{"id":57887,"date":"2025-12-16T08:58:56","date_gmt":"2025-12-16T16:58:56","guid":{"rendered":"https:\/\/elaw.org\/?post_type=resource&p=57887"},"modified":"2025-12-22T11:06:06","modified_gmt":"2025-12-22T19:06:06","slug":"colombia-santurban-paramo-case-popular-action-before-the-administrative-court-of-santander-2025","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/elaw.org\/fr\/resource\/colombia-santurban-paramo-case-popular-action-before-the-administrative-court-of-santander-2025","title":{"rendered":"Colombie, Affaire Santurb\u00e1n P\u00e1ramo : Action populaire devant le Tribunal administratif de Santander (2025)"},"content":{"rendered":"

R\u00e9f. # 680012333000-2018-00196-00 et 680012333000-2020-00138. <\/strong>
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En juillet 2025, le tribunal administratif de Santander a d\u00e9clar\u00e9 le p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n sujet de droits, a d\u00e9sign\u00e9 le minist\u00e8re de l'Environnement comme son repr\u00e9sentant l\u00e9gal et a ordonn\u00e9 \u00e0 l'Autorit\u00e9 nationale des permis environnementaux (ANLA) de s'abstenir d'accorder, de prolonger ou de modifier des permis environnementaux pour les activit\u00e9s extractives (exploitation mini\u00e8re, hydrocarbures, grands barrages) dans la zone.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019arr\u00eat a tranch\u00e9 deux actions jointes, chacune portant sur la protection environnementale des ressources en eau et du syst\u00e8me montagneux constituant le p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n. P. 17. Ces deux actions contestaient la validit\u00e9 de toute licence, autorisation ou permis d\u2019exploration ou d\u2019exploitation mini\u00e8re, notamment ceux impliquant la Sociedad Minera de Santander SAS (MINESA SAS), au motif que le p\u00e1ramo constitue une zone d\u2019int\u00e9r\u00eat environnemental particulier. P. 17.  <\/p>\n\n\n\n

La Cour a analys\u00e9 le cadre normatif colombien, ainsi que les principes d\u2019interd\u00e9pendance, de justice interg\u00e9n\u00e9rationnelle et de valeur intrins\u00e8que de la nature, les identifiant comme fondements d\u2019une approche \u00e9cocentrique (pp. 22-42). Elle a \u00e9galement examin\u00e9 la jurisprudence relative \u00e0 la reconnaissance des entit\u00e9s naturelles comme sujets de droits (pp. 42-54), en se r\u00e9f\u00e9rant explicitement \u00e0 l\u2019avis consultatif OC-32\/25 sur les changements climatiques et les droits de l\u2019homme, dans lequel la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l\u2019homme a abord\u00e9 les obligations des \u00c9tats dans le contexte de la crise climatique et a r\u00e9affirm\u00e9 l\u2019interd\u00e9pendance structurelle entre les droits de l\u2019homme et la protection de la nature, approfondissant ainsi sa conception de la reconnaissance de la nature comme sujet de droits (pp. 51-53).<\/p>\n\n\n\n

La Cour colombienne a examin\u00e9 plus en d\u00e9tail la faisabilit\u00e9 juridique de la reconnaissance des personnes physiques comme sujets de droits, soulignant que cette reconnaissance est appropri\u00e9e\u00a0:  <\/p>\n\n\n\n

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Lorsque l'entit\u00e9 est comprise comme un syst\u00e8me vivant dynamique dot\u00e9 de sa propre fonctionnalit\u00e9 \u00e9cologique, interd\u00e9pendant d'autres formes de vie et poss\u00e9dant une valeur intrins\u00e8que ind\u00e9pendante de son utilit\u00e9 pour les humains\u2026 Cette reconnaissance s'applique particuli\u00e8rement aux \u00e9cosyst\u00e8mes strat\u00e9giques dont l'int\u00e9grit\u00e9 est indispensable \u00e0 l'\u00e9quilibre des \u00e9cosyst\u00e8mes, \u00e0 la r\u00e9gulation de l'eau, \u00e0 la biodiversit\u00e9 et \u00e0 l'habitabilit\u00e9 plan\u00e9taire. <\/p>\nPages 58\u201359.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

S\u2019appuyant sur le pr\u00e9c\u00e9dent \u00e9tabli par l\u2019arr\u00eat C-035 de 2016, qui a d\u00e9termin\u00e9 le \u201c caract\u00e8re vital du p\u00e1ramo au regard du principe de conservation des \u00e9cosyst\u00e8mes et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer son int\u00e9grit\u00e9 fonctionnelle afin de garantir les droits collectifs \u201d (p. 59), la Cour a soulign\u00e9 que : <\/p>\n\n\n\n

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Les \u00e9cosyst\u00e8mes de p\u00e1ramo poss\u00e8dent un caract\u00e8re unique, irr\u00e9ductible et irrempla\u00e7able. Leur importance d\u00e9passe les fronti\u00e8res de la Colombie pour s'\u00e9tendre \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale, car ils sont consid\u00e9r\u00e9s comme des syst\u00e8mes vivants ayant leur propre fonction dans la r\u00e9gulation de l'eau, la capture du carbone et le maintien de multiples formes de vie, humaines et non humaines. <\/p>\nP. 62.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

