Exp. Nº 4320-P-92 Nº2253-96 (espanol) (représentation autochtone au CONAI)

(la loi constituant le conseil de surveillance de la CONAI est inconstitutionnelle car il est impossible pour les peuples autochtones d'avoir une représentation adéquate qui leur permettrait d'influencer efficacement les décisions qui les affecteront)

EXP. Nº 4320-P-92 Nº2253-96 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, aux coings d'heures treinta et nouvelles minutes du catorce de mayo de mil novecientos noventa y seis.

Acción de Inconstitucionalidad interpuesta por Oldemar Salazar Salazar, cédula d'identité Nº 3-184-162 et Anselmo Uva Uva, cédula d'identité Nº 6-095-008, Presidentes de las Asociaciones de Desarrollo Integral de las Reservas Indígenas Cabecar de Chirripó et Cabecar de Talamanca, contre le litige concernant l'article 2 de la Ley Nº 5251, réformé par la Ley Nº 5671 du 14-4-75 (Ley de Creación de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas -CONAI-) et l'acuerdo Nº 5 de l'article 7 de la session Nº 8-92 de la Junta Directiva de CONAI. Figure de la Procuraduría General de la República, représentée par la Lic. Farid Beirute Brenes en tant que procureur général adjoint; et la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas représentée par Sara José White Solano, dans les conditions de la Présidente de la Junta Directa.

RÉSULTAT :

I.- L'action a été interpellée le 2 décembre 1992. Cette action de base est le recours de dépôt et de révocation interposé par les actionnaires avant la Présidence de la CONAI, contre l'accord Nº 5 de l'article 7 de la session Nº 892 de 13. En octobre 1992, au milieu de la Junta Directiva de CONAI, il a convoqué une Assemblée générale ordinaire pour nommer la nouvelle Junta Directiva. Cela a été adopté avec le fondement de l'article 2 de la Loi de Création du CONAI. Manifeste que l'incise d) de l'article 2 de cette loi viole le principe d'égalité établi dans les articles 33 de la Constitution politique et 24 de la Convention américaine sur les droits humains. Lo anterior por cuanto, este inciso -a diferencia de los incisos a), b) yc) qui estabecen taxativamente quienes pueden participer à l'Asamblea de CONAI- permettre et faculta à un nombre indéterminé d'associations auto dénommées "pro indígenas" à participer en esa Asamblea con voz y voto. Il y a tant d'associations pour les autochtones, qui sont celles qui occupent les fonctions de l'Assemblée générale, et le plus grave de cela, c'est qu'elles sont normalement un portillon ouvert pour choisir des personnes, qui obéissent à plus d'intérêts que ceux qui les intéressent. indigène, pour intégrer la Junta Directiva de CONAI. Cette situation est dans votre faux jugement sur l’application de la Loi de Création du CONAI, à l’époque où elle dévirtue et désnaturalise l’essence de la composition de cette Assemblée. La multiplication anarchique d'organisations non représentatives des intérêts des autochtones, c'est justement celle qui a évité la promulgation de la Loi Nº5671 du 14 avril 1975, qui a reformulé la Nº5251 de 1973. Demander de déclarer l'inconstitutionnalité de la norme et du fait impugnados.

II.- La présidence, lors de l'action médiane par résolution du 28 septembre 1994 à 15h40, a confié son audience à la Procuraduría General de la República et à la Presidenta de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas. Les avis de loi ont été publiés dans les Boletines Judiciales Nº203, Nº204 et Nº205 des jours 26, 27 et 28 octobre 1994, respectivement.

