K. Purushotham Reddy c.Union indienne WP 29629.1998 (20/06/2001)

Devant la Haute Cour de Jucicature d'Andhra Pradesh à Hyderabad

K. Purushotham Reddy et un autre.

v.

Union de l'Inde

Requête écrite n° 29629 de 1998

20-06-2001 jj.

Sri SB Sinha, CJ

Jugement:

Le requérant par cette demande de bref a demandé l'émission d'un bref de la nature d'un Mandamus ordonnant aux intimés de suivre strictement les règles connues sous le nom de « Règles de 1989 sur les déchets dangereux (gestion et manipulation) » (en abrégé, « les règles ») tandis que manipuler et éliminer l’huile usée pour le reraffinage ou le retraitement ainsi que l’élimination des déchets générés au cours du processus.

L'Andhra Pradesh State Road Transport Corporation est l'un des plus gros consommateurs d'huiles lubrifiantes. Les huiles lubrifiantes utilisées par l'AP State Road Transport Corporation et diverses autres sont recyclées en vue d'être réutilisées. L'allégation faite dans la demande d'assignation est qu'aucune autorisation n'est donc obtenue et que certaines personnes achètent de l'huile usagée aux utilisateurs des huiles lubrifiantes, y compris l'AP State Road Transport Corporation et l'AP State Electricity Board, dans le but de la raffiner avec divers produits chimiques, ce qui entraîne une grave menace pour l'environnement. En raison de ce processus, sans prendre de mesures de précaution, même la qualité des eaux souterraines est affectée. Le pétitionnaire affirme que :

" 3. Il est avancé qu'au cours de nos études, nous avons découvert des huiles usées qui sont manipulées par des personnes non autorisées qui polluent l'eau douce. Nous avons donc développé un intérêt pour la gestion des huiles usées et avons passé beaucoup de temps à enquêter sur la façon dont les sociétés telles que 4e et 5ème répondants qui travaillent dans des sociétés gouvernementales manipulant l'huile usée et comment ils éliminent l'huile usée aux personnes non autorisées pour retraitement. Ils n'ont aucune licence nécessaire en vertu des règles de 1989 sur les déchets dangereux (gestion et manipulation). Les personnes non autorisées qui achètent l'huile usagée des sociétés, comme les répondants 4 et 5, afin de gagner de l'argent en raffinant avec de l'acide sulfurique, causant une menace sérieuse à l'environnement, en particulier à l'eau douce, y compris les eaux souterraines. Dans le processus de distillation vmacuu, la récupération est d'environ 100%, qui à son tour est utile comme divers sous-produits. Malgré la disponibilité d'une telle technologie de reraffinage/retraitement en Inde, les répondants 4 et 5, etc., n'utilisent pas de telles installations. Mais le 3ème défendeur qui était tenu d’agir dans cette affaire ne l’a pas fait et n’a pas donné d’instructions spécifiques à l’encontre des défendeurs 4 et 5. »

Un contre-affidavit a été déposé au nom du 3e défendeur dans lequel, entre autres, il a été soutenu que la société avait conclu plusieurs accords avec les sociétés de récupération et que l'huile usée était collectée dans des barils scellés depuis ses dépôts et transportée vers le unités de récupération, pour lesquelles la société a également obtenu une licence sous forme II.

M. SV Bhat, éminent avocat comparaissant au nom du Conseil de contrôle de la pollution de l'État de l'AP, reconnaît que la possession de telles huiles lubrifiantes usées est couverte par les règles sur les déchets dangereux (gestion et manipulation), 1989. Règles sur les déchets dangereux (gestion et manipulation), 1989 ont été élaborées par le gouvernement central dans l'exercice des pouvoirs qui lui sont conférés par les articles 6, 8 et 25 de la loi de 1986 sur l'environnement (protection) (29 de 1986). La règle 3 (i) des règles définit les « déchets dangereux » comme signifiant :

