Matrice de la loi EIE

Loi EIE : Loi sur la politique nationale de l'environnement (NEPA) 42 USC 4321-4347

Règlements sur l'EIE : Conseil sur les règlements sur la qualité de l'environnement (Règlements CEQ), 40 CFR Part 1500

Lignes directrices de l’EIE ou autres orientations : Conseils CEQ

Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés

Évaluations abrégées : Oui

Détails des évaluations abrégées : "Une agence doit préparer une évaluation environnementale pour une action proposée qui n'est pas susceptible d'avoir des effets significatifs ou lorsque l'importance des effets est inconnue[.]" 40 CFR §1501.5(a). Une évaluation environnementale (ÉE) fournit brièvement des informations et une analyse permettant de déterminer s'il convient de procéder à une étude d'impact environnemental complète. Voir généralement 40 CFR §1501.5

Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non

Qui effectue le dépistage : Gouvernement

Qui effectue le contrôle détaillé : Les agences fédérales évaluent le niveau approprié d'examen de la NEPA. 40 CFR § 1501.3

Critères de sélection : Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental important

Critères de vérification détaillée : Une déclaration d'impact environnemental doit être préparée pour toute action fédérale majeure « affectant de manière significative la qualité de l'environnement humain ». 42 USC sec. 4332(C). Les déclarations d'impact environnemental doivent être incluses dans « chaque recommandation ou rapport d'une agence fédérale sur des propositions de législation et d'autres actions fédérales majeures affectant de manière significative la qualité de l'environnement humain ». 40 CFR §1502.3 ; voir également 40 CFR §1501.1 (seuils NEPA)

Qui prépare l’EIE : Gouvernement (avec ou sans entrepreneur)

Qui prépare les détails de l’EIE : "Les agences doivent préparer des déclarations d'impact environnemental en utilisant une approche interdisciplinaire qui garantira l'utilisation intégrée des sciences naturelles et sociales et des arts de la conception environnementale." 40 CFR §1502.6.

Qui paie l’AIE : Gouvernement

Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Non

Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : Bien que les règlements de la CEQ n'établissent pas de qualifications minimales pour les contributeurs à l'EIE, le document « doit énumérer les noms, accompagnés de leurs qualifications (expertise, expérience, disciplines professionnelles), des personnes qui ont été principalement responsables de la préparation de l'étude d'impact environnemental ou documents de référence importants, y compris les éléments de base de la déclaration. 40 CFR §1502.18

Conflit d'intérêt: Oui

Termes de référence: Non

Journées d'examen des décideurs : 30

Approbation automatique : Non

Décision écrite : Oui

Détails de la décision écrite : Une agence doit préparer et publier un compte rendu de décision. 40 CFR § 1505.2(a)

Pouvoir d’imposer des conditions : Oui

Pouvoir d’imposer des conditions Détail : 40 CFR §1505.3(a),(b)

Expiration de la décision : Variable

Expiration de la décision Détail : La loi et les règlements ne précisent pas la durée pendant laquelle un procès-verbal de décision doit rester valide. Il existe des décisions de justice en la matière, mais aucune règle cohérente n'a été établie.

Assurances financières ou caution : Parfois

Assurances financières ou détails des cautions : Les cautions ne sont pas obligatoires en vertu de la NEPA et des règlements d’application. Dans certaines circonstances, d'autres lois ou réglementations exigent que des garanties financières soient fournies avant le début d'un projet (par exemple, les projets miniers).

Équipe interdisciplinaire : Oui

Détails de l'équipe interdisciplinaire : Les agences « doivent préparer les déclarations d'impact environnemental en utilisant une approche interdisciplinaire » et veiller à ce que les « disciplines des préparateurs » soient alignées sur la portée du projet. 40 CFR §1502.6

Gamme d'alternatives : Oui

Détail de la gamme d’alternatives : L'EIE doit « évaluer les alternatives raisonnables à l'action proposée et, pour les alternatives éliminées de l'étude détaillée, discuter brièvement des raisons de l'élimination » 40 CFR 1502.14

Aucune alternative d’action : Oui

Aucun détail sur l'alternative d'action : Une EIE doit inclure une alternative sans action. 40 CFR §1502.14(c)

Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts culturels, Impacts sur la santé, Impacts économiques

Atténuation: Oui

Détails d'atténuation : La discussion sur les alternatives doit inclure des mesures d’atténuation appropriées. 40 CFR §1502.14(e). Voir également 40 CFR §1502.16 (discussion sur les conséquences environnementales) ; 40 CFR §1508.1(s)(définissant « atténuation »)

Plans de surveillance : Parfois

Détails des plans de surveillance : Il n’est pas nécessaire qu’une EIE comprenne un plan de surveillance.

Avis public du projet d'EIE : Oui

Projet d'EIE disponible : Oui

Détails disponibles du projet d'EIE : Les agences doivent « publier » l'intégralité des projets et des déclarations finales d'impact environnemental et fournir une copie électronique ou papier de la déclaration à toute personne, organisation ou agence qui en fait la demande. 40 CFR §1502.20. « Publier » désigne « les méthodes trouvées par l'agence pour rendre les documents et informations environnementaux disponibles pour examen par les personnes intéressées, y compris la publication électronique[.] » 40 CFR §1508.1(y).