III.- Farid Beirute Brenes, procureur général adjoint, a contesté l'audience, selon le folio 31 et a manifesté que la norme et le fait accusé ne violaient pas le principe d'égalité parce qu'ils permettaient la participation des associations pro-indigènes légalement inscrites, lejos de Quebrantar ce principe, bien plus puissant et vivifiant, peut être cobija et tutela d’autres groupes d’associations autochtones et leur permettre d’accéder à l’Assemblée générale. La CONAI, en tant qu'organisme participatif, doit reconnaître le grand nombre d'opinions valides, et pour elle, les associations de développement peuvent participer, ainsi que toutes les associations qui ont participé à la recherche de la promotion des personnes autochtones dans le pays. La finalité de la norme est de permettre l'accès aux groupes organisés par des associations reconnues avec la tutelle des parents autochtones, ou qui recherchent des solutions alternatives pour la promotion du développement de ces communautés. Une association pro-indigène ne doit pas être inscrite que si elle doit également contacter une entreprise de travail pro-indigène évidente et transcendante, préalablement à l'analyse formelle et financière de la Commission nationale des peuples autochtones. Concluez que la participation de ce type d’associations précédemment contrôlées par la CONAI est absolument légitime et ne viole aucun précepte constitutionnel. La norme contestée ne viole pas la valeur suprême de l'igualdad, car celle-ci demande de se déclarer sans lieu d'action.

IV.- Sara José White Solano, Présidente de la Commission Nationale des Asuntos Indígenas, a contesté l'audience según escrito visible au folio 39. Excuso que la Junta Directiva de CONAI n'a pas compétence pour exclure de l'Assemblée Générale les entités qui sont mandatées par le Ley Nº5251 (réformée par Ley 5671), se désigne comme membres de dicha Asamblea ; par conséquent, la publication de l’avis n’est pas arbitraire. En raison de la norme contestée, il a été signalé que les actionnaires avaient raison d'affirmer que cette norme s'était convertie en un portillon ouvert à des abus graves, car des organisations fictives, avec des amendes simplement électorales, pourraient légiférer pour constituer la grande majorité de l'Assemblée générale. , desplazando a los légitimos représentants autochtones. Pour accréditer l'ancien, il y a également un carré (folio 43) qui démontre l'augmentation des proportions des associations appelées "pro indigènes", au détriment des autres entités établies dans les incisos a), b) yc) de la norme contestée.

VI.- L'audience orale s'est réalisée à 9h15 du 25 avril 1996, selon le feuillet 88 de l'opportunité.

VII.- Dans les procédures, vous devez observer les prescriptions de la loi.

Rédigé par le Magistrado Piza Escalante ; et, CONSIDERANT :

I.- Sur la légitimation :

Selon le feuillet 17, la base de cette action est le recours de dépôt et de révocation interposé contre l'acte adopté par la Junta Directiva de CONAI, lors de la session 892 de la journée du 13 octobre 1992 ; en donde se invoquera l'inconstitucionalidad de dicho acuerdo, y del inciso d) de l'article 2 de la Ley de Creación de CONAI. Constitué l'exigence de l'assurance préalable pendant la résolution, et pour constituer cette action, moyennement raisonnable pour renforcer les droits fondamentaux des associations d'actionnaires, de conformité à l'article 75 de la Loi de la Jurisdiction Constitutionnelle, qui a confirmé sa légitimité.

II.- Sur le fond :

Se plantea a la Sala la constitucionalidad del inciso d) del artículo 2 de la Ley Nº 5251 dénommée "Ley de Creación de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI)", réformée par la Ley Nº 5671 du 14 avril 1975, et contre l'accord Nº 5 de l'article 7º de la session Nº 8-92 de la Junta Directiva de CONAI, à l'intérieur de celui-ci se convoqua à une Assemblée Générale avec le fondement de la norme contestée.

