Matrice de la loi EIE

Loi EIE : Loi sur l'environnement et la planification du développement, Cap. 504

Règlements sur l'EIE : Règlement sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement, 2017 (SL 549.46), modifié par le Règlement sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement (amendement n° 2), 2020

Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés

Évaluations abrégées : Oui

Détails des évaluations abrégées : L'Autorité a le pouvoir discrétionnaire, dans des cas exceptionnels, d'exempter les projets des dispositions de l'EIE. Dans de tels cas, l'Autorité peut "examiner si une autre forme d'évaluation serait appropriée". Règlement sur l'EIE, art. 5(1)a).

Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non

Qui effectue le dépistage : Gouvernement

Qui effectue le contrôle détaillé : "L'Autorité doit, dans les meilleurs délais, procéder à un examen préalable pour déterminer si un projet soumis à son examen relève du présent règlement. Règlement sur l'EIE, article 11.

Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités. Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental important.

Critères de vérification détaillée : Tout projet répertorié à l'annexe I, catégorie I, nécessite une EIE. Règlement sur l'EIE, art. 10(1). Les projets de l'annexe I, catégorie II, nécessitent un examen préalable obligatoire. Règlement sur l'EIE, art. 10(2). D'autres propositions sont examinées par l'Autorité au cas par cas afin de déterminer si elles pourraient avoir des impacts environnementaux significatifs. Règlement sur l'EIE, art. 10(3),(4). L'annexe III détaille les critères à appliquer lors de la sélection.

Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)

Qui prépare les détails de l’EIE : Le promoteur du projet est responsable de commander le rapport d'EIE. Les consultants engagés pour rédiger le rapport doivent être des experts professionnels, indépendants, impartiaux et dûment compétents dans les domaines respectifs de l'évaluation. Règlement sur l'EIE, art. 17.

Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets

Qui paie pour l'EIE ? Détails : Règlement sur l'EIE, art. 17(1)

Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui

Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : Les consultants réalisant le rapport d’EIE doivent être des experts professionnels, indépendants, impartiaux et dûment compétents dans les domaines respectifs de l’évaluation. Les consultants doivent être enregistrés et doivent suivre les règlements, procédures, règles et lignes directrices établis par l'Autorité et par le Conseil d'enregistrement. Règlement sur l'EIE, art. 17(2). Voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 18(4) (les consultants doivent garantir l’intégrité professionnelle et scientifique du rapport d’EIE).

Conflit d'intérêt: Oui

Termes de référence: Oui

Détails des termes de référence : "Les termes de référence... doivent être basés sur les informations établies à l'annexe IV et doivent préciser les informations qui peuvent être nécessaires pour parvenir à une conclusion éclairée sur les effets significatifs du projet sur l'environnement[.]" Règlement sur l'EIE, seconde. 16(1).

Journées d'examen des décideurs : Non spécifié

Approbation automatique : Non

Décision écrite : Oui

Détails de la décision écrite : L'Autorité prépare une « évaluation finale » du rapport d'EIE. Règlement sur l'EIE, art. 23(1). L'évaluation « sera rendue publique sur le site Internet de l'Autorité » et devra inclure « des raisons détaillées indiquant si elle est d'accord ou non avec les conclusions du consultant ». Règlement sur l'EIE, art. 23(1), (2)

Pouvoir d’imposer des conditions : Oui

Pouvoir d’imposer des conditions Détail : Oui. L'Autorité peut recommander à l'autorité qui délivre l'autorisation d'inclure toutes conditions et mesures dans l'autorisation de développement. Règlement sur l'EIE, art. 32(1). Voir également la Loi sur la planification du développement, art. 72(1) ("[L]e Conseil de planification a le droit d'imposer les conditions qu'il juge appropriées.")

Expiration de la décision : Variable

Expiration de la décision Détail : Loi sur la planification du développement, art. 72(4) ("L'autorisation de développement peut être accordée pour une période limitée mais cessera d'être applicable si l'activité ou le développement n'a pas été achevé dans le délai spécifié dans l'autorisation de développement.")

Assurances financières ou caution : Parfois

Assurances financières ou détails des cautions : L'Autorité peut recommander à l'autorité qui délivre l'autorisation d'inclure l'imposition de garanties financières en faveur de l'Autorité. Règlement sur l'EIE, art. 32(a)(i)

Équipe interdisciplinaire : Non

Gamme d'alternatives : Oui

Détail de la gamme d’alternatives : Le rapport d'EIE doit inclure « une description des alternatives raisonnables étudiées, qui sont pertinentes pour le projet et ses caractéristiques spécifiques. . . . » Règlement sur l'EIE, sec. 18(1)(e); Annexe IV(3).

Aucune alternative d’action : Oui

Aucun détail sur l'alternative d'action : Une « option zéro » (scénario de non-développement) doit être envisagée. Règlement sur l'EIE, annexe IV(3)

Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts culturels, Impacts sur la santé, Impacts économiques, Autres

Atténuation: Oui

Détails d'atténuation : Le rapport d'EIE doit inclure une description des "mesures envisagées afin d'éviter, de prévenir ou de réduire et, si possible, de compenser tout effet négatif important probable sur l'environnement". Règlement sur l'EIE, art. 18(1)(d); voir également l'annexe IV.

Plans de surveillance : Oui

Détails des plans de surveillance : L'EIE doit inclure une proposition de programme pour surveiller les impacts sur le site et l'environnement du projet pendant les phases de construction, d'exploitation et de déclassement. Règlement sur l'EIE, annexe IV(9)

Avis public du projet d'EIE : Non

Projet d'EIE disponible : Non

Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible

Avis public de l'EIE finale : Oui

Avis public des détails finaux de l'EIE : L'avis de soumission du rapport d'EIE à l'Autorité doit être publié dans au moins un quotidien ou un hebdomadaire en maltais et un en anglais. L'Autorité doit publier un avis sur son site Internet. Règlement sur l'EIE, art. 19(1).

