Procédure d'EIE
Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés
Évaluations abrégées : Non
Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non
Qui effectue le dépistage : Gouvernement
Qui effectue le contrôle détaillé : "Le promoteur de tout projet répertorié à la quatrième annexe, ou de tout autre projet susceptible d'affecter de manière significative l'environnement, doit demander à l'Agence un permis d'environnement. . . ." Loi PE, art. 11(1); Annexe 4. Lorsqu'il n'est pas clair si un projet aura un impact significatif sur l'environnement, le promoteur du projet doit soumettre un résumé du projet et l'Agence déterminera s'il est soumis ou non aux exigences de l'EIE. Loi PE, art. 11(2)
Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités. Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental important.
Critères de vérification détaillée : "Le promoteur de tout projet répertorié à la quatrième annexe, ou de tout autre projet susceptible d'affecter de manière significative l'environnement, doit demander à l'Agence un permis d'environnement. . . ." Loi PE, art. 11(1); Annexe 4. Lorsqu'il n'est pas clair si un projet aura un impact significatif sur l'environnement, le promoteur du projet doit soumettre un résumé du projet et l'Agence déterminera s'il est soumis ou non aux exigences de l'EIE. Loi PE, art. 11(2)
Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)
Qui prépare les détails de l’EIE : Le promoteur du projet prépare l'EIE par l'intermédiaire d'un entrepreneur agréé par l'Agence de protection de l'environnement. Loi PE, art. 11(4) ("Toute évaluation d'impact sur l'environnement doit être réalisée par une personne indépendante et dûment qualifiée, agréée par l'Agence. . . .")
Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets
Qui paie pour l'EIE ? Détails : Toutes les dépenses liées au processus d'EIE (y compris les audiences publiques) sont supportées par le développeur du projet. Loi PE, art. 11(12)
Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui
Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : « Toute étude d'impact sur l'environnement est réalisée par une personne indépendante et dûment qualifiée, agréée par l'Agence. . . » Loi PE. seconde. 11(4)
Conflit d'intérêt: Non
Termes de référence: Oui
Détails des termes de référence : À l'issue d'une procédure publique de cadrage, l'Agence « fixera les modalités et la portée de l'étude d'impact sur l'environnement » en tenant compte des éventuelles observations publiques. Les TDR sont élaborés en consultation avec le consultant/entrepreneur en EIE du développeur du projet. Loi PE, art. 11(8)
Journées d'examen des décideurs : Variable (au moins 60 jours)
Approbation automatique : Non
Décision écrite : Oui
Détails de la décision écrite : "L'Agence publie sa décision motivée." Loi PE, art. 12(2)
Pouvoir d’imposer des conditions : Oui
Pouvoir d’imposer des conditions Détail : "Une décision de l'Agence de délivrer un permis environnemental pour un projet sera soumise aux conditions raisonnablement nécessaires pour protéger la santé publique et l'environnement" et devra également contenir des "conditions implicites". Ces conditions implicites sont le pouvoir d'annuler ou de suspendre le permis en cas de violation des conditions ; une obligation pour le développeur d'utiliser la technologie la plus appropriée ; une obligation pour le promoteur de se conformer aux éventuelles instructions données par l'Agence ; et l'obligation du promoteur de restaurer et de réhabiliter l'environnement. Loi PE, art. 13(1). Voir également le Règlement du PE, sec. 12(1) ("L'Agence établit dans chaque autorisation environnementale les modalités et conditions requises au cas par cas. . . [.]")
Expiration de la décision : 5 années
Expiration de la décision Détail : À moins que l'autorisation ne précise une validité plus courte ou qu'elle soit résiliée pour un autre motif, elle est valable pour une période allant jusqu'à cinq ans. Règlements du Parlement européen, art. 19. Toutefois, dans la pratique, cette disposition n’est pas appliquée.
Assurances financières ou caution : Parfois
Assurances financières ou détails des cautions : L'Agence ne peut délivrer de permis environnemental que si elle est convaincue que le promoteur « peut verser une compensation pour toute perte ou tout dommage pouvant découler du projet ou du non-respect des conditions du permis environnemental ». Loi PE, art. 13(2). Il existe des dispositions de cautionnement associées aux autorisations environnementales (par exemple, autorisations de rejet de polluants ou de contaminants dans l'environnement).
Contenu de l'EIE
Équipe interdisciplinaire : Non
Gamme d'alternatives : Oui
Détail de la gamme d’alternatives : Une EIE doit contenir « un aperçu des principales alternatives étudiées par le promoteur et une indication des principales raisons de son choix, compte tenu des facteurs environnementaux ». Loi PE, art. 11(5)(b)
Aucune alternative d’action : Non
Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts culturels, Impacts sur la santé, Autres
Atténuation: Oui
Détails d'atténuation : L'EIE doit contenir « une description des mesures que le promoteur proposé a l'intention d'utiliser pour atténuer tout effet négatif et une déclaration des alternatives raisonnables (le cas échéant) et les raisons de leur rejet ». Loi PE, art. 11(5)(g). Des plans d’intervention d’urgence doivent également être inclus. Loi PE, art. 11(5)(i).