III.- En ce qui concerne l'inciso d) de l'article 2 de la Ley Nº 5251 reformada mediante Ley Nº 5671 :

En premier lieu, vous devez transcrire le texte dans l'intégralité de l'article 2º :

"Article 2 : La Comisión Nacional de Asuntos Indígenas estará integrada :

a) Avec les représentants des dépendances et institutions suivantes : Presidencia de la República ; Université du Costa Rica ; Université Nationale ; Ministère de l'Éducation Publique ; Ministère de la Gobernación et de la Policia; Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports ; Ministère de la Santé ; Ministère de l'Agriculture et de la Ganadería ; Ministère de la Sécurité Publique ; Institut mixte d'aide sociale ; Institut de Terre et de Colonisation ; Servicio Nacional de Acueductos y Alcantillados; Institut national de vivacité et d'urbanisme ; Institut national d'apprentissage ; et le Servicio Nacional de Electricidad.

b) Un représentant de chaque groupe des Concejos Municipales de Guatusos, Talamanca, Coto Brus, Pérez Zeledón, Buenos Aires et Mora y del Consejo du Distrito de Boruca.

c) Un délégué de chaque association de développement de la communauté qui existe dans les communautés autochtones ; yd) Un membre de chaque année des associations pro-indigènes qui sont légalement inscrites."

Les actionnaires accusent la violation du principe de l'égalité établi dans l'article 33 de la Constitution politique et 24 de la Convention américaine sur les droits humains. Selon ce principe, vous devez faire un même travail pour les iguales, et un travail différent pour les desiguales ; Il s'agit de la raison pour laquelle les différences existant entre les sujets justifient un travail diversifié. Ces différences ou situations particulières, constituent ce que la salle a désigné dans sa jurisprudence réitérée (voir la sentence Nº 337-91 de la 14h56 heures du 8 février 1991), des "éléments objectifs de différence" qui justifient et méritent un traité. différent, connu dans la doctrine constitutionnelle comme la "discrimination positive", qui consiste en un traitement spécial pour toutes les personnes ou groupes, qui se trouvent dans une situation de développement à l'égard des personnes. Ce traitement différent doit compenser cette situation de désigualdad originale ; et il s'oriente vers le log d'une « igualdad real » entre les sujets. Debe resaltarse que, cette diferencia de trato no quebranta el principio de igualdad; Más bien, résultat de l’application du même règlement, et d’une interprétation adéquate du Droit de la Constitution. Existen diversos instrumentos jurídicos tendientes a fomentar esa igualdad real entre los sujetos; Entre eux, on peut trouver la situation particulière des aborigènes, qui sont traditionnellement marginalisés, pour des raisons historiques, sociales, économiques et culturelles. Ils subissent les conséquences d’une société qui ne comprend ni le respect de ses différences ; et qu'en occasions, ils sont à verlos comme des incapables de diriger leurs propres vies et destinées. Avant cette situation, la communauté internationale a dû adopter des mesures en faveur des autochtones. Ainsi, la Convention 169 de l'Organisation internationale du travail -OIT-, dénommée "Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes", incorporée dans notre ordonnance juridique médiane Ley Nº 7316 du 3 novembre 1992, a établi la protection spéciale des indigènes et de votre culture. Je dicho Convenio busca dotar a los indigènes de medas de protección, tanto a nivel individuel como colectivo. Si vous êtes intéressé par cette action, il est indispensable de transcrire les articles 6, 7, 8,12 et 33 de cette convention :

"Article 6 :

1. En appliquant les dispositions de la présente convention, les gouvernements doivent :

a) Consulter les citoyens intéressés, les procédures appropriées et en particulier les représentants de leurs institutions, chaque fois que les mesures législatives ou administratives sont susceptibles de les affecter directement ; b) établir les moyens à travers les secteurs de la population, les villages intéressés peuvent participer librement, mais au moins dans la même mesure que d'autres secteurs de la population, ainsi que tous les niveaux dans l'adoption de décisions dans des institutions élues et des organismes administratifs et d'autres organismes responsables de la politique et des programmes qui les concernent ; c) établir les moyens pour le plein développement des institutions et des initiatives de ces villages, et dans les cas appropriés, fournir les recours nécessaires pour cette fin.

2. Les consultations menées au sujet de l'application de cette Convention doivent être efficaces et d'une manière appropriée aux circonstances, avec la finalité de l'accepter ou d'enregistrer le consentement selon les mesures proposées.

