Matrice de la loi EIE

Afrique du Sud
Procédure d'EIE
Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés
Évaluations abrégées : Oui
Détails des évaluations abrégées : Certains projets peuvent être évalués dans le cadre d'une évaluation de base. Règlement sur l'EIE, art. 19 et annexe 1.
Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non
Qui effectue le dépistage : Développeur
Qui effectue le contrôle détaillé : Le PAE du promoteur du projet est chargé de déterminer « si une évaluation de base ou un S&EIR doit être appliqué à la demande » conformément à la NEMA, aux réglementations et à toute orientation donnée par l'autorité compétente. Règlement sur l'EIE, art. 15.
Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités
Critères de vérification détaillée : Voir Règlement sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement, 2010 : Avis d'inscription 1 : Liste des activités et des autorités compétentes identifiées conformément aux articles 24(2) et 24D (activités pour lesquelles un processus d'évaluation de base doit être mené) (Avis gouvernemental n° R. 544 du 2010); Avis d'inscription 2 : Liste des activités et des autorités compétentes identifiées au sens des articles 24(2) et 24D (activités pour lesquelles un processus S&EIR doit être mené) (Avis gouvernemental n° R. 545 de 2010) ; Avis d'inscription 3 : Liste des activités et des autorités compétentes identifiées au sens des articles 24(2), 24(5) et 24D (activités et zones sensibles par province, pour lesquelles un processus d'évaluation de base doit être mené) (Avis du gouvernement n° R .546).
Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)
Qui prépare les détails de l’EIE : Le promoteur du projet doit nommer à ses frais un praticien en évaluation environnementale (PAE). Des spécialistes peuvent également être nommés. Règlement sur l'EIE, art. 12.
Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets
Qui paie pour l'EIE ? Détails : Bien que le règlement ne précise pas qui paie pour le rapport d'EIE, il est présumé que c'est le promoteur du projet car il est responsable de l'embauche du PAE et des spécialistes.
Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui
Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : Les PAE et les spécialistes doivent « posséder l'expertise nécessaire pour mener des évaluations d'impact environnemental ou entreprendre des travaux spécialisés, selon les besoins, y compris une connaissance de la Loi, du présent règlement et de toute ligne directrice pertinente à l'activité proposée ». Règlement sur l'EIE, art. 13(1)(b).
Conflit d'intérêt: Oui
Termes de référence: Oui
Détails des termes de référence : Les termes de référence sont intégrés dans le rapport de cadrage. Le rapport doit contenir un « plan d'étude pour entreprendre le processus d'évaluation de l'impact environnemental ». Règlement sur l'EIE, Annexe 2(1)(h).
Journées d'examen des décideurs : 107 jours
Approbation automatique : Non
Décision écrite : Oui
Détails de la décision écrite : Une fois que l'autorité compétente a pris sa décision, elle doit, dans les cinq jours, informer le demandeur de sa décision – et, le cas échéant, de la possibilité de faire appel de la décision – par écrit et motiver sa décision. Règlement sur l'EIE, art. 4(1).
Pouvoir d’imposer des conditions : Oui
Pouvoir d’imposer des conditions Détail : Règlement sur l'EIE, art. 26(d).
Expiration de la décision : Variable
Expiration de la décision Détail : L'autorisation environnementale indiquera sa durée de validité. Des prolongations peuvent être obtenues en demandant une modification de l'autorisation environnementale. Règlement sur l'EIE, art. 26(d)(2).
Assurances financières ou caution : Parfois
Assurances financières ou détails des cautions : « Le demandeur d'une autorisation environnementale relative à la prospection, à l'exploitation minière, à l'exploration, à la production ou à des activités connexes sur une zone de prospection, d'exploitation minière, d'exploration ou de production doit prévoir la provision financière prescrite pour la réhabilitation, la gestion et la fermeture des impacts environnementaux, devant le ministre de l'Environnement. Minéraux et Énergie délivre l’autorisation environnementale. NEMA, art. 24P(1). Le ministre peut rendre la disposition financière applicable à d'autres demandes. NEMA, art. 24P(7). Voir également NEMA, sec. 24(5)(b) et (d), 24P et 24R
Contenu de l'EIE
Équipe interdisciplinaire : Oui
Gamme d'alternatives : Oui
Détail de la gamme d’alternatives : Les procédures d'EIE doivent inclure « une enquête sur les conséquences ou impacts potentiels des alternatives à l'activité sur l'environnement et une évaluation de l'importance de ces conséquences ou impacts potentiels, y compris l'option de ne pas mettre en œuvre l'activité[.] » NEMA (telle que modifiée) , sec. 24(4)(b)(i); voir également le Règlement sur l'EIE, Annexe 3(h)(i).
Aucune alternative d’action : Oui
Aucun détail sur l'alternative d'action : Les procédures d'EIE doivent inclure « une enquête sur les conséquences ou impacts potentiels des alternatives à l'activité sur l'environnement et une évaluation de l'importance de ces conséquences ou impacts potentiels, y compris l'option de ne pas mettre en œuvre l'activité[.] » NEMA (telle que modifiée) , sec. 24(4)(b)(i)
Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts culturels, Impacts économiques, Autres
Atténuation: Oui
Détails d'atténuation : NEMA (telle que modifiée), art. 24(4)(b)(ii), 24N. Plus de détails sont fournis dans le Règlement EIE, Annexe 3 (contenu EIE) et Annexe 4 (contenu EMPr).
