Matrice de la loi EIE

Loi EIE : Loi sur la protection de l'environnement, n° 9/2012

Règlements sur l'EIE : Règles de conservation de l'environnement, notification n° 50/2014

Lignes directrices de l’EIE ou autres orientations : Procédure d'évaluation de l'impact sur l'environnement, notification n° 616/2015

Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés

Évaluations abrégées : Oui

Détails des évaluations abrégées : Certains projets feront l'objet d'une analyse moins détaillée lors d'un examen environnemental initial (EEI). Procédure d'EIE, art. 2(c). Selon la procédure, les projets de type EIE « ont certains impacts négatifs, mais de moindre degré et/ou importance que ceux des projets de type EIE ». Procédure d'EIE, art. 2(c). L'annexe 2 de la procédure d'EIE contient un organigramme décrivant les niveaux d'évaluation.

Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non

Qui effectue le dépistage : Gouvernement

Qui effectue le contrôle détaillé : "Le promoteur du projet soumettra la proposition de projet au ministère pour examen." Procédure d'EIE, art. 23(a). Les sections 23 à 30, Procédure d'EIE, décrivent le processus de sélection.

Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités, Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental significatif, Impact possible sur ou à côté d'une zone protégée, Autre

Critères de vérification détaillée : Procédure d'EIE, art. 25-28 ; Procédure d'EIE, Annexe I

Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)

Qui prépare les détails de l’EIE : "Le promoteur du projet doit nommer une tierce personne ou une organisation enregistrée pour mener l'enquête et le rapport de l'EIE. Avant le début de l'EIE, le promoteur du projet doit informer le ministère par écrit de l'identité de la ou des personnes dûment enregistrées et /ou l'organisation qu'il a sélectionnée pour entreprendre l'enquête et le rapport de l'EIE." Procédure d'EIE, art. 45.

Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets

Qui paie pour l'EIE ? Détails : "Tous les coûts engagés pour compléter la divulgation et l'examen du rapport d'EIE, y compris le processus de consultation publique, seront assumés par le promoteur du projet." Procédure d'EIE, art. 69

Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui

Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : Un demandeur qui a l'intention de développer un projet, une entreprise, un service ou une activité "doit se débrouiller pour mener une évaluation d'impact environnemental par un tiers ou une organisation possédant les qualifications appropriées par le ministère". Règles de conservation de l'environnement, chapitre XI, sec. 56. "[T]oute tierce personne ou organisation, qu'elle soit étrangère ou nationale, qui souhaite préparer un EEI et une EIE doit d'abord s'adresser au Département, accompagnée des informations et des preuves à l'appui indiquées ci-dessous, pour finaliser cet enregistrement." Procédure d'EIE, art. 17. La demande doit comprendre : les renseignements sur le demandeur, son expérience pertinente et, pour le personnel clé, un aperçu de l'expérience de chaque personne dans le domaine de l'évaluation environnementale, ses diplômes universitaires, ses certificats et accréditations pertinents. Identifiant. Une fois que le demandeur a fait part de son intention de confier l'EIE à un tiers, le ministère « déterminera et décidera s'il s'agit ou non d'un tiers approprié ». Règles de conservation de l'environnement, chapitre XI, sec. 57.

Conflit d'intérêt: Oui

Termes de référence: Oui

Détails des termes de référence : « Sur la base de la définition de la portée, le promoteur du projet devra préparer les termes de référence pour les enquêtes d'EIE conformément aux lignes directrices applicables publiées ou adoptées par le ministère. » Procédure d'EIE, art. 52.

Journées d'examen des décideurs : 90 jours (peut être prolongé)

Approbation automatique : Non

Décision écrite : Oui

Détails de la décision écrite : Il n'existe aucune disposition stipulant spécifiquement qu'une décision doit être écrite, mais cela est supposé d'après le contexte. "Une fois terminé l'examen du rapport d'EIE, le ministère doit : . . divulguer publiquement et en temps opportun sa décision par les moyens appropriés." Procédure d'EIE, art. 70.

Pouvoir d’imposer des conditions : Oui

Pouvoir d’imposer des conditions Détail : "Le Ministère peut, en délivrant l'autorisation préalable, stipuler des modalités et conditions relatives à la conservation de l'environnement." Loi sur la conservation de l'environnement, sec. 24. « Une fois terminé l'examen du rapport d'EIE, le ministère doit : a) approuver le rapport d'EIE avec les conseils du Comité, sous réserve des conditions qui peuvent être prescrites, et délivrer un ECC. . . » Procédure d'EIE, art. 70.

