{"id":2841,"date":"2013-05-29T17:26:18","date_gmt":"2013-05-30T01:26:18","guid":{"rendered":"https:\/\/elaw.org\/india-karnataka-industrial-areas-development-board-v-ckenchappa-and-others-2006\/"},"modified":"2023-12-11T12:46:53","modified_gmt":"2023-12-11T20:46:53","slug":"india-karnataka-industrial-areas-development-board-v-ckenchappa-and-others-2006","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/elaw.org\/fr\/resource\/india-karnataka-industrial-areas-development-board-v-ckenchappa-and-others-2006","title":{"rendered":"Inde \u2014 Conseil de d\u00e9veloppement des zones industrielles du Karnataka c. C. Kenchappa et autres (2006)"},"content":{"rendered":"<p>\u00c0 LA COUR SUPR\u00caME DE L&#039;INDE<\/p>\n<p> Mme Ruma Pal et Dalveer Bhandari, JJ.<\/p>\n<p> Signal\u00e9 en 2006 AIRSCW 2546<\/p>\n<p> Conseil de d\u00e9veloppement des zones industrielles du Karnataka<\/p>\n<p> contre<\/p>\n<p> C. Kenchappa et autres.<\/p>\n<p> Dalveer Bhandari, J.<\/p>\n<p> Conform\u00e9ment au principe du \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, un effort s\u00e9rieux a \u00e9t\u00e9 fait dans le jugement attaqu\u00e9 pour trouver un \u00e9quilibre dor\u00e9 entre le d\u00e9veloppement industriel et la pr\u00e9servation de l&#039;environnement.<\/p>\n<p> 2. Le pr\u00e9sent recours est dirig\u00e9 contre le jugement rendu dans la requ\u00eate \u00e9crite no. 36638 de 1999 du 26.11.1999 par la Haute Cour du Karnataka \u00e0 Bangalore.<\/p>\n<p> 3. Les agriculteurs d\u00e9fendeurs, qui ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s par l&#039;acquisition de terres de diff\u00e9rents villages, ont d\u00e9pos\u00e9 une requ\u00eate en vertu de l&#039;article 226 de la Constitution en demandant que le Conseil de d\u00e9veloppement des zones industrielles du Karnataka (en abr\u00e9g\u00e9 KIADB) soit invit\u00e9 \u00e0 s&#039;abstenir de convertir. les terres des intim\u00e9s \u00e0 des fins industrielles ou autres et de conserver les terres pour que les intim\u00e9s les utilisent pour faire pa\u00eetre leur b\u00e9tail. Les d\u00e9fendeurs ont d\u00e9pos\u00e9 une requ\u00eate indiquant qu&#039;ils sont des r\u00e9sidents de villages et que leurs terres portant les enqu\u00eates n\u00b0 79 et 80 du village de Nallurahalli sont des terres gomal (p\u00e2turages pour le b\u00e9tail), l&#039;enqu\u00eate n\u00b0 81 fait partie de la ceinture verte du Le plan d&#039;am\u00e9nagement d&#039;ensemble et l&#039;enqu\u00eate n\u00b0 34 sont r\u00e9serv\u00e9s aux fins r\u00e9sidentielles. Selon les personnes interrog\u00e9es, si la totalit\u00e9 des terres \u00e9tait acquise et qu&#039;une zone industrielle \u00e9tait d\u00e9velopp\u00e9e, les villages perdraient les terres du gomal, ce qui leur causerait de graves difficult\u00e9s ainsi qu&#039;\u00e0 leur b\u00e9tail. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 qu&#039;il y aurait un impact n\u00e9gatif sur l&#039;environnement des villages \u00e0 mesure que la zone industrielle s&#039;\u00e9tendrait. Leur pri\u00e8re dans la p\u00e9tition \u00e9tait que les terres gomal et les terres r\u00e9serv\u00e9es \u00e0 des fins r\u00e9sidentielles dans la ceinture verte ne soient pas acquises et attribu\u00e9es \u00e0 des fins non agricoles, y compris \u00e0 des fins industrielles.<\/p>\n<p> 4. Les d\u00e9fendeurs ont soutenu que la privation de leurs terres viole leurs droits fondamentaux garantis par les articles 14 et 21 de la Constitution. Les intim\u00e9s ont all\u00e9gu\u00e9 que l&#039;appelant et l&#039;\u00c9tat du Karnataka avaient viol\u00e9 les r\u00e9glementations de zone en attribuant les terres au Gee India Technology Center Pvt. Ltd. (d\u00e9fendeur n\u00b03 dans la requ\u00eate \u00e9crite). Il a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 que l&#039;attribution avait \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e \u00e0 la h\u00e2te sans suivre la proc\u00e9dure habituelle et qu&#039;elle \u00e9tait donc ill\u00e9gale et arbitraire.