Matrice de la loi EIE

Loi EIE : Loi sur la protection de l'environnement, 2000 ; Loi de 2009 sur la protection de l'environnement (modification)

Règlements sur l'EIE : Règlements et modifications sur l’évaluation des impacts environnementaux (jusqu’en 2023)

Lignes directrices de l’EIE ou autres orientations : "Manuel de procédures pour la préparation d'une évaluation d'impact environnemental (EIE) Belize" (juillet 2011)

Projets nécessitant une EIE : Projets gouvernementaux, projets privés

Évaluations abrégées : Oui

Détails des évaluations abrégées : "Les ministères détermineront ou feront déterminer si l'un des entreprises, projets ou activités spécifiés à l'annexe II nécessite une évaluation de l'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité." Règlement sur l'EIE, art. 8 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 4). Une étude environnementale de niveau limité « désigne une étude utilisée pour la prévision, l'évaluation, l'estimation et la communication des effets environnementaux possibles de certains projets proposés . . . où le Ministère est d'avis que le projet . . . pourrait avoir des impacts négatifs. sur l'environnement. Les termes de référence d'une étude environnementale de niveau limité peuvent être limités et de nature limitée et ne devraient pas être aussi complets que ceux d'une EIE. Règlement sur l'EIE, art. 2 (tel que modifié par l'article 2 du Règlement sur l'EIE (amendement), 2007)

Meilleures pratiques en remplacement de l’EIE : Non

Qui effectue le dépistage : Gouvernement

Qui effectue le contrôle détaillé : "Les ministères détermineront ou feront déterminer si l'un des entreprises, projets ou activités spécifiés à l'annexe II nécessite une évaluation de l'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité." Règlement sur l'EIE, art. 8 (tel que modifié par l'article 4 du Règlement sur l'EIE (modification)). Voir aussi sec. 14 (Le ministère dispose de 30 jours pour effectuer le dépistage)

Critères de sélection : Liste ou annexe des types de projets ou d'activités, Le projet ou l'activité proposé peut avoir un impact environnemental significatif, Impact possible sur ou à côté d'une zone protégée, Autre

Critères de vérification détaillée : "Toutes les entreprises, projets ou activités spécifiés à l'annexe I doivent nécessiter une évaluation de l'impact environnemental." Règlement sur l'EIE, art. 7. Les EIE pour les activités énumérées à l'annexe II sont discrétionnaires et déterminées par les ministères. Règlement sur l'EIE, art. 8. L'Annexe III décrit les lignes directrices concernant les cas où les activités de l'Annexe II peuvent nécessiter une autorisation environnementale. Règlement sur l'EIE, art. 9 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 5) décrit les catégories de projets qui ne nécessitent pas d'EIE, y compris les projets éducatifs et sanitaires et les projets gouvernementaux lors d'urgences nationales déclarées. Outre les catégories, les facteurs de sélection comprennent les impacts environnementaux, les avantages économiques, etc. Règlement sur l'EIE, art. 26(1) (tel que modifié par le Règlement sur l’EIE (modification), 2020, sec. 9). Voir également Loi sur la protection de l'environnement, art. 20(1) (EIE requise si le projet peut avoir un impact environnemental important).

Qui prépare l’EIE : Promoteur du projet (avec ou sans entrepreneur)

Qui prépare les détails de l’EIE : Le promoteur doit : entreprendre l'étude nécessaire à la préparation d'une évaluation d'impact environnemental ou d'une étude environnementale limitée ; et soumettre l'évaluation d'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité au Ministère avant la date prescrite. Règlement sur l'EIE, art. 13(3) (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 8) ; voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 17.

Qui paie l’AIE : Promoteurs de projets

Qui paie pour l'EIE ? Détails : Règlement sur l'EIE, art. 13(3); 17 (développeur responsable de la préparation de l'EIE - implique que le développeur supporte les coûts de préparation)

Qualifications de l’entrepreneur en EIE : Non

Conflit d'intérêt: Non

Termes de référence: Oui

Détails des termes de référence : « Chaque fois que le ministère détermine qu'il est nécessaire de réaliser une évaluation de l'impact environnemental d'un projet, le processus d'évaluation de l'impact environnemental doit inclure : la préparation des termes de référence » Règlement sur l'EIE, art. 6 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 3). Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 15-17.

Journées d'examen des décideurs : 60 jours

Approbation automatique : Non

Décision écrite : Oui

Détails de la décision écrite : Il n’y a aucune exigence dans la loi ou dans les règlements, mais une décision écrite est rendue dans la pratique.