Article 7 :

1. Les citoyens intéressés doivent avoir le droit de décider de leurs priorités en ce qui concerne le processus de développement, dans la mesure où cela affecte leurs vies, leurs croyances, leurs institutions et leur bien-être spirituel aux niveaux qui occupent ou utilisent une certaine manière, et de contrôler, dans la mesure du possible, son propre développement économique, social et culturel. De plus, ces citoyens doivent participer à la formulation, à l'application et à l'évaluation des avions et des programmes de développement nationaux et régionaux susceptibles de les affecter directement.

2. L'amélioration des conditions de vie, de travail et du niveau de santé et d'éducation des personnes intéressées, avec leur participation et leur coopération, doit être prioritaire dans les plans du développement économique mondial des régions où ils habitent. Les projets de développement spéciaux pour ces régions doivent également élaborer un mode de promotion de l'amélioration.

3. Les gouvernements doivent se révéler parce qu'ils ont toujours lieu dans des studios, en coopération avec les communautés intéressées, pour évaluer l'incidence sociale, spirituelle et culturelle et sur le milieu ambiant pour que les activités de développement puissent avoir des perspectives sur ces choses. les villages. Les résultats de ces études doivent être pris en compte comme critères fondamentaux pour l’exécution des activités mentionnées.

4. Les gouvernements doivent prendre des mesures, en coopération avec les villages intéressés, pour protéger et préserver le milieu ambiant des territoires qui habitent.

Article 8 :

1. Si vous appliquez la législation nationale aux citoyens intéressés, vous devez vous en occuper avec soin en tenant compte de vos costumes ou de votre droit consultatif.

2. Les citoyens doivent avoir le droit de conserver leurs costumes et leurs institutions propres, même s'ils ne sont pas incompatibles avec les droits fondamentaux définis par le système juridique national ni avec les droits humains internationalement reconnus. Si cela est nécessaire, vous devez établir des procédures pour résoudre les conflits qui peuvent survenir dans l'application de ce principe.

3. L'application des paragraphes 1 et 2 de cet article ne doit pas empêcher les membres de ces communautés d'exercer leurs droits reconnus à tous les citoyens du pays et d'assumer leurs obligations correspondantes.

Article 12 :

Les citoyens intéressés doivent se protéger contre la violation de leurs droits, et peuvent initier des procédures légales, personnellement ou bien par la conduite de leurs organismes représentants, pour assurer le respect effectif de leurs droits. Deberán prendra des mesures pour garantir que les membres de ces villages pourront comprendre et comprendre les procédures légales, faciliter, si nécessaire, interpréter d'autres moyens efficaces.

Article 33 :

1. L'autorité gouvernementale responsable des questions qui concernent la présente Convention doit s'assurer de l'existence d'institutions ou d'autres mécanismes appropriés pour administrer les programmes qui affectent les peuples intéressés, ainsi que des institutions ou des mécanismes disponibles pour les moyens nécessaires à la cabale. desempeño de sus funciones.

2. Les programmes de contes doivent inclure :

a) La planification, la coordination, l'exécution et l'évaluation, en coopération avec les communautés intéressées par les mesures prévues dans la présente Convention ; b) La proposition de mesures législatives et d'autres mesures aux autorités compétentes et le contrôle de l'application des mesures adoptées en coopération avec les peuples intéressés." (Las negritas no son del original).

La Convention 169 de l'OIT, qui faisait l'objet d'une consultation législative préceptive, et à cette occasion la Salle considérait que :