<\/p>\n<p> 5. Les d\u00e9fendeurs ont \u00e9galement fait valoir que, sans entendre les parties concern\u00e9es, une notification au titre de l&#039;article 3(1) de la loi de 1966 sur le Conseil de d\u00e9veloppement des zones industrielles du Karnataka (en abr\u00e9g\u00e9 la loi) a \u00e9t\u00e9 \u00e9mise.<\/p>\n<p> 6. L&#039;appelant et le gouvernement de l&#039;\u00c9tat ont ni\u00e9 les all\u00e9gations formul\u00e9es dans la requ\u00eate en justice. Ils ont fait valoir que lesdites terres n&#039;\u00e9taient pas utilis\u00e9es comme terres de gomal (comme on le pr\u00e9tendait) car l&#039;urbanisation s&#039;\u00e9tait \u00e9tendue dans la r\u00e9gion et un certain nombre d&#039;industries s&#039;y \u00e9taient d\u00e9velopp\u00e9es.<\/p>\n<p> 7. L&#039;appelant a soutenu que l&#039;\u00c9tat dispose de tout le pouvoir n\u00e9cessaire pour \u00e9mettre une notification en vertu de l&#039;article 31 de la loi et acqu\u00e9rir le terrain en vertu de l&#039;article 28 de la loi. Il a \u00e9t\u00e9 soutenu que l\u2019appelant a d\u00fbment suivi l\u2019ensemble de la proc\u00e9dure l\u00e9gale.<\/p>\n<p> 8. Il a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 que Gee India Technology Center Pvt. Ltd. allait \u00e9tablir uniquement un projet de recherche et de d\u00e9veloppement et n&#039;acqu\u00e9rait pas de terrains pour un processus de fabrication susceptible d&#039;\u00e9mettre de l&#039;air pollu\u00e9 ou de cr\u00e9er une atmosph\u00e8re pollu\u00e9e.<\/p>\n<p> 9. Il \u00e9tait \u00e9galement indiqu\u00e9 dans le contre-affidavit d\u00e9pos\u00e9 par l&#039;appelant et l&#039;\u00c9tat du Karnataka dans la requ\u00eate \u00e9crite que le terrain attribu\u00e9 \u00e0 Gee India Technology Center Pvt. Ltd. \u00e9tait une terre appartenant \u00e0 l&#039;\u00c9tat sur une superficie de 20 acres et le reste des terres avait \u00e9t\u00e9 acquis par l&#039;appelant aupr\u00e8s de propri\u00e9taires priv\u00e9s. Au cas o\u00f9 les intim\u00e9s auraient des objections, il leur \u00e9tait loisible de prendre les mesures appropri\u00e9es dans le cadre de la proc\u00e9dure engag\u00e9e en vertu de l&#039;article 28 de la Loi. Il a \u00e9t\u00e9 soutenu qu&#039;il n&#039;existait aucune disposition dans l&#039;article 3(1) de la Loi pr\u00e9voyant l&#039;envoi d&#039;un avis aux propri\u00e9taires fonciers avant que la d\u00e9claration ne soit publi\u00e9e en vertu de l&#039;article 3(1) de la Loi. Il a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 que l&#039;appelant a suivi m\u00e9ticuleusement toute la proc\u00e9dure et qu&#039;il n&#039;y a eu aucune violation de la proc\u00e9dure ni aucune irr\u00e9gularit\u00e9 dans la d\u00e9claration et l&#039;attribution du terrain \u00e0 Gee India Technology Center Pvt. Ltd. Il a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 que Gee India Technology Center Pvt. Ltd. allait mettre en place un projet de recherche et de d\u00e9veloppement construit selon leurs normes de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 environnementales de classe mondiale en utilisant les derni\u00e8res technologies en mati\u00e8re de gestion de l&#039;\u00e9limination des d\u00e9chets. Par cons\u00e9quent, les craintes des r\u00e9pondants selon lesquelles le projet entra\u00eenerait une d\u00e9gradation de l\u2019environnement sont totalement erron\u00e9es. Les normes environnementales, de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 du pr\u00e9sent projet, selon Gee India Technology Center Pvt. Ltd., d\u00e9passerait ou \u00e9galerait les normes internationales de GE. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la Haute Cour que Gee India Technology Center Pvt. Ltd., reconnaissant le talent intellectuel, a cr\u00e9\u00e9 un centre de recherche et d\u00e9veloppement de classe mondiale pour mener des activit\u00e9s de recherche et d\u00e9veloppement de grande valeur afin d&#039;inverser le processus de \u00ab fuite des cerveaux \u00bb qui a lieu en Inde. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 qu&#039;ils avaient pay\u00e9 un lourd tribut pour l&#039;attribution des terres.<\/p>\n<p> 10. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 que Gee India Technology Center Pvt. Ltd. allait employer environ 500 scientifiques et 150 membres du personnel ainsi que 250 techniciens suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n<p> 11. Les juges de la division ont sp\u00e9cifiquement observ\u00e9 que, compte tenu des circonstances de l&#039;affaire et de la nature de la cr\u00e9ation de Gee India Technology Center Pvt. Ltd. et ses activit\u00e9s, essentielles \u00e0 la croissance de l&#039;industrie informatique et \u00e0 la recherche et au d\u00e9veloppement dans le domaine des technologies de l&#039;information, la Cour n&#039;a pas souhait\u00e9 perturber l&#039;attribution des terrains faite \u00e0 Gee India Technology Center Pvt. Ltd. La Cour, dans le jugement attaqu\u00e9, a ordonn\u00e9 que la notification en vertu de l&#039;article 3 (1) de la Loi et les proc\u00e9dures ou notifications ou ordonnances cons\u00e9cutives \u00e9mises concernant les autres terres contest\u00e9es dans la requ\u00eate en bref soient annul\u00e9es, dans la mesure des terres qui \u00e9taient r\u00e9serv\u00e9s au p\u00e2turage du b\u00e9tail, \u00e0 des fins agricoles et r\u00e9sidentielles.<\/p>\n<p> 12. Dans le jugement attaqu\u00e9, la Chambre de division a estim\u00e9 que pour maintenir l&#039;\u00e9quilibre \u00e9cologique et l&#039;atmosph\u00e8re non pollu\u00e9e des villages, il serait ordonn\u00e9 \u00e0 la KIADB de laisser une terre d&#039;un kilom\u00e8tre (en abr\u00e9g\u00e9 un kilom\u00e8tre) comme zone tampon \u00e0 partir de la p\u00e9riph\u00e9rie ext\u00e9rieure de le village afin de maintenir un \u00ab espace vert \u00bb en vue de la pr\u00e9servation des terres pour le p\u00e2turage du b\u00e9tail, l&#039;exploitation agricole et le d\u00e9veloppement de la foresterie sociale et de d\u00e9velopper la zone en une ceinture verte. Cette mesure pr\u00e9serverait l\u2019\u00e9cologie sans entraver la croissance industrielle indispensable, \u00e9tablissant ainsi un \u00e9quilibre entre le d\u00e9veloppement industriel et la pr\u00e9servation \u00e9cologique. La Cour a en outre ordonn\u00e9 que chaque fois qu&#039;il y avait acquisition de terrains \u00e0 des fins industrielles, commerciales ou non agricoles, \u00e0 l&#039;exception des fins r\u00e9sidentielles, les autorit\u00e9s devaient disposer d&#039;une zone d&#039;un kilom\u00e8tre \u00e0 partir des limites du village comme zone franche ou espaces verts pour maintenir l&#039;\u00e9quilibre \u00e9cologique. .<\/p>\n<p> 13. L&#039;appelant KIADB a pr\u00e9sent\u00e9 une demande d&#039;autorisation sp\u00e9ciale devant cette Cour au motif que les instructions donn\u00e9es dans le jugement attaqu\u00e9 sont contraires aux dispositions l\u00e9gales expresses, en particulier l&#039;article 3(1) et l&#039;article 47 de la loi KIADB.<\/p>\n<p> 14. Selon le requ\u00e9rant, la Haute Cour a commis une grave erreur en ordonnant de laisser une zone d&#039;un kilom\u00e8tre \u00e0 partir des limites du village comme zone franche ou pour la ceinture verte. Selon l&#039;appelant, le jugement attaqu\u00e9 aura pour effet qu&#039;\u00e0 l&#039;avenir, il ne pourra pas acqu\u00e9rir de terrains pour l&#039;\u00e9tablissement et le d\u00e9veloppement de la zone industrielle dans l&#039;\u00c9tat du Karnataka.<\/p>\n<p> 15. L&#039;appelant a \u00e9galement soutenu que la Haute Cour a outrepass\u00e9 sa comp\u00e9tence en vertu de l&#039;article 226 de la Constitution en \u00e9mettant des instructions g\u00e9n\u00e9rales qui \u00e9quivalaient \u00e0 une l\u00e9gislation judiciaire.