Expiration de la décision : 5 ans (peut être renouvelé)

Expiration de la décision Détail : « Un CCE délivré par le ministère sera valide pour une période de cinq (5) ans à compter de la date de délivrance. Six (6) mois avant l'expiration d'un CCE délivré par le ministère, le promoteur du projet peut demander au ministère une extension." Procédure d'EIE, art. 93.

Assurances financières ou caution : Parfois

Assurances financières ou détails des cautions : Les garanties financières sont discrétionnaires. "Le ministère peut prescrire les conditions d'une CPE. Ces conditions peuvent comprendre tout ou partie des éléments suivants : . . . n) Garantie financière : (i) type de garantie, (ii) montant, (iii) calendrier, (iv) application, ( v) type et capacité financière du garant ; » Procédure d'EIE, art. 91(n).

Équipe interdisciplinaire : Non

Détails de l'équipe interdisciplinaire : Cette question n’est pas abordée dans la loi ou la procédure d’EIE.

Gamme d'alternatives : Oui

Détail de la gamme d’alternatives : L'EIE doit inclure "une analyse des alternatives. Cette analyse doit inclure une description de chaque alternative, ainsi qu'une évaluation et une comparaison des impacts négatifs, des mesures d'atténuation requises et des impacts résiduels des alternatives." Procédure d'EIE, art. 58 ; voir aussi sec. 2 (définissant les « alternatives »). Plus précisément, l'EIE doit contenir une « [d]description de la ou des alternatives sélectionnées par phase du projet (préconstruction, construction, exploitation, déclassement, fermeture et post-fermeture). » Procédure d'EIE, art. 63, (4.5).

Aucune alternative d’action : Non

Aucun détail sur l'alternative d'action : « Aucune action » n'est pas inclus dans la définition des alternatives. Voir la procédure d'EIE, sec. 2

Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts culturels, Impacts sur la santé, Impacts économiques

Atténuation: Oui

Détails d'atténuation : Selon la procédure d'EIE, l'enquête d'EIE nécessite une analyse des alternatives et des mesures d'atténuation. Procédure d'EIE, art. 58. En outre, selon la procédure EIA sec. 63, le rapport d’EIE doit inclure une évaluation des impacts et des risques ainsi que des mesures d’atténuation. Procédure d'EIE, art. 63 (6,0).

Plans de surveillance : Oui

Détails des plans de surveillance : « Le promoteur du projet est responsable de la préparation d'un rapport d'EIE qui doit contenir les éléments suivants : . . . un plan de surveillance complet » Procédure d'EIE, sec. 63.

Avis public du projet d'EIE : Non

Projet d'EIE disponible : Non

Détails disponibles du projet d'EIE : Les membres du public ne sont pas autorisés à consulter une version préliminaire de l'EIE.

Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible

Avis public de l'EIE finale : Oui

Avis public des détails finaux de l'EIE : « Au plus tard quinze (15) jours après la soumission du rapport d'EIE au Département, le promoteur du projet devra divulguer le rapport d'EIE à la société civile, aux PAP, aux communautés locales et aux autres parties prenantes concernées : (i) au moyen des médias nationaux (c'est-à-dire journaux) ; (ii) le(s) site(s) Web du promoteur du projet ou du promoteur du projet ; (iii) dans les lieux de réunion publics (par exemple, les bibliothèques, les salles communautaires) ; "Dès réception du rapport d'EIE, le ministère rendra le rapport d'EIE accessible au public", article 66.

EIE finale disponible : Oui

Détail final de l'EIE disponible : ". . . . le promoteur du projet divulguera le rapport d'EIE à la société civile, aux PAP, aux communautés locales et aux autres parties prenantes concernées : (i) au moyen des médias nationaux (c'est-à-dire les journaux) ; (ii) le(s) site(s) Internet du projet ou du promoteur du projet ; (iii) dans des lieux de réunion publics (par exemple, bibliothèques, salles communautaires) ; et (iv) dans les bureaux du promoteur du projet. " Procédure d'EIE, sec. 65.

Emplacements finaux de l'EIE : Internet, Bibliothèque, Agence ou bureau du ministère, Autre

Frais pour consulter les documents d'EIE : N / A

Disponibilité des études de référence : Oui

Disponibilité des études de référence Détail : La procédure d'EIE exige que le promoteur du projet divulgue en temps opportun toutes les informations « pertinentes » sur le projet proposé. Les enquêtes d'EIE doivent « inclure toutes les collectes de données, études techniques, modélisation, enquêtes sur le terrain, échantillonnage sur le terrain, analyses en laboratoire, conceptions et calculs techniques nécessaires, ainsi que des consultations pour déterminer et documenter que toutes les mesures réalisables sont prises pour garantir que tous les impacts résiduels sont dans les limites applicables ». limites et sont acceptables pour le ministère et les personnes intéressées et affectées. Procédure d'EIE, art. 57, 61.