Pouvoir d’imposer des conditions : Oui

Pouvoir d’imposer des conditions Détail : "Le Ministère peut approuver une évaluation d'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité sous réserve des conditions qui peuvent être spécifiées par le Ministère, y compris l'exigence pour le promoteur de signer un plan de conformité environnementale (PCE) qui rencontre l'approbation du Comité, contenant les conditions précisées par le Ministère et le paiement d'une redevance de surveillance environnementale. Règlement sur l'EIE, art. 22A(1) (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (amendement), 2007, sec. 13 ; le Règlement sur l'EIE (amendement), 2020, sec. 6 ; le Règlement sur l'EIE (amendement) (n° 2), 2020, sec. 3

Expiration de la décision : Variable

Expiration de la décision Détail : La loi et les règlements ne précisent pas la durée de validité de l'autorisation environnementale.

Assurances financières ou caution : Parfois

Assurances financières ou détails des cautions : Article 30 du Règlement sur l'EIE (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (amendement), 2007, sec. 18) (« Le Ministère peut, de temps à autre, prendre les dispositions qui semblent appropriées pour garantir que le promoteur se conforme aux termes et conditions. du plan de conformité environnementale en vertu du règlement pris en vertu de la loi principale, et peut notamment exiger des cautions de bonne exécution ou des garanties d'un niveau approprié en ce qui concerne cette conformité.")

Équipe interdisciplinaire : Non

Détails de l'équipe interdisciplinaire : Cet aspect n’est pas abordé dans la loi ou la réglementation sur l’EIE.

Gamme d'alternatives : Oui

Détail de la gamme d’alternatives : Une EIE doit inclure « toutes les alternatives raisonnables sous forme comparative, explorant chaque alternative, y compris l'alternative sans action, et la raison pour laquelle certaines alternatives ont été recommandées ou éliminées ». Règlement sur l'EIE, art. 19(i); voir également Loi sur la protection de l'environnement, art. 20(3)

Aucune alternative d’action : Oui

Aucun détail sur l'alternative d'action : Une EIE doit inclure « toutes les alternatives raisonnables sous forme comparative, explorant chaque alternative, y compris l'alternative sans action, et la raison pour laquelle certaines alternatives ont été recommandées ou éliminées ». Règlement sur l'EIE, art. 19(je)

Type(s) d’analyse d’impact : Impacts environnementaux directs, Impacts environnementaux cumulatifs, Impacts sociaux, Impacts culturels

Atténuation: Oui

Détails d'atténuation : "Une évaluation de l'impact environnemental doit comprendre... une identification et une description des mesures disponibles pour atténuer les impacts environnementaux négatifs de l'activité ou des activités proposées et une évaluation de ces mesures d'atténuation." Règlement sur l'EIE, art. 5.

Plans de surveillance : Oui

Détails des plans de surveillance : "Un rapport d'évaluation d'impact environnemental doit inclure... [un] plan de surveillance" Règlement sur l'EIE, art. 19(l). Voir également Manuel de procédures pour la préparation d'une évaluation d'impact environnemental (EIE) Belize, p. 35.

Avis public du projet d'EIE : Non

Projet d'EIE disponible : Non

Emplacements des projets d’EIE : Pas disponible

Avis public de l'EIE finale : Oui

Avis public des détails finaux de l'EIE : Après que le ministère ait examiné une EIE soumise pour déterminer si elle est conforme aux termes de référence préalablement convenus, le promoteur doit publier un avis « dans au moins deux journaux à grand tirage pendant deux semaines consécutives ». Règlement sur l'EIE, art. 20

EIE finale disponible : Oui

Détail final de l'EIE disponible : L'avis de mise à disposition de l'EIE doit « nommer[e] un endroit où une copie de l'étude d'impact environnemental peut être inspectée gratuitement ». Règlement sur l'EIE, art. 20(1). Le ministère de l'Environnement publie les EIE sur son site Web pour que le public puisse y accéder.