Plans de surveillance : Oui
Détails des plans de surveillance : NEMA (telle que modifiée), art. 24(4)(b)(v) et 24N. Les procédures d’évaluation des impacts potentiels des activités sur l’environnement doivent inclure « l’enquête et la formulation de dispositions pour le suivi et la gestion des conséquences ou des impacts sur l’environnement, ainsi que l’évaluation de l’efficacité de ces dispositions après leur mise en œuvre ». NEMA, art. 24(4)(b)(v). Voir également le Règlement EIE, Annexe 4 (contenu du programme de gestion environnementale).
Accès à l'information
Avis public du projet d'EIE : Non
Projet d'EIE disponible : Non
Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible
Avis public de l'EIE finale : Oui
Avis public des détails finaux de l'EIE : Le promoteur du projet « doit informer toutes les parties potentiellement intéressées et affectées d'une demande ou d'une demande proposée qui est soumise à la participation du public... ». Règlement sur l'EIE, art. 41(2).
EIE finale disponible : Non
Détail final de l'EIE disponible : Bien que l'accès à « toutes les informations » sur le projet doive être fourni au public, les réglementations ne fournissent aucune indication sur la manière et le lieu où le rapport d'EIE est mis à disposition.
Frais pour consulter les documents d'EIE : Non
Disponibilité des études de référence : Oui
Disponibilité des études de référence Détail : "Le processus de participation du public envisagé dans le présent règlement doit donner accès à toutes les informations qui ont raisonnablement ou peuvent avoir le potentiel d'influencer toute décision concernant une demande, à moins que l'accès à ces informations ne soit protégé par la loi[.]" Règlement sur l'EIE, sec. 40(2)
Avis public de décision finale : Oui
Détails de l'avis public de décision finale : Oui
Participation du public
Prospection publique : Oui
Détails de la portée publique : Règlement sur l'EIE, art. 21 et Annexe 2 (contenu requis du rapport de cadrage). Il existe quelques exceptions. Id., sec. 21(2).
Examen public des termes de référence : Oui
Examen public des détails des termes de référence : Bien que le public soit consulté au cours du processus de définition de la portée, il n'est pas clair s'il est possible de commenter le plan d'étude proposé. Règlement sur l'EIE, art. 21 et annexe 2.
Possibilités de participation du public : Cadrage, réunions publiques et/ou audiences publiques, examen de l'EIE finale
Réunions publiques : Parfois
Détails des réunions publiques : Les réunions publiques ne sont pas obligatoires
Commentaires du public à la réunion : Oui
Critères pour tenir une réunion publique : Autre
Commentaires publics sur le projet d'EIE : Non
Commentaires publics sur l'EIE finale : 30 jours
Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : La participation du public doit être « facilitée de telle manière que toutes les parties intéressées et affectées, potentielles ou enregistrées, aient une possibilité raisonnable de commenter la demande ou la demande proposée ». Règlement sur l'EIE, art. 41(6)(b)
Réponse aux commentaires publics : Oui
Détails de la réponse aux commentaires publics : "Le demandeur doit s'assurer que les commentaires des parties intéressées et affectées sont consignés dans les rapports et les plans et que ces commentaires écrits, y compris les réponses à ces commentaires et les comptes rendus des réunions, sont joints aux rapports et aux plans qui sont soumis à l'autorité compétente dans les termes du présent Règlement." Règlement sur l'EIE, art. 44
Facilitation de la participation du public : Oui
Facilitation de la participation du public Détails : Une personne chargée de la participation du public doit veiller à ce que « la participation des parties potentiellement intéressées et affectées soit facilitée de telle manière que toutes les parties potentiellement intéressées et affectées aient une possibilité raisonnable de commenter la demande ». Règlement sur l'EIE, art. 41(6)(b). La personne doit utiliser des « méthodes alternatives raisonnables » (telles que convenues par l'autorité compétente) pour tenir compte de l'analphabétisme, du handicap ou de tout autre désavantage. Règlement sur l'EIE, art. 41(2)(e). Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 47 (NEMA doit accueillir les personnes analphabètes, handicapées ou autres désavantages).
Contrôle judiciaire/exécution
Examen administratif citoyen : Oui
Contrôle judiciaire citoyen : Oui
Détails de l'examen judiciaire citoyen : Oui, mais pas de novo. NEMA, art. 32 ; voir également Muckleneuk/Lukasrand Prop. Owners & Residents Ass. c.MEC Dép. d'Ag. Conserver. et Env. Gauteng Prov. Gov. (Cas consolidés) 28192/04 et 12137/06 (2006) ZAGPHC 86 ; (2007) 4 All SA 1265 (T) (2006) sur www.saflii.org.
Suivi du projet : Oui
Détails du suivi du projet : Un audit est nécessaire. Règlement sur l'EIE, art. 34, 35.
Force exécutoire de l’EIE : N / A
Force exécutoire du permis : N / A