protection de l'espèce, ni siquiera se maintenir au même titre que les conventions et la législation qui viennent à protéger, tout ce que vous devez faire qui a violé les articles 7, 50 et 89 de la Constitution Politique pour ne pas assurer la protection établie dans les Conventions Internationales, en protégeant le droit à un environnement sain et écologiquement équilibré, pour que soient établis des mécanismes préventifs pour Éviter l'extinction des espèces, ce qui nécessite une activité certaine et un responsable des autorités administratives compétentes, qui n'ont pas réussi dans l'actualité sino qui est venu appliquer un décret qui a été interprété correctement par la Convention sur le Commerce International de Espèces protégées de la faune et de la flore et toutes les autres lois applicables s'actualisent à la réalité du moment, car le nombre de tortues qui sont capturées réellement au-dessus de la montagne autorisée et si seulement avec l'autorisé s'éteint, avec beaucoup plus de raison si se augmente. De plus, la cause de ces espèces ne leur permet pas de les lire à un moment donné et de tout faire pour parvenir à l'extermination totale de cette espèce dans nos littorales, les espèces qui ne veulent pas sonner, si nous allons les chercher à ces plages, lo cual como ya il a déclaré violemment les droits constitutionnels qui protègent le milieu ambiant, en raison de ce qu'ils sont également un droit pour les générations futures, la possibilité de connaître et de contrôler le même écosystème que nous aimons actuellement. De même, il est inévitable que l'article 7 de la Constitution soit violé, contrairement aux Conventions internationales, et ce décret autorise le commerce de la tortue verte pour votre consommation et votre capture du commerce sans bases scientifiques suffisantes pour vérifier que cela est possible et dans ce moyen. , nous protégeons de manière irresponsable la seule existence de la personne qui agit en tournant vers la sobrevivance de ces événements, ce qui fait que cette norme inconstitutionnelle selon le principe « indubio pro natura » est la seule chose qui peut causer l'équilibre écologique. Il est suffisant pour la protection et avec beaucoup plus de raison s'il existe des studios scientifiques qui exigent une protection maximale. Il n'est pas mentionné que l'Assemblée législative actuelle, conformément au règlement n° 13.137, est en train de ratifier la Convention interaméricaine pour la protection et la conservation des marinas, qui a été confirmée par le représentant de notre pays le 31 janvier 1997. , ce que le maire a dit le 18 août 1998 par la Commission Permanente des Etudes Agricoles et des Ressources Naturelles. Aujourd'hui, il n'est pas possible d'admettre l'argument selon lequel il est permis de faire le nécessaire pour protéger l'espèce, car l'État comme il peut se compromettre, se compromettre dans différents traités pour la protection de l'espèce, qui doit se réaliser à travers le pouvoir de politique. X.- Conclusion. Pour cette raison, le décret n° 14524-A résulte une violation des articles 7, 50 et 89 de la Constitution politique affectant l'équilibre écologique du milieu ambiant, les articles 5.1 et 8 de la Convention de la Flore, de la faune et la beauté des paysages naturels des pays d'Amérique, articles 1, 2, 13 et 27 de la Convention pour la conservation de la biodiversité et la protection des zones forestières prioritaires en Amérique centrale, articles II, III et IV de la Convention sur la Le Commerce International des Espèces Aménagement de la Faune et de la Flore et le principe 15 de la Convention sur la Diversité Biologique, tous les instruments qui permettent de garantir la protection de l'équilibre écologique de toutes les espèces dépendant de ces espèces.
Par conséquent :
Se déclarer avec place à l'action. En conséquence, il déclare inconstitutionnel le décret exécutif n° 14524-A del veintiséis de mayo de mil novecientos ochenta et très par contre aux articles 7, 50 et 89 de la Constitution politique,
5.1 et 8 de la Convention de la Flore, de la Faune et des Beautés Naturelles des Pays d'Amérique, articles 1, 2, 13 et 27 de la Convention pour la Conservation de la Biodiversité et la Protection des Zones Sylvestres Prioritaires en Amérique Centrale , les articles II, III et IV de la Convention sur le commerce international des espèces menacées de faune et de flore et le principe 15 de la Convention sur la diversité biologique. Cette phrase a des effets déclaratifs et rétroactifs à la demande de vigilance de la norme annulée, sans préjudice des droits acquis de bonne foi. Le communiqué est prononcé contre le Pouvoir législatif. Il est prononcé dans le Journal Officiel de La Gaceta et publié intégralement dans le Boletín Judiciaire. Notifiques.
Luis Paulino Mora M.Presidente\RE Piza E. \Luis Fernando Solano C.\ Eduardo Sancho G.\Carlos M. Arguedas R.\Susana Castro A.\ Gilbert Armijo S.