« (a) Les déchets générés au cours du processus indiqué dans la colonne 2 du schéma 1 et constitués en tout ou en partie des déchets mentionnés dans la colonne 3 du même tableau ;
b) Les déchets constitués en totalité ou en partie de substances indiquées à l'annexe 2, à moins que la concentration des substances ne soit inférieure à la limite indiquée dans la même annexe ; et
(c) Les déchets indiqués dans la partie A, listes « A » et « B » de l'annexe 3 applicables uniquement aux règles 12, 13 et 14, à moins qu'ils ne possèdent aucune des caractéristiques dangereuses de la partie B de la même annexe. "

Le « site de déchets dangereux » a été défini dans la règle 3 (j) dans les termes suivants : - 
« « Site de déchets dangereux », un lieu de collecte, de réception, de traitement, de stockage et d'élimination de déchets dangereux qui a été dûment agréé par l'autorité compétente ; "

La règle 4-A catégorise la responsabilité de l'occupant et de l'exploitant d'une telle installation lors de la manipulation de déchets dangereux. La règle 5 prévoit l'octroi d'une autorisation pour la manipulation de déchets dangereux. La règle 6 habilite le Conseil national de contrôle de la pollution à suspendre ou annuler toute autorisation délivrée en vertu des règles si la personne autorisée ne respecte pas l'une des conditions de l'autorisation. L’Annexe I annexée audit Règlement fait référence à la Règle 3 (i)(a) du Règlement, telle que citée ci-dessus. L'article n° 44 traite de l'huile de lubrification et de l'huile système dans les termes suivants :

S. Non. Processus Flux de déchets 1 à 43

xx xx xx xx xx

44 Toute action relative à toute utilisation de lubrifiant et d'huile de système
44.1 Huile usée
44.2 Autres huiles de lubrification et huiles de système usagées

Compte tenu du rapport d'information soumis au Conseil de contrôle de la pollution de l'État de l'AP, les personnes suivantes ont été invitées à être mises en cause en tant que parties intimées (intimés 6 à 10 dans la requête écrite) : – (1) M/s. Gem Lubrifiants (P) Ltd., Vijayawada ; (2) M/s. Gem Petro Chemicals, Vijayawada ; (3) M/s. Lubrifiants à l'huile Seetha Rama, Vijayawada ; (4) M/s. Lubrifiants associés (P) Ltd., Karimnagar ; et (5) M/s. Produits chimiques Deccan Oils, Medchal, district de Ranga Reddy. Des avis leur ont également été adressés. Comme le montre le dossier, des avis ont été signifiés aux intimés 6, 7, 9 et 10 ; mais aucun corps n'est apparu.
Il ne fait aucun doute que la possession d'une substance dangereuse sans prendre les précautions et les précautions adéquates entraînerait non seulement un problème écologique, mais pourrait sérieusement affecter la qualité de l'eau potable. Dans cette situation, le strict respect du Règlement serait, à notre avis, la nécessité du jour. M. SV Bhat, éminent conseil, nous informe qu'une nouvelle technologie a été développée pour procéder au recyclage des lubrifiants usagés.

Compte tenu des faits et circonstances de cette affaire et en particulier compte tenu du fait que des milliers de kilolitres de ces lubrifiants usagés sont recyclés pour être réutilisés, il est nécessaire que toutes les autorités, y compris le Conseil national de contrôle de la pollution de l'AP, se conforment strictement aux dispositions. du dit Règlement. Nous dirigeons en conséquence. Nous ordonnons en outre que dans le cas où une personne manipule de manière non autorisée de tels déchets dangereux et/ou si une personne autorisée à cet effet viole l'un des termes et conditions ou instructions ou toute loi en vigueur dans le domaine, le Conseil national de contrôle de la pollution doivent examiner la question avec rigueur et prendre les mesures nécessaires pour annuler leur autorisation conformément à l'article 6 du Règlement.

La requête en bref est éliminée selon les instructions susmentionnées. Il n’y aura pas d’ordonnance sur les dépens.