Matrice de la loi EIE

Loi EIE : Loi organique n° 04/2005, déterminant les modalités de protection, de conservation et de promotion de l'environnement au Rwanda

Règlements sur l'EIE : Arrêtés ministériels n° 003/2008 et 004/2008

Lignes directrices de l’EIE ou autres orientations : Lignes directrices pour l'évaluation de l'impact sur l'environnement, 2006

Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés

Évaluations abrégées : Oui

Détails des évaluations abrégées : Les lignes directrices de l'EIA décrivent trois niveaux d'évaluation : IL1 (aucune évaluation nécessaire) ; IL2 (certaines évaluations sont nécessaires) ; IL3 (EIA complète requise). Le niveau IL2 "représente les projets susceptibles d'avoir des impacts environnementaux négatifs, mais non irréversibles, et des mesures d'atténuation et de gestion peuvent être facilement conçues et intégrées au projet. Le processus d'EIE pour ces projets est similaire à celui des projets IL3." Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.2b)

Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non

Qui effectue le dépistage : Gouvernement

Qui effectue le contrôle détaillé : Le développeur du projet soumet un dossier de projet à l'Autorité. Min. Arrêté n° 003/2008, art. 3. « Le but d'un énoncé de projet, préparé conformément aux règlements sur l'EIE, est de fournir suffisamment d'informations sur le projet pour permettre à l'Autorité et aux agences principales d'établir si les activités proposées sont susceptibles ou non d'avoir des impacts environnementaux significatifs, et également permettre de déterminer le niveau d'EIA requis (examen préalable)." Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.1.

Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités. Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental important.

Critères de vérification détaillée : Le règlement sur l'EIE contient une annexe répertoriant les projets soumis à l'EIE. Voir annexe au Min. Arrêté n° 004/2008. En outre, « quand il est nécessaire et évident que le projet pourrait avoir un impact négatif sur l'environnement, l'Autorité rwandaise de gestion de l'environnement aura le pouvoir de demander au propriétaire du projet de réaliser une évaluation de l'impact environnemental même s'il n'est pas répertorié dans le projet. annexe." Min. Arrêté n° 004/2008, art. 4

Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)

Qui prépare les détails de l’EIE : "L'étude d'impact sur l'environnement est réalisée aux frais du promoteur." Loi organique n° 04/2005, art. 69

Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets

Qui paie pour l'EIE ? Détails : "L'étude d'impact sur l'environnement est réalisée aux frais du promoteur." Loi organique n° 04/2005, art. 69

Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui

Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : L'expert (entrepreneur) doit être agréé par l'Autorité. Min. Arrêté n°003/2008, art. 5. Un expert est défini comme « toute personne physique ou morale qui est techniquement compétente, remplit les exigences des lignes directrices sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement et est reconnue par l'Autorité pour réaliser une évaluation de l'impact sur l'environnement ou des études conformément à la réglementation. » ., Art. 1(5)

Conflit d'intérêt: Oui

Termes de référence: Oui

Détails des termes de référence : "Dans les 30 jours suivant la réception du dossier de projet et après son analyse, l'Autorité soumettra les termes de référence au promoteur pour l'étude d'impact environnemental. Le promoteur peut également préparer les termes de référence à condition qu'ils soient approuvés par l'autorité avant de procéder. l'étude." Ordonnance 003/2008, art. 4

Journées d'examen des décideurs : Variable (au moins 20 jours)

Approbation automatique : Non

Décision écrite : Oui

Détails de la décision écrite : "L'Autorité communique par écrit sa décision au promoteur." Min. Ordonnance 003/2008, art. dix.

Pouvoir d’imposer des conditions : Oui

Pouvoir d’imposer des conditions Détail : Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE ne précisent pas si des conditions peuvent être imposées, les lignes directrices de l'EIE apportent certaines précisions. Suite à un procès-verbal de décision, l'Autorité émettra un « Ordre de mise en œuvre et d'exploitation (IOO). Cet ordre juridique précise les modalités et conditions de conformité à respecter pendant la mise en œuvre et l'exploitation du projet ». Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.6.6

Expiration de la décision : Inconnu

Expiration de la décision Détail : La loi et les réglementations sur l'EIE ne précisent pas la durée de validité d'une décision.

Assurances financières ou caution : Non

Assurances financières ou détails des cautions : Les garanties financières ne sont pas abordées dans la loi ou la réglementation sur l'EIE.

Équipe interdisciplinaire : Non

Détails de l'équipe interdisciplinaire : Cette question n'est pas abordée dans la loi ou la réglementation sur l'EIE.

Gamme d'alternatives : Oui

Détail de la gamme d’alternatives : L'EIE doit contenir « une brève description du projet et de ses variantes[.] » Loi organique n° 04/2005, art. 69. Selon les lignes directrices de l'EIE : "Au cours des études d'EIE, les experts de l'EIE doivent entreprendre une analyse des alternatives en vue de trouver des moyens réalisables de prévenir ou de minimiser les impacts négatifs tout en maintenant les objectifs du projet." Lignes directrices de l'EIE, 2.1.4(iii)(b)

Aucune alternative d’action : Oui

Aucun détail sur l'alternative d'action : Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE ne mentionnent pas cette question, les lignes directrices de l'EIE recommandent ce qui suit : "L'option 'Pas de projet', qui implique que le projet ne peut pas être mis en œuvre, devrait également être analysée." Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.4b)

Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts économiques

Atténuation: Oui

Détails d'atténuation : L'EIE doit indiquer « les mesures envisagées pour réduire, prévenir ou compenser les dommages... ». Loi organique n° 004/2005, art. 68. Voir également les lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.4

Plans de surveillance : Oui

Détails des plans de surveillance : L'EIE doit fournir « une explication des méthodes qui seront utilisées pour surveiller et évaluer l'état de l'environnement avant, pendant les activités du projet, l'utilisation de l'installation mais particulièrement après l'achèvement du projet ». Loi organique n° 004/2005, art. 68. Voir également les lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.4

Avis public du projet d'EIE : Non

Projet d'EIE disponible : Non

Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible

Avis public de l'EIE finale : Oui

Avis public des détails finaux de l'EIE : Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE n'ordonnent pas spécifiquement à l'Autorité ou au promoteur du projet d'informer le public des possibilités d'examiner l'étude d'impact environnemental, les lignes directrices de l'EIE stipulent que l'Autorité doit publier un avis « avant l'audience publique ». Lignes directrices de l'EIE, sec. 6.2(d).

EIE finale disponible : Non

Détail final de l'EIE disponible : La disponibilité et l'accès à l'étude d'impact environnemental sont laissés à la discrétion de l'Autorité. Selon les lignes directrices de l'EIE : « Après avoir soumis un rapport d'EIE à l'Autorité, celui-ci sera un document public et toute personne pourra y accéder, à l'exception des informations dont un développeur a demandé à ce qu'elles restent confidentielles. REMA doit rendre public le rapport (à l'exclusion des parties confidentielles) au public ainsi que les endroits où il serait accessible au public. REMA fera également des copies de l'EIR pour les parties prenantes concernées. Lignes directrices de l'EIE, sec. 6.2c)

Emplacements finaux de l'EIE : Bureau d'une agence ou d'un ministère

Frais pour consulter les documents d'EIE : Non

Disponibilité des études de référence : Non

Disponibilité des études de référence Détail : La loi et les réglementations sur l'EIE n'exigent pas que les études ou les données à l'appui soient mises à la disposition du public ; cependant, il serait probablement possible d'y accéder au moyen d'une demande d'accès à l'information. Voir Loi n° 04/2013 relative à l'accès à l'information

Avis public de décision finale : N / A

Détails de l'avis public de décision finale : N / A

Prospection publique : Parfois

Détails de la portée publique : Le Règlement sur l'EIE stipule que « l'étude d'impact environnemental doit être réalisée en tenant dûment compte de l'opinion de toutes les parties prenantes concernées ». Min. Ordonnance 003/2008, art. 6. Cela suggère qu'il doit y avoir une certaine contribution du public avant que l'étude ne soit terminée.

Examen public des termes de référence : Oui

Examen public des détails des termes de référence : Bien que l'opinion publique puisse être recueillie au cours de la phase de définition de la portée, la loi et les réglementations sur l'EIE ne permettent pas aux membres du public d'examiner les termes de référence avant qu'ils ne soient fournis au promoteur.

Possibilités de participation du public : Cadrage, réunions publiques et/ou audiences publiques, examen de l'EIE finale

Réunions publiques : Parfois

Détails des réunions publiques : Le Règlement sur l'EIE suggère qu'une audience publique est discrétionnaire. "S'il s'avère nécessaire de tenir une audience publique, [l'Autorité peut prolonger le délai d'examen du rapport d'étude d'impact environnemental.]" Min. Arrêté n° 003/2008, art. 8. Cependant, les lignes directrices sur l'EIE stipulent qu'un rapport d'audience publique doit accompagner une EIE avant qu'elle puisse être examinée par l'Autorité. Lignes directrices sur l'EIE, sec. 2.1.5

Commentaires du public à la réunion : Oui

Commentaires du public lors de la réunion "[S]es parties prenantes peuvent commenter le rapport d'impact environnemental et exprimer leur point de vue sur l'impact du développement proposé." Min. Ordonnance 003/2008, art. 9

Critères pour tenir une réunion publique : Le ministère ou l'agence a le pouvoir discrétionnaire de décider de tenir une réunion et/ou une audience.

Commentaires publics sur le projet d'EIE : Non

Commentaires publics sur l'EIE finale : Non spécifié

Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : "[S]es parties prenantes peuvent commenter le rapport d'impact environnemental et exprimer leur point de vue sur l'impact du développement proposé." Min. Ordonnance 003/2008, art. 9

Réponse aux commentaires publics : Non

Détails de la réponse aux commentaires publics : La loi et les réglementations sur l'EIE n'exigent pas que les décideurs répondent ou prennent en compte les commentaires publics fournis au cours du processus d'EIE.

Facilitation de la participation du public : Oui

Facilitation de la participation du public Détails : Il n'y a aucune disposition dans la loi ou la réglementation sur l'EIE, mais les lignes directrices de l'EIE stipulent : « Des situations peuvent survenir dans lesquelles des dispositions spéciales doivent être prises afin d'obtenir la contribution des groupes défavorisés ou minoritaires. » Lignes directrices de l'EIE, sec. 6.7.4

Examen administratif citoyen : Non

Contrôle judiciaire citoyen : N / A

Suivi du projet : Oui

Détails du suivi du projet : Il n'y a aucune disposition dans la loi ou la réglementation sur l'EIE, mais les lignes directrices de l'EIE décrivent un processus de surveillance qui doit être entrepris par l'autorité et le développeur du projet. Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.6.9

Force exécutoire de l’EIE : N / A

Force exécutoire du permis : N / A