<\/p>\n<p> 16. L&#039;appelant soutient en outre que la Haute Cour n&#039;a pas pris en compte le fait que les terres en question ont perdu leur caract\u00e8re agraire il y a quelques d\u00e9cennies. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 qu&#039;en raison de l&#039;urbanisation rapide, ces villages ne sont plus rest\u00e9s des villages, mais sont devenus partie int\u00e9grante de la ville de Bangalore.<\/p>\n<p> 17. L&#039;appelant a \u00e9galement mentionn\u00e9 que la Haute Cour n&#039;a pas compris que la notification attaqu\u00e9e \u00e9tait dat\u00e9e du 24.11.1998 et que, par cons\u00e9quent, le plan industriel a \u00e9t\u00e9 form\u00e9, les travaux de terrassement ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s, les routes ont \u00e9t\u00e9 construites, les conduites d&#039;approvisionnement en eau ont \u00e9t\u00e9 pos\u00e9es et d&#039;autres infrastructures des installations ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es en d\u00e9pensant des sommes d&#039;argent substantielles.<\/p>\n<p> 18. Les d\u00e9fendeurs sont rest\u00e9s silencieux pendant tout le temps o\u00f9 les travaux de g\u00e9nie civil \u00e9taient en cours dans la r\u00e9gion. L&#039;appelant a demand\u00e9 que le jugement attaqu\u00e9 de la Haute Cour soit annul\u00e9 et, pendant la dur\u00e9e de cet appel, cette Cour peut accorder la suspension de l&#039;ex\u00e9cution du jugement attaqu\u00e9 rendu par la Haute Cour. Cette Cour, le 28.2.2000, tout en notifiant les d\u00e9fendeurs, a ordonn\u00e9 la suspension de l&#039;ex\u00e9cution du jugement attaqu\u00e9 de la Haute Cour.<\/p>\n<p> 19. Me KK Venugopal, avocat principal repr\u00e9sentant l&#039;appelant, a soutenu que la totalit\u00e9 de l&#039;indemnisation a \u00e9t\u00e9 vers\u00e9e aux d\u00e9fendeurs et que, compte tenu de la suspension du jugement attaqu\u00e9 de la Haute Cour accord\u00e9e par cette Cour, l&#039;ensemble des travaux de d\u00e9veloppement a \u00e9t\u00e9 a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9e et la requ\u00eate en bref des intim\u00e9s est d\u00e9sormais devenue infructueuse. Il a soutenu que c&#039;est peut-\u00eatre pour cette raison que les intim\u00e9s se sont d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9s de ce litige et n&#039;ont pas comparu devant cette Cour. Puisque, au moment de l&#039;audition de cet appel, personne n&#039;a comparu au nom des intim\u00e9s, cette Cour a demand\u00e9 \u00e0 Me AR Madhav Rao, avocat, d&#039;assister la Cour \u00e0 titre d&#039;amicus curiae. L&#039;appel a \u00e9t\u00e9 ajourn\u00e9 d&#039;une semaine pour permettre \u00e0 M. Rao de pr\u00e9parer le dossier et lorsque l&#039;affaire a \u00e9t\u00e9 reprise le 25.4.2006, personne ne s&#039;est pr\u00e9sent\u00e9 pour les d\u00e9fendeurs.<\/p>\n<p> 20. M. Venugopal a soutenu qu&#039;au moment de la d\u00e9livrance de l&#039;avis en vertu du paragraphe 3(1) de la Loi, aucun avis n&#039;\u00e9tait tenu de donner aux propri\u00e9taires fonciers \u00e0 ce stade, conform\u00e9ment \u00e0 l&#039;\u00e9conomie de la Loi.<\/p>\n<p> 21. M. Venugopal a fait r\u00e9f\u00e9rence aux dispositions de la loi de 1966 sur le d\u00e9veloppement des zones industrielles du Karnataka et a attir\u00e9 notre attention sur l&#039;article 28 de la loi qui permettait \u00e0 l&#039;appelant d&#039;acqu\u00e9rir tout terrain \u00e0 des fins de d\u00e9veloppement. L\u2019article 28(1) pertinent de la loi se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;28. Acquisition de terrains - (1) Si \u00e0 tout moment, de l&#039;avis du gouvernement de l&#039;\u00c9tat, un terrain est requis, \u00e0 des fins d&#039;am\u00e9nagement par le Conseil, ou \u00e0 toute autre fin dans la poursuite des objets de la pr\u00e9sente loi. , le gouvernement de l&#039;\u00c9tat peut, par notification, faire part de son intention d&#039;acqu\u00e9rir ce terrain.