Chili — Trillium, 19 mars 1997 (espagnol)

PODER JUDICIAIRE
CHILI

Santiago, Diecinueve de Marzo de mil novecientos noventa y siete.

Visites :

Si vous éliminez les fondements 23° à 32° et 36° à 40° de la phrase prononcée, se la reproduire en lo demás et se tenir à votre endroit et en plus présente :

1°) Dans la résolution n° 02 du 22 avril 1996, dictée par la Commission régionale du milieu ambiant de Magallanes et de l'Antarctique chilien, c'est une copie autorisée à Fojas 87, mentionnée dans le n° 2. de son exposition de motifs, « il est établi dans les paragraphes 2° et 3°, articles 8 et suivants ; 80 et 81 de la Ley 19.300 sur les Bases Générales de Médio Ambiente”;

2°) Que, de votre part, l'article 1° transitoire de la loi référée, indique que le système d'évaluation de l'impact environnemental qui règle le paragraphe 2° du titre II de cette loi, entrera en vigueur une fois publié dans le Journal. Official el Reglamento a qui se refere el articulo 13 de la misma ;

3°) C'est précisément dans le paragraphe 2° de la mention que le système d'évaluation de l'impact ambiant est réglementé et, dans ce qu'il envisage, entre d'autres matériaux, les studios d'impact ambiant sont précis pour les projets ou les activités prévues. Dans son article 10, vous pouvez seulement exécuter ou modifier une évaluation préalable de votre impact ambiant, en fonction des règles établies dans la loi de référence.

Ainsi, il est dit que le titulaire de tout le projet ou de l'activité est compris dans le message articulo 10 doit présenter une déclaration d'impact ambiant ou élaborer un studio d'impact environnemental, selon sa correspondance, avant la Commission régionale du milieu ambiant de la région en question. réaliser les travaux matériels qui envisagent le projet ou l'activité, en amont de l'exécution de cet exercice. Oui, c'est précisément la même disposition légale qui se charge d'indiquer certains projets ou activités susceptibles de causer des dommages ambiants, entre les choses se trouvant dans les projets de développement ou d'exploitation forestière dans des terres couvertes de forêts naturelles ;

4°) Que, les parties sont en mesure de le faire, il n'est pas nécessaire de vigent le paragraphe 2° de la loi citée, en ce qui concerne les relations avec les Estudios de Impacto Ambiental, la Empresa Forestal Trillium, Ltda., avec La fin de l'analyse des impacts ambiants du projet dénommé « Rio Cóndor », est parfois volontairement effectuée par le système d'évaluation de l'impact environnemental consigné dans le cadre du projet de référence, présenté à l'effet avant la Commission régionale du milieu ambiant de Magallanes et de l'Antarctique chilien, récurrente dans ce cas. automobiles, un studio d'impact environnemental, le 16 novembre 1995 et un addendum au même, le 1 mars 1996 ;

5°) Que la Comisión Regional del Medio Ambiente de Magallanes, à la fin du processus d'évaluation de l'impact environnemental, ait pris la résolution contestée pour cette voie, en faisant en sorte qu'elle soit qualifiée de « ambientalement viable » du projet « Rio Cóndor » de Forestal Trillium Ltda. ., sous réserve de certaines exigences, qui sont indiquées dans la même résolution ;

6°) Comme on le dit, on ne rencontre pas la loi 19.300, en ceanto a los Estudios de Impacto Ambiental et, sans l'être, l'entité récurrente peut dicter la résolution objet de cette via, basée sur les antécédents que, Aujourd’hui, nous n’avons pas envisagé la loi, et il est évident qu’elle s’est engagée dans une action illégale. En effet, en vertu de la forme décrite, la violation récurrente des articles 6 et 7 de la Constitution politique de la République qui établit que les organes de l'État doivent quelque part leur action à la Constitution est que les normes dictées sont conformes à elle. Asimismo, ces organismes doivent agir valablement dans leur compétence et dans la forme qui prescrit la loi et, tout acte en contravention à ces articles est nul et originaire des responsabilités et des sanctions que la loi prescrite ;

7°) Que la récurrence indique que, en vertu du règlement de la loi, est appliquée une instruction présidentielle référente en matière, celle qui a été dictée le 30 septembre 1993 et qui, pour ceux qui ont été volontairement prévus quelque part dans un studio de Impacto Ambiental, cette procédure « sera obligatoire tant pour le promoteur que pour les institutions publiques impliquées ». Sans embargo, sabido est que, seulement par loi, d'autres normes légales, décrets ou règlements, peuvent établir des restrictions spécifiques ou des conditions d'exercice des droits ou libertés déterminés, mais dans n'importe quel cas en passant par un « Instructif Présidentiel » ;

8°) Que le recours à la protection générale soit effectué uniquement lorsque l'action ou l'omission est illégale ou arbitraire ; en revanche, dans le cas des actions de protection référentes au milieu ambiant, il est nécessaire que l'action maritime soit illégale et arbitraire, soit décidée, à l'encontre de l'ordonnance juridique et, en outre, que le fondement soit raisonnable;

9°) Que, comme il est dit dans le fondement sexuel, la résolution contestée par l'intermédiaire de la protection est illégale ; mais, en plus, c'est arbitraire.

