Matrice de la loi EIE

Loi EIE : Loi nationale sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement, n° 27446 (2001) (telle que modifiée par le décret législatif n° 1078 (2008) ; Loi générale sur l'environnement, n° 28611 (2005)

Règlements sur l'EIE : Règlements de la loi n° 27446 - Décret suprême n° 019-2009-MINAM (2009)

Lignes directrices de l’EIE ou autres orientations : De nombreuses orientations sectorielles - énergie, hydrocarbures industriels, pêche, transports

Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés

Évaluations abrégées : Oui

Détails des évaluations abrégées : Les projets de catégorie I ne nécessitent pas d’EIE. Les projets de catégorie II sont ceux dont les impacts sont modérés et peuvent être atténués par des mesures relativement simples. Pour ces projets, une EIE « semi-détaillée » est requise (EIA-sd). Loi n° 27446, art. 4

Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non

Qui effectue le dépistage : Gouvernement

Qui effectue le contrôle détaillé : Loi n° 27446, art. 2, 4, 5

Critères de sélection : Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental important

Critères de vérification détaillée : Pour déterminer si une EIE est nécessaire, l'autorité environnementale doit prendre en compte des critères environnementaux, notamment la protection de la santé publique, des ressources naturelles, des zones protégées, de la flore et de la faune, de la diversité biologique et des ressources culturelles/architecturales. Loi n° 27446, art. 5

Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)

Qui prépare les détails de l’EIE : "Les études environnementales, plannings et autres documents, doivent être signés par le propriétaire et les professionnels chargés de leur préparation, également l'étude environnementale doit être signée par les représentants du consultant en charge du traitement. Tous les documents soumis dans le cadre de l'EISE sont un affidavit à toutes fins légales, afin que le propriétaire, les représentants du conseil qui le réalise et les autres professionnels qui s'abonnent soient responsables de la véracité de leur contenu. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 50

Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets

Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui

Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : Les règles générales concernant les qualifications et l'enregistrement des entrepreneurs figurent au titre V du décret suprême n° 019-2009-MINAM (art. 72 à 74). Lorsque des qualifications spécifiques pour les entrepreneurs de l'EIE sont établies, cela relève de la responsabilité du ministère qui supervise le secteur particulier. Par exemple, dans le secteur minier, il existe le « Registre des entités autorisées à réaliser des études d'impact environnemental » approuvé par la résolution ministérielle n° 580-98-EM/VMM.

Conflit d'intérêt: Non

Termes de référence: Oui

Détails des termes de référence : Loi n° 27446, art. 8. Le promoteur du projet soumet un projet de termes de référence pour l'EIE avec la demande de licence.

Journées d'examen des décideurs : 120 jours

Approbation automatique : Non

Décision écrite : Oui

Détails de la décision écrite : L'autorité doit émettre une résolution écrite approuvant ou rejetant le projet. Loi n° 27446, art. 54

Pouvoir d’imposer des conditions : Oui

Pouvoir d’imposer des conditions Détail : La résolution peut contenir des conditions. Loi n° 27446, art. 12(1)

Expiration de la décision : 3 années

Expiration de la décision Détail : Si le promoteur du projet ne démarre pas ses activités dans un délai de trois ans, il peut demander une prolongation de 2 ans.

Assurances financières ou caution : Parfois

Assurances financières ou détails des cautions : Le promoteur du projet, conformément au règlement général sur l'EIE, ne fournit pas de garantie financière sauf pour couvrir la mise en œuvre du plan de fermeture. Cependant, le secteur minier est le seul domaine où les critères de garanties financières sont abordés de manière détaillée.

Équipe interdisciplinaire : Oui

Détails de l'équipe interdisciplinaire : Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 72-74

Gamme d'alternatives : Oui

Détail de la gamme d’alternatives : Les termes de référence de base pour une EIE détaillée exigent « l'évaluation de diverses alternatives de projet... » Decreto Supremo No 019-2009-MINAM, Annexe IV, section 2(h).