«I.- La Convention consultée, dans le cadre général des matières recommandées à l'Organisation internationale du travail (OIT) plasma, dans un instrument international juridiquement exigible une série de droits, libertés et conditions économiques, sociales et culturelles tendentes, non seulement à renforcer la dignité et les attributions essentielles aux autochtones comme êtres humains, mais aussi, principalement, à prouver des moyens spécifiques pour que leur condition de êtres humains se réalise pleinement à la vue de la situation de privation, même si elle est exploitée et maltraitée, en ce qui concerne les aborigènes de muchas naciones; Une situation qui n'est pas celle de tout le continent américain, d'où les minorités, mais où plusieurs autochtones se trouvent pratiquement en marge de la civilisation prédominante, mais, d'autre part, subissent la dépression et l'abandon de leurs propres traditions et cultures. Aujourd'hui, sur le terrain des droits humains, je reconnais, en résumé :

a) Qu'il est nécessaire de reconnaître aux autochtones, en plus de la plénitude de leurs droits et libertés comme ils sont humains, d'autres conditions juridiquement garanties, ce qui signifie que les choses sont connues pour compenser le manque et la discrimination qui sont parfois, avec la proposition de garantir leur réel et efficace pour tous les aspects de la vie sociale ; b) Il est également nécessaire de garantir le respect et la conservation des valeurs historiques et culturelles des populations autochtones, en reconnaissant leur particularité, sans autre limitation que la nécessité de préserver, en même temps, la dignité et les valeurs fondamentales de tout être humain reconnu aujourd'hui, pour le monde civilisé - ce qui implique que le respect des traditions, de la langue, de la religion et de la culture générale de ces peuples est seulement admis comme les exceptions nécessaires pour éliminer les pratiques universellement considérées comme inhumaines, comme le canibalismo - ; c) Sans jugement de l'avant, nous devons également reconnaître aux autochtones leurs droits et moyens nécessaires pour accéder, libres et dignes, aux bénéfices spirituels et matériels de la civilisation prédominante…» Plus loin, la salle indiquait :

"VIII.- Dans l'article de la Convention, il n'y a rien qui, correctement interprété et appliqué, puisse contrevenir au droit de la Constitution… En ce qui concerne l'article 6.1.a), il doit être entendu que l'obligation de consulter les citoyens intéressés, intermédiaires Les procédures appropriées et en particulier celles liées à vos institutions représentatives chaque fois que se préviennent les mesures législatives ou administratives susceptibles de les affecter directement, ainsi que les suiveurs de l'établissement de canaux de participation, de développement et d'initiative de ces citoyens, sont ici uniquement les objectifs que coïncidant, bien sûr, avec les principes et les valeurs démocratiques correctement entendus, les choses impliquent l'exercice permanent du pouvoir pour le peuple ou, d'une autre manière, sa participation permanente à la toma de Decisiones que les atañen …" (phrase Nº 3003 ; -92 de 11h30 heures du 7 octobre 1992)

Dans une autre phrase récente, le Nº1267-96 de 12:06 heures du 15 mars 1996, la Sala a déclaré :

"IV.- EL PRINCIPIO DEMOCRATICO COMO PARAMETRO PARA EL ESTUDIO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA : Le principe démocratique résulte d'un critère valable pour l'interprétation de la norme contestée, partie d'une série de présupposés : a) Le Costa Rica est une République démocratique (préambule et l'article 1 de la Constitution politique), avec un système de représentation - ejercicio indirecto - (articles 9, 105, 106, 121 inciso 1 ibídem), où la démocratie est la source et le nord du régime et la représentation de l'instrument pragmatique pour vous La réalisation est décidée, au Costa Rica, comme l'État démocratique du droit, que l'idée démocratique-représentative se complète avec une démocratie participative - de participation active et plénière -, qui est précisément là où le principe démocratique correspond à sa dimension réelle. Ce système, le principe chrétien de la dignité essentielle de tout être humain informe pleinement l’ordre social, se place aux côtés d’un plan d’égalité et rejette toute discrimination irraisonnable. Par conséquent, la Sala a déjà été envoyée dans sa phrase Nº 980-91, entre d'autres concepts, selon lesquels le régime costaricien est fondamental dans le système de l'État de droit et dans les principes que l'informateur de la démocratie représentative, participative et pluraliste, ainsi que la conception occidentale et chrétienne de l'attribution de la dignité, de la liberté et, par conséquent, des droits fondamentaux à tout être humain pour sa seule condition.