Avis public de décision finale : Oui

Détails de l'avis public de décision finale : Oui

Prospection publique : Oui

Détails de la portée publique : "Tous les projets de type EIE doivent faire l'objet d'une étude de définition." Procédure d'EIE, art. 47.

Examen public des termes de référence : Oui

Examen public des détails des termes de référence : Bien que les membres du public participent à la définition de la portée, ils n'ont pas la possibilité de réviser les termes de référence avant qu'ils ne soient rendus définitifs.

Possibilités de participation du public : Cadrage, réunions publiques et/ou audiences publiques, examen de l'EIE finale

Réunions publiques : Oui

Détails des réunions publiques : Des réunions publiques sont tenues pendant les enquêtes d'EIE menées par le promoteur du projet. Procédure d'EIE, art. 50. « Dès réception du rapport d'EIE du promoteur du projet, le Département doit : . . . d) organiser des réunions de consultation publique aux niveaux national, régional, étatique, du territoire de l'Union de Nay Pyi Taw et local où le promoteur du projet présentera l'EIE. Rapport. . . ." Procédure d'EIE, art. 67.

Commentaires du public à la réunion : Oui

Commentaires du public lors de la réunion Ni la loi ni les procédures n'autorisent explicitement le public à prendre la parole ou à fournir des informations lors de réunions ou d'audiences publiques. Cependant, selon la procédure EIA, sec. 67 (d) et (e), le Département doit « organiser des réunions de consultation publique » et « recueillir et examiner tous les commentaires et recommandations reçus ». Procédure d'EIE, art. 67.

Critères pour tenir une réunion publique : Une réunion et/ou une audience publique est automatiquement requise

Commentaires publics sur le projet d'EIE : Non

Commentaires publics sur le projet détaillé de l'EIE : Un projet d’EIE n’est pas rendu public.

Commentaires publics sur l'EIE finale : Non spécifié

Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : « Dès réception du rapport d'EIE du promoteur du projet, le ministère devra… b) solliciter des commentaires et des suggestions sur le rapport d'EIE de toutes les parties concernées, y compris les organisations gouvernementales, les institutions, les organisations de la société civile et les PAP impliquées, le cas échéant[. ]" Procédure d'EIE, art. 67

Réponse aux commentaires publics : Oui

Détails de la réponse aux commentaires publics : « Dès réception du rapport d'EIE du promoteur du projet, le ministère devra… Recueillir et examiner tous les commentaires et recommandations reçus, y compris ceux de l'organisme d'examen du rapport d'EIE, et les transmettre au ministère pour lui permettre de prendre une décision finale. décision sur l'approbation du rapport d'EIE." Procédure d'EIE, art. 67.

Facilitation de la participation du public : Non

Examen administratif citoyen : Oui

Contrôle judiciaire citoyen : Oui

Détails de l'examen judiciaire citoyen : Selon la Constitution du Myanmar, un contrôle judiciaire peut être obtenu par requête adressée à la Cour suprême. Constitution de la République de l'Union du Myanmar (2008), art. 296. En outre, un contrôle judiciaire est possible devant la Haute Cour en raison de la compétence de la Cour pour "juger des questions prescrites par toute loi". Constitution de la République de l'Union du Myanmar (2008), art. 306(d).

Suivi du projet : Oui

Détails du suivi du projet : "Le Maître d'Ouvrage du Projet devra soumettre des rapports de suivi au Ministère au moins tous les six (6) mois comme prévu dans un calendrier du PGE, ou périodiquement comme prescrit par le Ministère." Procédure d'EIE, art. 108. Dans les dix (10) jours suivant la rédaction d'un rapport de surveillance. . . le promoteur du projet doit rendre ce rapport (sauf s'il concerne des préoccupations en matière de sécurité nationale) accessible au public sur le site Web du projet, dans les lieux de rencontre publics (par exemple, bibliothèques, salles communautaires) et dans les bureaux du projet. Toute organisation ou personne peut demander une copie numérique d'un rapport de surveillance et le Projet doit, dans les dix (10) jours suivant la réception d'une telle demande, soumettre une copie numérique par courrier électronique ou comme convenu autrement avec le demandeur. " Procédure d'EIE, article 110.

Force exécutoire de l’EIE : Non

Force exécutoire du permis : Non