En effet, l'analyse des informations techniques agrégées, dans le cuaderno de documentsos, entre les cuales peut déterminer les sources d'organismes spécialisés en matière, comme la Corporación Nacional Forestal, le Servicio Agricola y Ganadero, la Dirección General de Aguas, le Servicio de Salud de Magallanes, la Dirección General de Pesca, la Gobernación Maritima de Punta Arenas, la Corporación de Fomento de la Producción et l'Instituto de Fomento Pesquero, apparaissent que dans tous ces formules de réparation, d'observations ou de suggestions, ou bien, se proposent le cumplimiento conditions préalables au développement du projet mentionné. Ainsi, par exemple, dans les informations de la Société Nationale Forestière, il est conclu que les informations présentées à l'étude d'Impact Ambiental ne sont pas suffisantes pour prendre une décision sur la pérennité du projet, car elles ne sont pas complètement accréditées pour l'existence du projet. le recours à la forêt comme ses caractéristiques fondamentales, ainsi que l'ampleur des impacts ambiants et la manière précise dont ils sont exposés au temps ; de son côté, dans les informations du Service Agricole et Ganadero, il est conclu que l'entreprise pétitionnaire ne peut pas garantir que le projet est écologiquement durable ;

10°) Que, par ailleurs, le propre Comité Technique de l'entité récurrente, dans ses informations pertinentes, dit que « ce Comité a conclu qu'il n'existait aucun élément suffisant pour approuver la viabilité ambiante du projet Rio Cóndor dans la zone forestière de Forestal Trillium Ltda. » ;

11°) Ainsi, comme ces choses, l'investissement dans les fondements précédents que la récurrente doit certifier comme « ambientalement viable » le projet « Rio Cóndor », conditionné à la satisfaction de certaines exigences actuelles, en outre, sous forme arbitraire, soignée de fondements raisonnables pour lui ;

12°) Que l'actuaire illégal et arbitre de la récurrence ait pris la garantie constitutionnelle envisagée dans l'article 19 n° 8 de la Constitution politique de la République, c'est le droit des récurrentes de vivre dans un milieu ambiant libre de la contamination. . En effet, cette disposition impose à l'État l'obligation de velar pour que ce droit ne soit pas affecté ; et, en même temps, tutelar la préservation de la nature et esto último se refiere al maintenimiento des condiciones originals de los recursos naturales, en réduisant au minimum l'intervention humaine et, l'inciso 2° del mismo articulo establece que "la ley podrá establecer restrictions spécifiques à l'exercice des droits ou libertés déterminés pour protéger le milieu ambiant ». Pour cela, la garantie constitutionnelle est complétée par de nombreux préceptes légaux, entre autres par la loi 19.300 sur les bases générales du milieu ambiant qui sont prévues dans l'article 1° « Le droit de vivre dans un milieu ambiant libre de contamination, la protection du le milieu ambiant, la préservation de la nature et la conservation du patrimoine ambiant seront régularisées par les dispositions de cette loi… ». Cela signifie que les activités récurrentes ont également un droit, à un stade de la préservation de la nature et de la conservation du patrimoine ambiant, une activité qui naturellement ne rivalise pas seule avec les personnes qui habitent dans le domaine fiscal et qui développent l'exploitation des ressources naturelles. et, de cet aspect, ils sont également affectés par la résolution récurrente ;

13°) Que, en fin de compte, en ce qui concerne la supposée fausse légitimation active des récurrents pour interagir avec ce recurso, présumée des récurrents et de l'entreprise forestière Trillium, cela signifie que le droit de vivre dans un milieu libre de contamination est un Le droit humain avec rang constitutionnel, celui qui présente un double caractère : le droit subjectif public et le droit collectif public. Le premier aspect se caractérise par le fait que votre exercice correspond, comme le montre l'article 19 de la Constitution politique à toutes les personnes, qui doivent être protégés et protégés par l'autorité pour les actes de procédure ordinaires et de protection. Et, dans cette relation avec le deuxième caractère du droit en analyse, il est dit que le droit collectif public est destiné à protéger et à amparrer les droits sociaux de caractère collectif, pour protéger l'intérêt de la communauté actuelle, tant dans le plan local Comme au niveau national, dans tout le pays, parce qu'il compromet les bases de l'existence en tant que société et nation, parce qu'il menace ou limite le milieu ambiant et les ressources naturelles, il limite les possibilités de vie et le développement ne se limite pas aux générations actuelles ainsi que les futures générations. Dans ce sens, votre respect de l'intérêt collectif pour affecter une pluralité de sujets qui se trouvent dans une même situation de vie, et c'est une lésion, qui sera portée par un grand jour social, n'est pas la cause d'un jour significatif ou appréciable clairement. en su esfera individuel.