Emplacements finaux de l'EIE : Internet, Bureau du gouvernement local

Frais pour consulter les documents d'EIE : Non

Disponibilité des études de référence : Non

Disponibilité des études de référence Détail : Il peut être possible de demander des études et des données à l'appui par le biais de la loi sur la liberté d'information ; cependant, les délais de réponse sont si longs que l’accès à l’information n’a en réalité aucun sens. Voir Laura Neuman et Richard Callan, Making the Access to Information Law Work, Carter Center, p. 6 (2007), https://gsdrc.org/document-library/making-the-access-to-information-law-work-the -défis-de-mise en œuvre/ (« Le Belize a adopté sa loi sur la liberté d'information en 1994, l'un des premiers pays d'Amérique latine et des Caraïbes à le faire. Cela a été accompli avec peu de débat public ou parlementaire et aucune implication de la société civile. Pour Au cours de la dernière décennie, la loi n'a été utilisée qu'à quelques reprises, et rarement avec succès.")

Avis public de décision finale : Oui

Détails de l'avis public de décision finale : Oui

Prospection publique : Non

Détails de la portée publique : "La portée et l'étendue de l'évaluation de l'impact environnemental seront déterminées par le Ministère." Règlement sur l'EIE, art. 7

Examen public des termes de référence : Oui

Possibilités de participation du public : Examen de l’EIE finale

Réunions publiques : Parfois

Détails des réunions publiques : "Le Ministère, sur recommandation du Comité national d'évaluation environnementale, peut exiger une audience publique ou une consultation publique à l'égard de toute entreprise, projet ou activité pour lequel une évaluation des impacts environnementaux est requise en vertu du présent règlement." Règlement sur l'EIE, art. 24(1) (tel que modifié par le Règlement sur l’EIE (Amendement), 2007, sec. 14). Voir le Règlement sur l'EIE, art. 24(2) pour les facteurs que le ministère doit prendre en compte dans sa décision.

Commentaires du public à la réunion : Oui

Commentaires du public lors de la réunion Une audience publique vise à donner au « grand public la possibilité d'être entendu, de présenter ses arguments, son témoignage ou ses opinions ». Règlement sur l'EIE, art. 2 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 2).

Critères pour tenir une réunion publique : Le ministère ou l'agence a le pouvoir discrétionnaire de décider de tenir une réunion et/ou une audience.

Commentaires publics sur le projet d'EIE : Non

Commentaires publics sur l'EIE finale : Variable

Commentaires publics sur les détails finaux de l'EIE : À tout moment au cours d'une évaluation de l'impact environnemental d'une entreprise proposée, le Ministère peut solliciter des commentaires écrits des personnes intéressées concernant l'impact environnemental d'une entreprise. Règlement sur l'EIE, art. 18(2); voir également les définitions de « consultation publique » et « audience publique ».

Réponse aux commentaires publics : Parfois

Détails de la réponse aux commentaires publics : Le Comité national d'évaluation environnementale prendra en compte les commentaires du public lors de l'évaluation d'un projet. Règlement sur l'EIE, art. 26(1)(c). En ce qui concerne la fourniture de réponses aux commentaires du public, le Ministère a le pouvoir discrétionnaire de décider de transmettre ou non les commentaires reçus du public au promoteur. Si les commentaires sont fournis au développeur, celui-ci doit toutefois « répondre aux questions pertinentes soulevées ». Règlement sur l'EIE, art. 18(3), tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (modification), art. dix.

Facilitation de la participation du public : Non

Examen administratif citoyen : Non

Contrôle judiciaire citoyen : Oui

Détails de l'examen judiciaire citoyen : Les citoyens peuvent s'adresser au tribunal pour demander le réexamen de la décision d'un organisme public. Le contrôle judiciaire ne permet pas aux tribunaux de substituer leurs propres décisions à celles de l'organisme public, mais les tribunaux peuvent contrôler la légalité d'une décision lorsque, par exemple, le décideur n'a pas pris en compte des considérations pertinentes. Les exigences en matière de contrôle judiciaire sont larges et inclusives pour le Belize.

Suivi du projet : Parfois

Détails du suivi du projet : « Le Ministère peut, de temps à autre, prendre les dispositions qui semblent appropriées pour garantir que le promoteur se conforme aux modalités et conditions du plan de conformité environnementale en vertu du règlement pris en vertu de la loi principale, et peut notamment exiger des cautions ou des garanties de bonne exécution à un niveau approprié au regard de cette conformité." Règlement sur l'EIE, art. 30 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 18) ; Voir également le Manuel des préparateurs d'EIE, parties V et VII. On peut se demander si le contrôle est réellement réalisé dans la pratique.

Force exécutoire de l’EIE : Oui

Force exécutoire du permis : Oui

Force exécutoire des détails du permis : Voir BELPO c. Département de l'Environnement (http://www.elaw.org/node/3607)