Sentado que l'État doit garantir le droit des peuples autochtones à organiser et à participer à la prise de décisions qui les engagent et qui ont le droit de constituer des organes de représentation, à participer à l'élection des personnes qui occupent ces charges, comme une partie du Le droit à l'élection est celui qui établit le droit de la Constitution, afin d'analyser la norme contestée.

III.- L'inciso d) de l'article 2 dispose que integrará CONAI "Un membre de chaque association des autochtones qui sont légalement inscrits". Veuillez noter que ces personnes contiennent un nombre indéterminé de membres, les incisos a) et b) établissant un nombre de représentants des institutions de l'État et des conseils municipaux. A su vez, el inciso c) établira que sera miembro de CONAI un délégué de chaque une des associations de développement intégral des réserves autochtones. Ces dernières années ont été maintenues dans un chiffre plus établi que les associations pour les autochtones, qui ont eu 18 ans entre 1975 et 1981 ; entre 1981 et 1985, numéro 20, et entre 1991 et 1993, numéro 21 (folio 43). Il est évident que l'intégration de l'Assemblée générale qui préserve la norme contestée a permis d'abuser, comme les accusés par les actionnaires et corroborés par la Présidente du CONAI. Sans établir cette norme, un nombre de représentants des associations pour les autochtones, qui doivent assumer la responsabilité du candidat - permettre à un maire de participer - est difficile de déterminer la volonté générale - de maire - dans l'adoption des actes, et el apoyo estable que reciban los mismos durante su vigencia. Cette forme d'intégration de l'Assemblée générale permet que le nombre de représentants soit prévu dans l'incisio d) augmente en forme déproporcionnée par rapport aux autres groupes représentés, ce qui fait que dans la pratique il a réussi, comme cela a été démontré dans le corps titulaire " Trayectoria quórum CONAI" visible au feuillet 43, selon le cours de la période comprise entre 1975 et 1981, le quorum a été formé avec 41 personnes, dans la période de 1981 à 1985, de 46 ans, de 1985 à 1990, de 52 ans. De 1990 à 1991, il y a eu 59 personnes, de 1991 à 1993, il y a eu plus de 88 représentants, et la projection pour 1995 a été de plus de 104 représentants. Al contenant les incisos a) yb) un numéro cerrado de miembros, el c) un numéro ouvert, mais jusqu'à ce qu'il soit point restreint, et el d) un numéro indéterminé ou ouvert, l'intégration de l'Assemblée Générale de CONAI est variable et inestable, ya que por lo qu'entre 1975 et 1981 les représentants des incisos a), b) yc) avaient 40 ans, et j'avais seulement un représentant d'associations pro autochtones, dans la période comprise entre 1990 et 1991, les représentants des incisos a) , b) yc) sumaban 42, et pour cela, il y avait 17 associations pour les autochtones représentés, de las cuales 9 ont effectivement participé à l'Assemblée CONAI en 1991 (folio 90). Mais la situation s'est aggravée au cours de la période comprise entre 1991 et 1993, au cours de laquelle les représentants des incisos a), b) yc) avaient 43 ans, la différence des représentants des associations pour les autochtones, qui a augmenté jusqu'à plus de 45 ans. représentants. Finalement, selon le registre que relève la CONAI, au mois d'avril 1996, il existait au moins 127 "Associations pour les Indigènes" (folio 89).

IV.- Alors que la Sala señaló, le Droit de la Constitution, instaure la responsabilité de l'État de doter les peuples indigènes d'instruments adéquats qui garantissent leur droit de participer à la prise de décisions que les atañen, ya organizarse en institutions electivas , organismes administratifs et autres organismes responsables de la politique et des programmes qui les conciernan (articles 6 et 33 de la Convention Nº 169 de l'OIT). Il en résulte que le législateur doit concevoir des mécanismes juridiques qui lui permettent d'exercer pleinement ce droit. Les normes en matière de matière doivent s'orienter dans le sens de permettre une participation large et organisée des autochtones. Sans embargo, cela ne réussit pas non plus dans le cas de la norme contestée, il est possible d'établir un mécanisme qui fait bénéficier les autochtones, plus bien que la justice, que la tornade n'a aucune idée pour enregistrer les amendes que procure la Convention 169 ; En vertu de cela, en préservant la participation à l'Assemblée générale de tant d'associations pro-indigènes qui veulent créer, elles sont encore plus fortes et importantes pour la volonté du peuple autochtone.