<\/p>\n<p> 22. M. Venugopal a soutenu que la KIADB peut acqu\u00e9rir \u00ab\u00a0n&#039;importe quel terrain\u00a0\u00bb \u00e0 des fins de d\u00e9veloppement ou \u00e0 toute autre fin dans la poursuite de l&#039;objet de cette loi. Selon lui, en vertu de cette loi, l&#039;appelant pouvait m\u00eame acqu\u00e9rir les terres gomal. Au stade de l&#039;\u00e9mission de la notification en vertu de l&#039;article 28 de la loi, des avis doivent \u00eatre adress\u00e9s aux propri\u00e9taires fonciers.<\/p>\n<p> 23. M. Venugopal a fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&#039;article 47 de la loi, qui se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;47. Effet des dispositions incompatibles avec d&#039;autres lois - Les dispositions de la pr\u00e9sente loi auront effet malgr\u00e9 toute incompatibilit\u00e9 avec celles contenues dans toute autre loi.&quot;<\/p>\n<p> 24. Il soutient que, selon l&#039;article 47 de ladite loi, l&#039;appelant pouvait acqu\u00e9rir \u00ab\u00a0n&#039;importe quel terrain\u00a0\u00bb. En d\u2019autres termes, \u00ab tout terrain \u00bb indiqu\u00e9 soit dans le \u00ab Plan directeur \u00bb soit dans la \u00ab Loi sur l\u2019urbanisme \u00bb comme ceinture verte peut \u00eatre acquis par l\u2019appelant conform\u00e9ment au langage clair, \u00e0 l\u2019esprit et \u00e0 l\u2019intention de l\u2019article 47 de la Loi.<\/p>\n<p> 25. Il a \u00e9galement soutenu que l&#039;appelant peut \u00e9galement acqu\u00e9rir le terrain destin\u00e9 \u00e0 un usage r\u00e9sidentiel dans le cadre du \u00ab\u00a0Plan global de d\u00e9veloppement de la zone\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p> 26. M. Venugopal a en outre soutenu que le d\u00e9veloppement et la protection de l&#039;environnement d\u00e9coulaient de l&#039;article 21 de la Constitution.<\/p>\n<p> 27. M. Venugopal a soutenu que la Haute Cour avait appliqu\u00e9 \u00e0 tort le jugement MC Mehta c. Union of India (1997) 3 SCC 715). Le fait de cette affaire n\u2019a aucune application en ce qui concerne la pr\u00e9sente affaire. Il s&#039;est \u00e9galement appuy\u00e9 sur d&#039;autres arr\u00eats jug\u00e9s par cette Cour.<\/p>\n<p> 28. Monsieur AR Madhav Rao, savant amicus curiae, a soutenu que lors de l&#039;acquisition du terrain par l&#039;appelant, l&#039;impact de l&#039;industrialisation sur l&#039;environnement de la zone concern\u00e9e doit \u00eatre pris en consid\u00e9ration dans l&#039;int\u00e9r\u00eat public plus large.<\/p>\n<p> 29. M. Rao a \u00e9galement soutenu qu&#039;il doit y avoir une \u00e9valuation appropri\u00e9e de l&#039;impact et des implications sur l&#039;environnement et l&#039;\u00e9cologie. Il a \u00e9galement attir\u00e9 notre attention sur l&#039;article 12 de la lettre d&#039;attribution qui, selon lui, m\u00e9riterait d&#039;\u00eatre modifi\u00e9. L\u2019article 12 pertinent se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Vous devez obtenir l&#039;autorisation n\u00e9cessaire pour votre projet aupr\u00e8s du Conseil de contr\u00f4le de la pollution de l&#039;\u00c9tat du Karnataka et du D\u00e9partement de l&#039;\u00e9cologie et de l&#039;environnement avant la signature de l&#039;accord, le cas \u00e9ch\u00e9ant.&quot;<\/p>\n<p> 30. Il a soutenu que le b\u00e9n\u00e9ficiaire ne peut pas avoir le pouvoir discr\u00e9tionnaire d&#039;obtenir l&#039;autorisation n\u00e9cessaire pour le projet aupr\u00e8s du Conseil de contr\u00f4le de la pollution de l&#039;\u00c9tat du Karnataka et du D\u00e9partement de l&#039;\u00e9cologie et de l&#039;environnement pour l&#039;ex\u00e9cution de l&#039;accord, mais que cela doit devenir une condition obligatoire.<\/p>\n<p> 31. Nous avons entendu M. Venugopal et M. Rao, le savant amicus curiae. Nous sommes d&#039;avis qu&#039;avant l&#039;acquisition du terrain, l&#039;appelant doit effectuer les exercices n\u00e9cessaires concernant l&#039;impact du d\u00e9veloppement sur l&#039;\u00e9cologie et l&#039;environnement. D\u00e9veloppement et environnement doivent aller de pair.