D'autre part, le patrimoine ambiant, la préservation de la nature qui a la Constitution et qui l'assure et la protège, c'est tout ce qui nous fait naturellement plaisir et qui permet le développement de la vie et ainsi se référer à l'atmosphère comme à la La terre et ses eaux, la flore et la faune, tout ce qui est conforme à la nature avec notre système écologique d'équilibre entre les organismes et le milieu en que vivent. Ainsi, ses titulaires de ce droit, nécessairement, toutes les personnes naturelles ou juridiques qui habitent l'État et qui subissent une vulnérabilité du droit au milieu ambiant libre de contamination qui assure l'article 19 n° 8 du texte fondamental.

Et de conformité, en outre, avec le litige dans l'article 20 de la Constitución Política de la República, il déclare que se REVOCA la sentence de l'autre juillet, écrite à la loi 532, et à son endroit se décide de prendre en compte le recours. de protection interpuesto en lo principal de fojas 1, dejándose sin efecto la Resolución Extenda No. 02 du 22 avril 1996, dictada par la Comisión Regional del Medio Ambiente de Magallanes y Antarctica Chilena.

Il est prévu que le Ministre allemand de Valenzuela Erazo, en outre, déclare que la sentence est le péché de celui que la plus adelante puisse décider de l'autorité correspondante une fois sauvée les omissions et les vides publicitaires en l'automne, et dont l'existence est le fondement du mismo.

En accord avec le vote du Ministre d'Osvaldo Faúndez et de l'Avocat Intégré de Manuel Daniel, ils sont en mesure de confirmer la faute apposé par les considérations suivantes :

1°) Que l'article 1° transitoire de la loi 19.300, sur les Bases Générales du Médio Ambiente, dispose que le paragraphe deuxième du Titre II de ce corps légal « entrera en vigueur une fois publié dans le Journal Officiel le règlement à qui se réfère l'article 13", c'est celui qui doit suivre la procédure pour la réduction des études d'impact ambiant, avec le système d'évaluation réglementaire suivant le paragraphe suivant ; il s'agit d'un règlement qui n'a pas été publié ;

2°) Que la résolution contestée soit fondée et appliquée en application, précisément, au paragraphe deuxième du titre II de la loi 19.300, il y a lieu d'encourir une infraction légale contre l'article 1° transitoire de la loi citée ;

3°) Que le cas présent ne soit pas les lois qui sont remises à un règlement pour votre complémentation, mais que vous avez cette vigueur immédiate et que vous pouvez donc l'appliquer sans règlement, parce que, ici, en changement, il a le bon sens. Le législateur qui a ordonné que les principes déterminés ne soient pas entrés en vigueur sino avec la publication des normes réglementaires, est donc empêché par l'autorité administrative d'application anticipée, sans encourir l'illégalité ;

4°) L'application anticipée des dispositions légales ne peut être juridiquement obligatoire pour le chef de l'entreprise forestière Trillium Ltda., intéressée par le projet dont l'origine est recurso, qui a volontairement accepté la procédure à appliquer ; et ce qui est en jeu, en partie, dans une « Instructivo présidentielle » – qui ne peut pas être sino une « Instrucción » aux termes de l'article 32 n° 8 de la Constitution politique – il n'est pas possible que cet acte administratif remplace En validant le règlement exigé par la loi, il peut y avoir des règles constitutionnelles et juridiques qui ne sont pas applicables aux règles;

5°) Sans embargo, dans ce cas, si vous invoquez la protection pour l'indication du
N° 8 de l'article 19 de la Constitution, il est dit que le droit de vivre dans un milieu ambiant libre de contamination, l'acte agravant doit être obligatoirement illégal et arbitraire, selon ce qui est exigé de l'incisio final de l'article 20 de la même Charte ; et, au pouvoir des dissidents, ils ne peuvent pas attribuer arbitrairement la résolution récurrente, ce qui fait qu'elle n'a pas fait un acte qui proviendrait du plus capricieux ou de l'irrazonabilité ; au contraire, parfois, il a été dicté par une procédure qui est fondamentalement basée sur ce que la loi a prévu et qui doit être appliquée à votre opportunité ;