Aucune alternative d’action : Non

Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts culturels, Impacts sur la santé, Impacts économiques, Équité des genres

Atténuation: Oui

Détails d'atténuation : Une EIE doit contenir un plan/une stratégie de gestion environnementale. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 28

Plans de surveillance : Oui

Détails des plans de surveillance : La surveillance est incluse dans le plan de gestion environnementale. Le plan doit inclure un système de surveillance environnementale et attribuer des responsabilités spécifiques pour assurer le respect des mesures contenues dans le plan de gestion environnementale. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Annexe III, Art. 6b)

Avis public du projet d'EIE : Oui

Projet d'EIE disponible : Non

Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible

Avis public de l'EIE finale : Oui

EIE finale disponible : Oui

Détail final de l'EIE disponible : En principe, l'EIE est censée être facilement accessible – mais, en pratique, il est difficile pour les communautés proches d'un projet proposé d'obtenir des informations.

Emplacements finaux de l'EIE : Internet, bureau d'agence ou de ministère, bureau de gouvernement local

Frais pour consulter les documents d'EIE : Non

Disponibilité des études de référence : Oui

Disponibilité des études de référence Détail : "Tous les documents inclus dans le dossier administratif de l'évaluation de l'impact sur l'environnement sont publics, à l'exception des informations expressément déclarées secrètes ou confidentielles, conformément aux dispositions du texte modifié de la loi sur la transparence et l'accès à l'information - Loi n° 27806, approuvé par le décret suprême n° 043-2003 PCM." Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 66

Avis public de décision finale : Oui

Détails de l'avis public de décision finale : Oui

Prospection publique : Parfois

Détails de la portée publique : Le cas échéant, des activités de sensibilisation du public sont menées avant la préparation de l'EIE. Résolution Ministérielle N° 239-2010-MINAM

Examen public des termes de référence : Oui

Possibilités de participation du public : Examen du projet d’EIE, réunions publiques et/ou audiences publiques

Réunions publiques : Oui

Détails des réunions publiques : Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 68

Commentaires du public à la réunion : Oui

Commentaires du public lors de la réunion Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 68

Critères pour tenir une réunion publique : Une réunion et/ou une audience publique est automatiquement requise

Jours pendant lesquels le public peut examiner l’EIE finale : Variable

Commentaires publics sur le projet d'EIE : Oui

Commentaires publics sur le projet détaillé de l'EIE : Le processus de soumission des commentaires est déterminé par les réglementations/directives sectorielles spécifiques.

Commentaires publics sur l'EIE finale : 0

Réponse aux commentaires publics : Parfois

Détails de la réponse aux commentaires publics : Selon la Loi Générale de l'Environnement, les commentaires du public doivent être systématisés et intégrés dans l'EIE et, dans le cas contraire, une justification doit être fournie. Cependant, dans la pratique, cette obligation n'est pas remplie.

Facilitation de la participation du public : Oui

Facilitation de la participation du public Détails : L'autorité compétente peut exiger que le résumé de l'EIE soit traduit dans la langue prédominante de la localité où le projet doit être proposé. Lorsque la langue prédominante est telle qu'une traduction écrite du résumé n'est pas possible, l'autorité compétente peut demander la soumission d'une version magnétique, audio numérique ou tout autre moyen approprié pour la diffusion. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 67. Voir également l’article 70, qui mentionne expressément la Convention 169 de l’OIT.

Examen administratif citoyen : Non

Contrôle judiciaire citoyen : Non

Suivi du projet : Oui

Détails du suivi du projet : La loi péruvienne prévoit une surveillance environnementale pour garantir le respect des obligations contractées dans le cadre de l'EIE. De plus, dans certains secteurs (par exemple le pétrole), il existe des mécanismes permettant la participation des citoyens au suivi communautaire des activités. Cela ne remplace pas le pouvoir des autorités environnementales, mais le complète.

Force exécutoire de l’EIE : Non

Force exécutoire du permis : Non