<\/p>\n<p> 32. Nous partageons \u00e9galement clairement l&#039;opinion r\u00e9fl\u00e9chie selon laquelle il devrait \u00eatre obligatoire pour le b\u00e9n\u00e9ficiaire d&#039;obtenir l&#039;autorisation n\u00e9cessaire pour le projet aupr\u00e8s du Conseil de contr\u00f4le de la pollution de l&#039;\u00c9tat du Karnataka et du D\u00e9partement de l&#039;\u00e9cologie et de l&#039;environnement avant la signature de l&#039;accord. Par cons\u00e9quent, nous ordonnons \u00e0 l&#039;appelant d&#039;incorporer cette condition dans la lettre d&#039;attribution exigeant que l&#039;attributaire obtienne une autorisation avant de cr\u00e9er une industrie. La condition doit \u00eatre obligatoire.<\/p>\n<p> 33. Il peut \u00eatre pertinent de mentionner que la Haute Cour a eu l&#039;occasion d&#039;examiner l&#039;impact de l&#039;article 47 de la loi. La Cour a observ\u00e9 qu&#039;\u00e0 la lecture de ladite disposition, il est \u00e9vident que l&#039;article 47 a un effet pr\u00e9pond\u00e9rant.<\/p>\n<p> 34. Dans la pr\u00e9sente affaire, \u00e9tant donn\u00e9 que les intim\u00e9s n&#039;ont pas comparu devant nous, \u00e0 notre avis, la d\u00e9cision de cette Cour sur l&#039;article 47 de la Loi pourrait avoir une incidence et des ramifications. Par cons\u00e9quent, nous r\u00e9servons notre opinion sur la validit\u00e9 de l&#039;article 47 de la Loi. 47 de la Loi, \u00e0 trancher dans un cas appropri\u00e9.<\/p>\n<p> Environnement et dispositions constitutionnelles<\/p>\n<p> 35. Professeur Michael Von Hauff de l&#039;Institut d&#039;\u00e9conomie et de politique \u00e9conomique de l&#039;Universit\u00e9 de Kaiserlantern, Allemagne, dans son article. &quot;La contribution des syst\u00e8mes de gestion environnementale au d\u00e9veloppement durable : pertinence du syst\u00e8me de gestion et d&#039;audit environnemental&quot; fait remarquer \u00e0 juste titre qu&#039;&quot;il est remarquable que l&#039;Inde ait \u00e9t\u00e9 le premier pays au monde \u00e0 inscrire la protection de l&#039;environnement comme objectif de l&#039;\u00c9tat dans sa Constitution&quot;.<\/p>\n<p> 36. Dans le jugement attaqu\u00e9, de s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations concernant la d\u00e9gradation de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es avec s\u00e9rieux.<\/p>\n<p> 37. Selon l&#039;arr\u00eat attaqu\u00e9, la pr\u00e9servation et la protection de l&#039;environnement font partie de l&#039;article 21 de la Constitution. L&#039;article 21 se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;21. Protection de la vie et de la libert\u00e9 personnelle : \u2014 Nul ne peut \u00eatre priv\u00e9 de sa vie ou de sa libert\u00e9 personnelle sauf selon la proc\u00e9dure \u00e9tablie par la loi.&quot;<\/p>\n<p> 38. Dans l&#039;arr\u00eat attaqu\u00e9, la Haute Cour a \u00e9galement fait r\u00e9f\u00e9rence aux principes directeurs de la politique de l&#039;\u00c9tat. Dans les articles 48A et 51-A(g) de la Constitution, des bases solides ont \u00e9t\u00e9 pos\u00e9es en mati\u00e8re d&#039;environnement, de pr\u00e9servation des for\u00eats, de la faune, des rivi\u00e8res et des lacs.<\/p>\n<p> 39. La philosophie constitutionnelle consacr\u00e9e dans ces dispositions constitutionnelles doit \u00eatre mise en \u0153uvre. L&#039;article 48A se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;48A. Protection et am\u00e9lioration de l&#039;environnement et sauvegarde des for\u00eats et de la vie sauvage \u2013 L&#039;\u00c9tat s&#039;efforce de prot\u00e9ger et d&#039;am\u00e9liorer l&#039;environnement et de sauvegarder les for\u00eats et la vie sauvage du pays.