6°) Qui conduira également à conclure la procédure de recurso du travail des récurrents, parlementaires domiciliés au Congrès National de Valparaiso, et d'autres personnes qui domiciliées dans la ville de Punta Arenas, même si cela se reproduit, ne le dicen ni de quelle manière ont-ils été affectés, parce que dans la réalité ils l'ont fait de manière indéterminée, dans les intérêts de la communauté, pour le souci de légitimité active pour imposer l'action tutélaire qui en déduit ;

7°) Que, en effet, si bien se puede recurrir de protección por sí solo o por cualquiera otro a su nom (article 20 de la Constitución Política) « y aunque no tenga mandato especial y aún por telégrafo » (n° 2 del Auto Acordado de 1992), est une condition de base, pour que l'action soit acceptée, qui ou pour qui se sente protégée par la mer, un sujet spécifique « affecté » dans l'exercice légitime de son droit, qui est le légitime pour agir, même un autre. déduzca la action por él; parce qu'il ne s'agit pas d'une action populaire qui pourrait s'appliquer à toute personne, dans le seul intérêt de la communauté, ou simplement en faveur de l'ordre juridique: l'empire du droit qui doit être restitué – aux termes de l'article 20 de la Constitution – c’est ce qui a été modifié par le menoscabo qui souffre dans son droit de l’affecté par la gravité, au milieu d’un intérêt personnel, concret, actuellement compromis ;

8°) Que, en vertu de la garantie de l'igualdad avant la loi, qui est agravée, est sûre que, en synthèse, elle consiste en ce que toute personne doit recevoir de l'autorité le même traitement qui a été fait à d'autres que soi il est dans une situation d'égalité et, à l'inverse, ce traitement ne peut pas être le même si la situation est différente ; mais les récurrents disent qu'ils ont établi une différence arbitraire en faveur de l'entreprise Trilium, « parmi tous les citoyens qui sont obligés de respecter et d'actar la majestad de la loi », et plus encore que la résolution contestée soit prise en un. situation défavorable et adaptée à la communauté qui s'oppose à l'exécution de ce projet ; et rien n'est exprimé ni expliqué quant à la manière dont la décision est arbitrairement discriminatoire à l'égard des relations récurrentes avec l'entreprise mentionnée ;

9°) Que la garantie du numéro 8 de l'article 19 de la Constitution qui a été produite, selon le recours, "parce que le développement du projet "Río Cóndor", dans les conditions qui ont été approuvées, signifie également l'extinction ou le danger significatif de la forêt naturelle de la région » ; Sans embargo, les récurrentes n'expliquent ni ne montrent que votre droit est affecté, elles ne peuvent pas soutenir que sean aggravé ces mêmes choses, mais les membres de la communauté en général, citant Fojas 3 à un auteur qui affirme précisément qu'il a ici un "intéressé difuso”, aucun individu, en pro del medio ambiente; ce n'est pas l'intérêt, tant direct que personnel, qui garantit le recours en matière de protection ; le devoir de l'État de révéler en général par ce droit et de protéger la préservation de la nature peut être d'origine, s'il n'y a pas de cumul, avec d'autres exigences légales, mais pas dans cette action de protection ;

10°) Que, par asimitisme, il résulte impromptue d'admettre que le droit de propriété est vulnérable, ainsi que le fondement du droit, parce qu'ici se donne « une espèce de propriété incorporée » sur le patrimoine ambiant qui signifie dans le pays ; mais, en vérité, ce qui garantit le n° 24 de l'article 19 de la Constitution est : « le droit de propriété sur diverses espèces sur toute la classe de biens corporels et incorporels », et la résolution récurrente se réfère aux biens sur les biens corporels. les récurrentes ne prétendent pas avoir de droit réel ni même un droit subjectif pour exiger une autre prestacion à votre égard ; je dois répéter ici que l'intérêt public pour ce qui n'est pas la base de la légitimation active des récurrents dans l'action déductible;

11°) Par analogie, vous devez rechercher le fondement cohérent de l'aggravation qui a été produite au droit de désoriller toute activité économique qui ne soit pas contraire à la morale, à l'ordre public ou à la sécurité nationale, conformément aux normes légales en vigueur. la regulen » (article 19 n° 21 de la Constitución Política), car ici aussi, il est expliqué la forme de la garantie résultante affectée aux actes récurrents qui attaquent : se limiter à insister sur les ilégalités qui imputent la résolution récurrente, qui s'efforcera, une fois de plus, de contrer l'activité économique générale liée à la forêt naturelle.

Par tous ces principes, les disidents estiment qu'ils doivent confirmer la chute de l'appel, en déclarant sans lieu le recours à la protection déduit à la foi 1.

Enregistrez-vous et dévoyez.

N° 2.732-96.