Procédure d'EIE
Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés
Évaluations abrégées : Non
Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non
Qui effectue le dépistage : Gouvernement
Qui effectue le contrôle détaillé : "Le décideur examine la demande et prend la décision d'entreprendre ou de refuser d'entreprendre une évaluation de l'impact environnemental des activités proposées dans le délai de traitement des demandes prévu par la loi." Loi EIA et EMS, art. 11(2). "Pour les activités spécifiées au paragraphe 6 (1) de la présente loi, l'évaluation de l'impact environnemental des activités proposées doit être lancée sans en fournir les raisons." Id., sec. 11(3).
Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités, Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental significatif, Impact possible sur ou à proximité d'une zone protégée
Critères de vérification détaillée : "L'impact environnemental doit être évalué : 1) lors d'une demande ou d'une demande de modification d'une autorisation de développement si l'activité proposée qui est à la base de la demande ou de la modification de l'autorisation de développement entraîne potentiellement un impact environnemental significatif ; 2) si des activités sont proposées qui, seules ou en conjonction avec d'autres activités, peuvent potentiellement affecter de manière significative un site Natura 2000." Loi EIA et EMS, art. 3 « L'impact environnemental est significatif s'il peut potentiellement dépasser la capacité environnementale d'un site, provoquer des modifications irréversibles de l'environnement, mettre en danger la santé et le bien-être humains, l'environnement, le patrimoine culturel ou les biens. » Loi EIA et EMS, art. 5. La section 6 fournit une liste d'activités qui ont des impacts significatifs. Voir également la liste détaillée des domaines d'activité nécessitant un examen de la nécessité de lancer une évaluation de l'impact sur l'environnement. Règlement du gouvernement de la République n° 224 du 29 août 2005 (disponible sur http://www.legaltext.ee/en/andmebaas/ava.asp. ?m=022)
Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)
Qui prépare les détails de l’EIE : "La personne qui propose une activité et entend la réaliser doit organiser une étude d'impact sur l'environnement (ci-après développeur)." Loi EIA et EMS, art. 8(1)
Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets
Qui paie pour l'EIE ? Détails : "Le promoteur devra prendre en charge les dépenses liées à l'évaluation de l'impact environnemental." Loi EIA et EMS, art. 8(2)
Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Oui
Détails des qualifications de l'entrepreneur EIA : "L'impact sur l'environnement doit être évalué ou l'évaluation de l'impact sur l'environnement doit être dirigée par une personne physique titulaire d'une autorisation d'évaluation de l'impact sur l'environnement, ou par une personne morale par l'intermédiaire d'un employé titulaire d'une autorisation correspondante (ci-après expert)." Loi EIA et EMS, art. 14(1). Les exigences en matière de licence sont énoncées à l’article 15.
Conflit d'intérêt: Oui
Termes de référence: Oui
Détails des termes de référence : Une décision autorisant le lancement d'une EIE doit inclure « des informations sur les recherches environnementales nécessaires ». Cela pourrait être interprété comme étant un mandat. Voir la loi EIA et EMS, sec. 11(8)(6). Voir également la section 13, qui énonce les exigences relatives à la description du programme d'évaluation environnementale.
Journées d'examen des décideurs : 30 jours
Approbation automatique : N / A
Décision écrite : Oui
Détails de la décision écrite : "Le contrôleur de l'évaluation de l'impact sur l'environnement notifie l'approbation du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et la détermination des exigences environnementales conformément à la procédure prévue à l'article 19 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 23. L'article 19 exige une notification écrite et une publication au Journal officiel.
Pouvoir d’imposer des conditions : Oui
Pouvoir d’imposer des conditions Détail : L'approbation peut contenir des exigences environnementales. "Les exigences environnementales sont des mesures dont le but est de prévenir ou de minimiser l'impact environnemental négatif potentiel découlant des activités proposées." Loi EIA et EMS, art. 22(7). "L'autorisation de développement ne sera pas délivrée si le développeur n'est pas en mesure de se conformer aux exigences environnementales déterminées." Loi EIA et EMS, art. 24(3).
Expiration de la décision : Non spécifié
Expiration de la décision Détail : La durée de validité d’une approbation n’est pas discutée dans la loi.