&quot;<\/p>\n<p> Les r\u00e9dacteurs de la Constitution ont exprim\u00e9 leur pr\u00e9occupation et l&#039;importance de la protection et de l&#039;am\u00e9lioration des for\u00eats, des lacs, des rivi\u00e8res et de la vie sauvage pour pr\u00e9server l&#039;environnement. Selon l\u2019esprit de la Constitution, il est du devoir imp\u00e9rieux de tous de prot\u00e9ger notre environnement naturel. La r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019article 51-A(g) est \u00e9galement tr\u00e8s importante.<\/p>\n<p> 40. L\u2019article 51-A(g) se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> 51-A(g) \u2013\u2026prot\u00e9ger et am\u00e9liorer l\u2019environnement naturel, y compris les for\u00eats, les lacs, les rivi\u00e8res et la vie sauvage, et avoir de la compassion pour les cr\u00e9atures vivantes.<\/p>\n<p> La d\u00e9gradation de l&#039;environnement et ses cons\u00e9quences :<\/p>\n<p> 41. L&#039;exp\u00e9rience r\u00e9cente nous a fait prendre conscience des effets mortels du d\u00e9veloppement sur les \u00e9cosyst\u00e8mes. Le monde entier est confront\u00e9 \u00e0 un grave probl\u00e8me de d\u00e9gradation de l\u2019environnement d\u00fb \u00e0 un d\u00e9veloppement aveugle. L&#039;industrialisation, la combustion de combustibles fossiles et la d\u00e9forestation massive conduisent \u00e0 une d\u00e9gradation de l&#039;environnement. Aujourd\u2019hui, le niveau atmosph\u00e9rique de dioxyde de carbone, principale source du r\u00e9chauffement climatique, est 20% sup\u00e9rieur \u00e0 la concentration pr\u00e9industrielle.<\/p>\n<p> 42. La surface de la Terre a atteint son niveau record de r\u00e9chauffement en 1990. En fait, six des sept ann\u00e9es les plus chaudes jamais enregistr\u00e9es se sont produites depuis 1980, selon le rapport de 1992 du World Watch Institute. L&#039;augmentation de la temp\u00e9rature mondiale a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e par le Groupe d&#039;experts intergouvernemental sur l&#039;\u00e9volution du climat cr\u00e9\u00e9 par les Nations Unies dans son rapport final publi\u00e9 en ao\u00fbt 1990. Le r\u00e9chauffement climatique a entra\u00een\u00e9 une \u00e9l\u00e9vation sans pr\u00e9c\u00e9dent du niveau de la mer. Outre la fonte des glaces polaires, cette situation a entra\u00een\u00e9 l&#039;inondation des r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res de basse altitude. Le r\u00e9chauffement climatique devrait affecter profond\u00e9ment les esp\u00e8ces et les \u00e9cosyst\u00e8mes. La fonte des glaces polaires et des glaciers et l\u2019expansion thermique des mers provoqueraient des inondations mondiales et une \u00e9l\u00e9vation sans pr\u00e9c\u00e9dent du niveau de la mer si les \u00e9missions de gaz se poursuivaient au rythme actuel. L&#039;\u00e9norme quantit\u00e9 de gaz et de produits chimiques \u00e9mis par les installations industrielles et les automobiles a conduit \u00e0 l&#039;appauvrissement des couches d&#039;ozone qui servent de bouclier pour prot\u00e9ger la vie sur terre des rayons ultraviolets du soleil.<\/p>\n<p> 43. Le d\u00e9versement de d\u00e9chets dangereux et toxiques, solides et liquides, rejet\u00e9s par les installations industrielles est \u00e9galement le r\u00e9sultat de la d\u00e9gradation de l&#039;environnement dans notre pays.<\/p>\n<p> 44. Le probl\u00e8me des &quot;pluies acides&quot;, provoqu\u00e9es principalement par les \u00e9missions de dioxyde de soufre et d&#039;oxydes d&#039;azote des centrales \u00e9lectriques et des installations industrielles, en est un exemple frappant. Les effets n\u00e9fastes des pluies acides se retrouvent sur la v\u00e9g\u00e9tation, les sols, les ressources marines, les monuments ainsi que sur l&#039;homme. Les polluants atmosph\u00e9riques et les acides g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les activit\u00e9s industrielles p\u00e9n\u00e8trent d\u00e9sormais dans les for\u00eats \u00e0 une \u00e9chelle sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n<p> 45. Sir Edmund Hillary (Tenzing et Edmund Hillary, qui ont escalad\u00e9 le mont Everest pour la premi\u00e8re fois dans