Emplacements des projets d’EIE : Internet, agence ou bureau du ministère

Avis public de l'EIE finale : Oui

Avis public des détails finaux de l'EIE : L'Environmental Protection Agency publie un avis dans le Registre fédéral des EIE déposées. Les délais de consultation du public sont calculés à compter de la date de publication du présent avis. 40 CFR §1506.11(a), (b). Voir également 40 CFR §1506.6(b) (les agences doivent fournir un avis public des audiences, des réunions et d'autres opportunités de participation du public).

EIE finale disponible : Oui

Détail final de l'EIE disponible : Les agences doivent « publier » l'intégralité des projets et des déclarations finales d'impact environnemental et fournir une copie électronique ou papier de la déclaration à toute personne, organisation ou agence qui en fait la demande. 40 CFR §1502.20. « Publier » désigne « les méthodes trouvées par l'agence pour rendre les documents et informations environnementaux disponibles pour examen par les personnes intéressées, y compris la publication électronique[.] » 40 CFR §1508.1(y).

Emplacements finaux de l'EIE : Internet, agence ou bureau du ministère

Frais pour consulter les documents d'EIE : Non

Disponibilité des études de référence : Oui

Disponibilité des études de référence Détail : Les agences doivent « mettre les déclarations d'impact environnemental, les commentaires reçus et tout document sous-jacent à la disposition du public conformément aux dispositions de la Freedom of Information Act, telle que modifiée (5 USC 552). » 40 CFR §1506.6(f). "Les agences ne peuvent pas incorporer de documents par référence à moins qu'ils ne soient raisonnablement disponibles pour inspection par des personnes potentiellement intéressées dans le délai imparti pour commenter. Les agences ne doivent pas incorporer par référence des documents basés sur des données exclusives qui ne sont pas disponibles pour examen et commentaires." 40 CFR §1501.12

Avis public de décision finale : Oui

Détails de l'avis public de décision finale : Oui

Prospection publique : Oui

Détails de la portée publique : "Les agences doivent utiliser un processus précoce et ouvert pour déterminer la portée des problèmes à analyser dans une déclaration d'impact environnemental[.]" 40 CFR § 1501.9(a). Les procédures sont décrites dans 40 CFR § 1501.9

Examen public des termes de référence : Oui

Possibilités de participation du public : Cadrage, examen du projet d'EIE, réunions publiques et/ou audiences publiques, examen de l'EIE finale

Réunions publiques : Parfois

Détails des réunions publiques : Les réunions publiques sont tenues à la discrétion de l'agence supervisant le processus d'EIE. Les agences doivent « organiser ou parrainer des audiences publiques, des réunions publiques ou d'autres opportunités de participation du public chaque fois que cela est approprié » ou si la loi l'exige. 40 CFR §1506.6(c)

Commentaires du public à la réunion : Oui

Commentaires du public lors de la réunion 40 CFR §1506.6(c), (d). Voir également 40 CFR § 1503.1 (obligation d'inviter le public à commenter et de prévoir la soumission de commentaires par voie électronique)

Critères pour tenir une réunion publique : Le ministère ou l'agence a le pouvoir discrétionnaire de décider de tenir une réunion et/ou une audience.

Jours pendant lesquels le public peut examiner l’EIE finale : 45 jours (peut être prolongé)

Commentaires publics sur le projet d'EIE : Oui

Commentaires publics sur le projet détaillé de l'EIE : Une agence doit solliciter les commentaires du public, en ciblant spécifiquement les personnes touchées par le projet proposé. 40 CFR §1503.1(a)(2)(v)

Commentaires publics sur l'EIE finale : 30 jours

Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : Une agence "peut demander des commentaires sur une déclaration finale d'impact environnemental avant la décision finale et fixer une date limite pour fournir ces commentaires". 40 CFR §1503.2(b)

Réponse aux commentaires publics : Oui

Détails de la réponse aux commentaires publics : Une agence est tenue de prendre en compte « les commentaires substantiels soumis en temps opportun pendant la période de commentaires publics ». 40 CFR § 1503.4(a). Un résumé des informations et des analyses soumises par d'autres agences, le gouvernement et le public doit être inclus dans le projet de déclaration et la déclaration finale. 40 CFR §1500.3(b)(2)

Facilitation de la participation du public : Non

Examen administratif citoyen : Oui

Contrôle judiciaire citoyen : Oui

Détails de l'examen judiciaire citoyen : "Une personne victime d'un préjudice juridique en raison de l'action de l'agence, ou lésée ou lésée par l'action de l'agence... a droit à un contrôle judiciaire." 5 USC §702

Suivi du projet : Parfois

Détails du suivi du projet : Dans le procès-verbal de décision, une agence «doit adopter et résumer, le cas échéant, un programme de surveillance et d'application de toute exigence ou engagement d'atténuation exécutoire». 40 CFR §1502.2(a)(3)

Force exécutoire de l’EIE : Non

Force exécutoire du permis : Non