Plans de surveillance : Oui
Détails des plans de surveillance : « [L]e titulaire de l'autorisation environnementale doit établir à ses frais un programme de surveillance environnementale ou en supporter le coût dans le délai ou au moment et de la manière que précise l'Agence. » EP Ac
Accès à l'information
Avis public du projet d'EIE : N / A
Projet d'EIE disponible : Non
Détails disponibles du projet d'EIE : Bien qu'un projet d'EIE ne soit pas mis à la disposition du public, le public a la possibilité d'examiner un résumé du projet et de soumettre des commentaires à l'Agence de protection de l'environnement avant la préparation de l'EIE. Voir « Portée » sous Participation du public.
Avis public de l'EIE finale : Oui
Avis public des détails finaux de l'EIE : Lorsque l'EIE est soumise à l'Agence, le promoteur du projet doit publier un avis dans au moins un quotidien confirmant que l'EIE a été soumise à l'Agence et informant le public qu'il dispose de 60 jours pour présenter ses soumissions. Loi PE, art. 11(10)
EIE finale disponible : Oui
Détail final de l'EIE disponible : La GEPA doit "tenir et mettre à la disposition du public, pendant les heures normales de travail, un registre de toutes les études d'impact sur l'environnement réalisées, des autorisations environnementales accordées et d'autres informations...". Loi PE, art. 3(e). L'EIE doit être disponible pour inspection pendant au moins cinq ans, sous réserve de la suppression des informations susceptibles de divulguer des droits de propriété intellectuelle. Loi PE, art. 11(11).
Emplacements finaux de l'EIE : Bureau d'une agence ou d'un ministère
Frais pour consulter les documents d'EIE : Non
Disponibilité des études de référence : Oui
Disponibilité des études de référence Détail : Au cours de la préparation de l'EIE, le promoteur et l'entrepreneur de l'EIE doivent « fournir aux membres du public, sur demande et au prix raisonnable de photocopie, des copies des informations obtenues aux fins de l'évaluation de l'impact environnemental ». Loi PE, art. 11(9).
Avis public de décision finale : Oui
Détails de l'avis public de décision finale : Oui
Participation du public
Prospection publique : Oui
Détails de la portée publique : Les membres du public ont 28 jours pour examiner et commenter un résumé de projet. L'EPA doit tenir compte des commentaires du public lors de la définition des termes et de la portée de l'EIE. Loi PE, art. 11(6), (7), (8).
Examen public des termes de référence : Oui
Examen public des détails des termes de référence : Le public a la possibilité de faire des observations avant que les termes de référence (TdR) ne soient préparés. S'ils ne sont pas satisfaits des termes de référence, ils peuvent faire appel directement auprès de la Haute Cour.
Possibilités de participation du public : Cadrage, réunions publiques et/ou audiences publiques, examen de l'EIE finale
Réunions publiques : Parfois
Détails des réunions publiques : Les réunions publiques sont discrétionnaires et déterminées par la Commission d'évaluation environnementale. Loi PE, art. 18(2)
Commentaires du public à la réunion : Oui
Critères pour tenir une réunion publique : Le ministère ou l'agence a le pouvoir discrétionnaire de décider de tenir une réunion et/ou une audience.
Commentaires publics sur le projet d'EIE : N / A
Commentaires publics sur l'EIE finale : 60 jours
Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : Loi PE, art. 11(10) prévoit 60 jours pour déposer des soumissions auprès de l'EPA.
Réponse aux commentaires publics : Oui
Détails de la réponse aux commentaires publics : L'Agence doit tenir compte des soumissions publiques lorsqu'elle décide d'approuver ou de rejeter un projet. Loi PE, art. 12(1)
Facilitation de la participation du public : Non
Contrôle judiciaire/exécution
Examen administratif citoyen : Oui
Contrôle judiciaire citoyen : Oui
Détails de l'examen judiciaire citoyen : Les citoyens peuvent demander un contrôle judiciaire conformément à la loi sur le contrôle judiciaire de 2010 (disponible sur http://www.oas.org/juridico/english/mesicic3_guy_judicial.pdf). L’article 5 de la Loi énonce les principaux motifs de réparation.
Suivi du projet : Oui
Détails du suivi du projet : L'Agence prend les mesures nécessaires pour garantir « que les activités autorisées par l'autorisation environnementale n'entraînent pas de pollution de l'environnement, ne nuisent pas à la santé humaine ou ne nuisent pas gravement aux agréments de la localité affectée par les activités ». Règlements de la loi EP, art. 15.
Force exécutoire de l’EIE : N / A
Force exécutoire du permis : N / A