V.- En conclusion, l'inciso d) de l'article 2 de la Ley en studio ne viole pas le principe de l'igualdad, car il ne s'agit pas simplement du reproche des accionantes dans ce sentiment. Sans embargo, résultat contraire au droit de la Constitution, pour quebrantar les articles 6, 7, 8, 12 et 33 de la Convention Nº 169 de l'OIT, dans la teneur du litige par l'article 48 de la Constitution politique, car la participation de Un nombre indéfini d'associations pro-indigènes à l'Assemblée générale du CONAI, rend impossible que les peuples autochtones aient une représentation qui leur permettra de déterminer volontairement le rythme des décisions que les atañen, comme l'exige la Convention 169 de la OIT.

Par tout ce qui précède, procéder à la déclaration d'inconstitutionnalité de l'incise d) de l'article 2 de la Ley Nº 5251 réformé par le Nº 5671 du 14 avril 1975. Ensuite, il dispose de l'article 91 de la Ley qui a force esta Jurisdicción, cette phrase est déclarativa. et rétroactive à la loi de vigilance de la Loi Nº 7316 du 3 novembre 1992, qui a incorporé à notre ordonnance juridique la Convention Nº 169 de l'OIT, pour que l'inconstitucionalidad soit sobreviniente, sans préjudice des droits acquis de bonne foi.

VI.- Il est précis que le bas du Nº 2771-94 arrête l'action d'inconstitutionnalité du pasteur Sanabria Castro, Juan Montezuma Bejarano et Otilio López Brenes, dans l'état des apoderados generalísimos sans limite de somme des associations Cabecar de Tayni, Limón; Guaimi de Abrojo de Montezuma, Corredores; et Cabecar de Nairi-Awari, Siquirres, respectivement contre les incisos a) yb) de l'article 2 de la Ley Nº5251 du 11 juillet 1973, réformé par la Ley Nº5671 du 14 avril 1975. Cette action a été suspendue par le Voto Nº0524- L'I-95 du 17 octobre 1995, à 14 h 32, n'a pas encore résolu la présente action.

VII.- Conformément à l'article 5 de l'article 7 de la session de la Junta Directiva de CONAI Nº 892 du 13 octobre 1992 :

Il a déclaré inconstitucional l'article 2 inciso d) de la Ley Nº 5251 réformé par la Ley Nº 5671, évidemment tout acte d'application de la norme anulada, -accuerdo Nº 5 contesté, qui a convoqué l'Assemblée générale ordinaire pour la fin de l'élection à la nouvelle Junta Directiva-, également résultat inconstitutionnel, et lui, n'a pas d'amérita mayor abundamiento.

PORTANTANT :

Se déclare avec l'action, et en conséquence se annule: 1) l'incise d) de l'article 2º de la Ley Nº 5251 du 11 juillet 1973, dénommée "Ley de Creación de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI)" , reformulé par le Nº5671 du 14 avril 1975 ; et 2) l'accord Nº 5 de l'article 7º de la session de la Junta Directiva de CONAI Nº 8-92 du 13 octobre 1992. Conformément à l'article 91 de la Ley qui rige esta Jurisdicción, cette phrase est déclarative et rétroactive. à la demande de vigilance de la Loi Nº 7316 du 3 novembre 1992, qui a incorporé à notre ordonnance juridique la Convention Nº 169 de l'OIT, sans préjudice des droits acquis de bonne foi. Il est prononcé dans le Journal Officiel "La Gaceta" et publié intégralement dans le Boletín Judiciaire. Notifiques.