EIE finale disponible : Oui

Détail final de l'EIE disponible : L'EIE est disponible sur le site Internet de l'Autorité et dans ses bureaux. L'EIE est mise à la disposition du conseil local de la localité où le projet est proposé. Règlement sur l'EIE, art. (19)(2)

Emplacements finaux de l'EIE : Internet, Bureau d'une agence ou d'un ministère, Bureau du gouvernement local, Autre

Frais pour consulter les documents d'EIE : Non

Disponibilité des études de référence : Oui

Disponibilité des études de référence Détail : "Les études techniques doivent être jointes au rapport d'EIE sous forme d'appendices ou d'annexes" Règlement EIE, sec. 18(3)

Avis public de décision finale : Oui

Détails de l'avis public de décision finale : Oui

Prospection publique : Oui

Détails de la portée publique : L'Autorité invitera les entités gouvernementales, les conseils locaux et le public « à formuler des recommandations et des justifications accessoires motivées sur toute question pertinente qui mérite d'être incluse dans son mandat… ». Règlement sur l'EIE, art. 16(2)

Examen public des termes de référence : Oui

Examen public des détails des termes de référence : L'Autorité prépare un projet de termes de référence qui est partagé avec le développeur du projet et le coordinateur de l'EIE (le cas échéant) pour avoir la possibilité de proposer des modifications. Par la suite, l'Autorité publie les termes de référence définitifs. Le public n'est pas inclus dans cette étape. Règlement sur l'EIE, art. 16(4).

Possibilités de participation du public : Cadrage, examen du projet d'EIE, réunions publiques et/ou audiences publiques, autres

Réunions publiques : Oui

Détails des réunions publiques : L'Autorité "doit organiser une audience publique dans un lieu approprié, dans la même localité dans laquelle le projet est proposé, mais pas sur la propriété du promoteur. Lors de cette audience, le public peut commenter et s'enquérir de l'EIE. rapport ainsi que le projet proposé et ses impacts, et peut demander toute information et précision pertinente." Règlement sur l'EIE, article 20(1)

Commentaires du public à la réunion : Oui

Commentaires du public lors de la réunion L'Autorité "doit organiser une audience publique dans un lieu approprié, dans la même localité dans laquelle le projet est proposé, mais pas sur la propriété du promoteur. Lors de cette audience, le public peut commenter et s'enquérir de l'EIE. rapport ainsi que le projet proposé et ses impacts, et peut demander toute information et précision pertinente." Règlement sur l'EIE, art. 20(1); 23(1)

Critères pour tenir une réunion publique : Une réunion et/ou une audience publique est automatiquement requise

Commentaires publics sur le projet d'EIE : Non

Commentaires publics sur l'EIE finale : 30 jours

Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : L'Autorité "doit organiser une audience publique dans un lieu approprié, dans la même localité dans laquelle le projet est proposé, mais pas sur la propriété du promoteur. Lors de cette audience, le public peut commenter et s'enquérir de l'EIE. rapport ainsi que le projet proposé et ses impacts, et peut demander toute information et précision pertinente." Règlement sur l'EIE, article 20(1)

Réponse aux commentaires publics : Oui

Détails de la réponse aux commentaires publics : Le coordonnateur de l'EIE doit s'assurer, dans la mesure du possible, que des experts sont disponibles pour répondre aux demandes du public pendant l'audience. Règlement sur l'EIE, art. 20(5). Toutes les soumissions, commentaires et demandes de renseignements doivent être rassemblés dans un rapport par l'Autorité et envoyés au coordinateur de l'EIE pour réponse. Règlement sur l'EIE, art. 21(1). Le rapport comprenant toutes les réponses pertinentes sera présenté en annexe au rapport d’EIE. Règlement sur l'EIE, art. 21(1).

Facilitation de la participation du public : Non

Examen administratif citoyen : Oui

Contrôle judiciaire citoyen : Oui

Détails de l'examen judiciaire citoyen : Un contrôle judiciaire est disponible dans certaines circonstances. "Les décisions du Tribunal sont définitives et sans appel, sauf sur une question de droit tranchée par le Tribunal ou sur toute question relative à une prétendue violation du droit à un procès équitable devant le Tribunal." Loi sur le Tribunal de révision de l'environnement et de l'urbanisme, art. 39. Tout appel serait déposé auprès de la Cour d'appel. Id., sec. 50

Suivi du projet : Oui

Détails du suivi du projet : "L'Autorité exige la surveillance des effets pertinents du projet sur l'environnement, conformément aux spécifications et procédures qu'elle juge les plus appropriées et efficaces afin d'éviter, de prévenir ou de réduire et, si possible, de compenser les effets négatifs importants sur l'environnement. ". Règlement sur l'EIE, art. 32. Les réglementations relatives à l'EIE comprennent des dispositions supplémentaires clarifiant les responsabilités de l'Autorité et la portée appropriée des activités de surveillance. Voir sec. 32 (bd). Si le suivi révèle des impacts inattendus, « l'Autorité devra exiger toutes mesures correctives, y compris des ajustements au projet ou à la méthodologie des travaux, pour répondre à sa satisfaction à tout impact, risque ou implication négative identifié ». Règlement sur l'EIE, art. 32(c)(iv).

Force exécutoire de l’EIE : Non

Force exécutoire du permis : Non