Assurances financières ou caution : Non
Contenu de l'EIE
Équipe interdisciplinaire : Non
Détails de l'équipe interdisciplinaire : Une EIE peut être préparée par un expert ou une équipe d’experts. "Un expert ou, sous la supervision de l'expert, un groupe d'experts prépare, sur la base du programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement approuvé, le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement..." Loi EIA et EMS, art. 20(1)
Gamme d'alternatives : Oui
Détail de la gamme d’alternatives : Loi EIA et EMS, art. 20(2); Le rapport d'EIE doit « comparer[] les activités proposées avec différentes alternatives raisonnables et préparer une liste de classement sur la base de l'impact environnemental et des avantages des activités proposées et des alternatives raisonnables pour celles-ci. . . » Id., sec. 20(9)
Aucune alternative d’action : Non
Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts culturels, Impacts sur la santé
Atténuation: Oui
Détails d'atténuation : L'EIE doit fournir un "aperçu des mesures compensatoires réelles... destinées à compenser les dommages potentiels causés par l'impact environnemental significatif pouvant résulter des activités proposées, ainsi qu'une évaluation de l'efficacité et du volume d'application nécessaire des mesures. " Loi EIA et EMS, art. 20(1)(7/1)
Plans de surveillance : Oui
Détails des plans de surveillance : Le rapport d'EIE "sur la base des résultats de l'évaluation de l'impact environnemental des activités proposées et des alternatives raisonnables à celles-ci, fait une proposition motivée pour l'établissement des conditions de surveillance environnementale[.]" Loi EIA et EMS
Accès à l'information
Avis public du projet d'EIE : Non
Projet d'EIE disponible : Non
Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible
Avis public de l'EIE finale : Oui
Avis public des détails finaux de l'EIE : "Un rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement est publié et les résultats de cette publication sont pris en compte selon la procédure prévue aux articles 16 et 17 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 21. Des avis sont publiés dans un certain nombre d'endroits, notamment à Ametlikud Teadaanded (publication officielle), dans les journaux, dans les bâtiments publics (par exemple, bibliothèque, école, arrêt de bus). Voir la loi EIA et EMS, sec. 16(2)
EIE finale disponible : Oui
Détail final de l'EIE disponible : "Un rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement est publié et les résultats de cette publication sont pris en compte selon la procédure prévue aux articles 16 et 17 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 21. "Le décideur publie un programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement, entre autres, sur sa page Web et garantit au public la possibilité d'examiner le programme au moins jusqu'à la fin du délai de présentation des propositions, des objections et des questions. " Id., sec. 16(6)
Emplacements finaux de l'EIE : Internet, agence ou bureau du ministère
Frais pour consulter les documents d'EIE : Non
Disponibilité des études de référence : Oui
Disponibilité des études de référence Détail : "Toute personne a le droit d'accéder à un programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement et à d'autres documents pertinents au moment de la présentation publique et de la consultation publique concernant le programme, de soumettre des propositions, des objections et des questions concernant le programme et d'obtenir des réponses à celles-ci." Loi EIA et EMS, art. 16(5). Voir également la loi sur la procédure administrative, art. 37(1) ("Toute personne a le droit, à tous les stades de la procédure administrative, d'examiner les documents et dossiers, s'il en existe, qui sont pertinents pour la procédure et qui sont conservés auprès d'une autorité administrative.") (disponible sur http : //www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755).
Avis public de décision finale : Oui
Détails de l'avis public de décision finale : Oui
Participation du public
Prospection publique : Oui
Détails de la portée publique : Il existe un vaste processus d'approbation du programme d'évaluation de l'impact environnemental qui inclut la participation du public. Voir la loi EIA et EMS, articles 16 à 19.
Examen public des termes de référence : Oui
Examen public des détails des termes de référence : Il n'est pas tout à fait clair si un mandat est préparé, mais la loi prévoit un examen public du « programme » proposé d'évaluation de l'impact environnemental avant qu'un rapport d'EIE puisse être préparé. Cela peut être interprété comme une étape de cadrage/TOR. Voir la loi EIA et EMS, articles 16 à 19.
Possibilités de participation du public : Cadrage, termes de référence, examen du projet d'EIE, réunions publiques et/ou audiences publiques
Réunions publiques : Oui
Détails des réunions publiques : L'heure et la date de la consultation publique seront précisées dans le programme d'étude d'impact sur l'environnement. Loi EIA et EMS, art. 16.
Commentaires du public à la réunion : N / A
Commentaires publics sur le projet d'EIE : N / A
Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : "Toute personne a le droit d'accéder à un [rapport] d'évaluation de l'impact sur l'environnement et à d'autres documents pertinents au moment de la publication publique et de la consultation publique concernant le [rapport], de soumettre des propositions, des objections et des questions concernant le programme et d'obtenir des réponses à celles-ci. " Loi EIA et EMS, art. 16(5) et 21.
Réponse aux commentaires publics : Oui
Détails de la réponse aux commentaires publics : "Un rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement est publié et les résultats de cette publication sont pris en compte selon la procédure prévue aux articles 16 et 17 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 21. « Un expert ou, sous la direction de l'expert, un groupe d'experts doit, en collaboration avec le promoteur, apporter, sur la base des propositions et des objections formulées concernant le programme, les modifications nécessaires au programme apporté lors de l'exposition publique. du programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement, expliquer pourquoi les propositions et objections sont prises en compte et justifier pourquoi elles ne sont pas prises en compte et répondre aux questions." Loi EIA et EMS, art. 17(2)
Facilitation de la participation du public : Non
Contrôle judiciaire/exécution
Examen administratif citoyen : Oui
Contrôle judiciaire citoyen : Oui
Détails de l'examen judiciaire citoyen : Voir Loi sur la procédure administrative, art. 72, 73 (procédure de « contestation ») (disponible sur http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755)
Suivi du projet : Oui
Détails du suivi du projet : « La personne dont la récusation est rejetée ou dont les droits sont violés dans le cadre d'une procédure de récusation a le droit de former un recours auprès d'un tribunal administratif dans les conditions et selon la procédure prévues par le code de procédure administrative. » Loi sur la procédure administrative, art. 87 (droit de recours) (disponible sur http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755)
Force exécutoire de l’EIE : N / A
Force exécutoire du permis : N / A