L\u2019importance mondiale des \u00e9cosyst\u00e8mes de p\u00e1ramo a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9e par la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019avis consultatif OC-32\/25, qui a rappel\u00e9 l\u2019obligation des \u00c9tats d\u2019adopter des mesures visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (p. 62). La Cour colombienne a conclu que le p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n d\u00e9passe le seuil d\u2019importance \u00e9cologique strat\u00e9gique \u00e9tabli par la jurisprudence constitutionnelle pour \u00eatre reconnu comme sujet de droits et comme entit\u00e9 m\u00e9ritant une protection renforc\u00e9e (p. 64-65).<\/p>\n\n\n\n

Un autre crit\u00e8re examin\u00e9 par la Cour, conform\u00e9ment \u00e0 la jurisprudence existante, \u00e9tait la v\u00e9rification d\u2019une menace structurelle, r\u00e9elle ou latente, r\u00e9sultant d\u2019activit\u00e9s humaines qui compromettent la capacit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me \u00e0 se r\u00e9g\u00e9n\u00e9rer, \u00e0 assurer sa continuit\u00e9 et \u00e0 s\u2019autor\u00e9guler. Cette menace a \u00e9t\u00e9 sp\u00e9cifiquement identifi\u00e9e dans le complexe de p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n en raison de l\u2019expansion agricole et des activit\u00e9s mini\u00e8res, \u201c qui contribuent \u00e0 l\u2019aggravation des effets du changement climatique et \u00e0 l\u2019\u00e9rosion de la biodiversit\u00e9 \u201d (p. 68).<\/p>\n\n\n\n

La Cour a \u00e9galement confirm\u00e9 la viabilit\u00e9 d\u2019une repr\u00e9sentation juridique autonome pour l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un r\u00e9gime de protection constitutionnelle renforc\u00e9e. Sur la base de cette appr\u00e9ciation, elle a reconnu le Santurb\u00e1n P\u00e1ramo comme sujet de droits fondamentaux et a conclu que la protection constitutionnelle de son \u00e9cosyst\u00e8me exigeait l\u2019inclusion de ses zones tampons (pp. 82, 89). En cons\u00e9quence, elle a \u00e9tabli les activit\u00e9s qui doivent \u00eatre interdites ou restreintes au sein du P\u00e1ramo \u2013 telles que l\u2019exploitation mini\u00e8re, l\u2019agriculture extensive, l\u2019\u00e9levage intensif et les infrastructures routi\u00e8res ou de grande envergure \u2013 et, dans ses zones tampons, des activit\u00e9s telles que l\u2019expansion urbaine non r\u00e9glement\u00e9e, le tourisme non r\u00e9glement\u00e9 et les pratiques industrielles ou agricoles polluantes (pp. 91-92).<\/p>\n\n\n\n

Entre autres mesures, l'arr\u00eat d\u00e9signe le minist\u00e8re de l'Environnement et du D\u00e9veloppement durable comme gardien et repr\u00e9sentant l\u00e9gal des droits du p\u00e1ramo (p. 100). Le minist\u00e8re doit, en collaboration avec les autres autorit\u00e9s et municipalit\u00e9s, coordonner et adopter un plan de protection renforc\u00e9e pour l'\u00e9cosyst\u00e8me du p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

*Les citations ont \u00e9t\u00e9 traduites de l'espagnol de mani\u00e8re non officielle.
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Ref. # 680012333000-2018-00196-00 and 680012333000-2020-00138.  In July 2025, the Administrative Court of Santander declared the Santurb\u00e1n p\u00e1ramo a subject of rights, designated the Ministry of Environment as its legal representative, and ordered the National Authority for Environmental Licenses (ANLA) to refrain from granting, extending, or modifying environmental licenses for extractive activities (mining, hydrocarbons, large-scale dams) […]<\/p>\n","protected":false},"author":31,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","resource-topic":[30484,43,55,30485,86,91,30482,114],"resource-type":[528],"resource-category":[30097],"content-for-websites":[30101,30103],"region":[671,541],"class_list":["post-57887","resource","type-resource","status-publish","hentry","resource-topic-advisory-opinions","resource-topic-climate-change","resource-topic-dams","resource-topic-iacthr-ao-32-25-29-may-2025","resource-topic-mining","resource-topic-oil-gas","resource-topic-rights-of-nature","resource-topic-wetlands","resource-type-cases","resource-category-legal","content-for-websites-climate","content-for-websites-notable-cases","region-colombia","region-south-america"],"blocksy_meta":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource\/57887","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource"}],"about":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/resource"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/31"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57887"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57887"}],"wp:term":[{"taxonomy":"resource-topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource-topic?post=57887"},{"taxonomy":"resource-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource-type?post=57887"},{"taxonomy":"resource-category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource-category?post=57887"},{"taxonomy":"content-for-websites","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/content-for-websites?post=57887"},{"taxonomy":"region","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/region?post=57887"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}