l&#039;histoire du monde) dans son article \u00ab\u00a0Apprendre les probl\u00e8mes\u00a0\u00bb publi\u00e9 dans Ecology 2000\u00a0-\u00a0La face changeante de la Terre, a mentionn\u00e9 comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Il y a trente ans, on n&#039;entendait pas vraiment parler de conservation. Lors de notre exp\u00e9dition sur l&#039;Everest en 1953, nous avons simplement jet\u00e9 nos bo\u00eetes de conserve vides et nos d\u00e9chets en tas sur la glace recouverte de d\u00e9combres au camp de base. Nous avons coup\u00e9 d&#039;\u00e9normes quantit\u00e9s de ce magnifique gen\u00e9vrier pour nos feux. ; et sur le col Sud, \u00e0 26 000 pieds, nous avons laiss\u00e9 un tas \u00e9parpill\u00e9 de bouteilles d&#039;oxyg\u00e8ne vides, de tentes d\u00e9chir\u00e9es et de restes de conteneurs de nourriture.<\/p>\n<p> Les exp\u00e9ditions d&#039;aujourd&#039;hui ne sont gu\u00e8re meilleures \u00e0 cet \u00e9gard, avec seulement quelques attentes. Le mont Everest est jonch\u00e9 de d\u00e9chets du bas vers le sommet. \u00bb<\/p>\n<p> Il a \u00e9galement mentionn\u00e9 que \u00ab\u00a0une chose qui m&#039;a profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9 a \u00e9t\u00e9 la grave destruction qui a lieu dans l&#039;environnement naturel\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p> 46. La Conf\u00e9rence de Stockholm de 1972 sur \u00ab l&#039;environnement humain \u00bb a inscrit sa place dans l&#039;histoire de notre \u00e9poque avec l&#039;adoption du premier plan d&#039;action mondial pour l&#039;environnement. Pourtant, comme l\u2019indiquent des statistiques de plus en plus sombres, au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, notre environnement mondial et les conditions de vie de la plupart des habitants de la plan\u00e8te ont continu\u00e9 de se d\u00e9t\u00e9riorer. Ce processus a entra\u00een\u00e9 un revers important tant pour les riches que pour les pauvres.<\/p>\n<p> 47. La D\u00e9claration de la Conf\u00e9rence de Stockholm de 1972 faisait indirectement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&#039;environnement de l&#039;homme, ajoutant que \u00ab les deux aspects de l&#039;environnement de l&#039;homme, le naturel et le cr\u00e9\u00e9 par l&#039;homme, sont essentiels \u00e0 son bien-\u00eatre et \u00e0 la jouissance de ses droits humains fondamentaux \u00bb. .<\/p>\n<p> 48. Dans Essar Oil Ltd. c. Halar Utkarsh Samiti et autres (2004) 2 SCC 392), la Cour applique la D\u00e9claration de Stockholm observ\u00e9e comme \u00e9tant la \u00ab Magna Carta de notre environnement \u00bb. Pour la premi\u00e8re fois au niveau international, l&#039;importance de l&#039;environnement a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9e.<\/p>\n<p> 49. Le deuxi\u00e8me principe de la D\u00e9claration de Stockholm pr\u00e9voit que les ressources naturelles de la Terre, notamment l&#039;air, l&#039;eau, la terre, la flore et la faune, doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es. Le quatri\u00e8me principe de la D\u00e9claration de Stockholm nous rappelle notre responsabilit\u00e9 de sauvegarder et de g\u00e9rer judicieusement le patrimoine de la faune sauvage et de son habitat.<\/p>\n<p> 50. Dans cet arr\u00eat, la Cour a \u00e9galement observ\u00e9 que &quot;tel est donc le but recherch\u00e9, \u00e0 savoir concilier les besoins \u00e9conomiques et sociaux, d&#039;une part, avec les consid\u00e9rations environnementales, d&#039;autre part. Mais dans un sens, tout d\u00e9veloppement est une menace environnementale. En effet, l&#039;existence m\u00eame de l&#039;humanit\u00e9 et l&#039;augmentation rapide de la population, ainsi que les exigences qui en d\u00e9coulent pour soutenir la population, ont abouti au b\u00e9tonnage de terres ouvertes, \u00e0 la d\u00e9forestation, au remplissage des lacs et \u00e0 la pollution des ressources en eau et de l&#039;air lui-m\u00eame. que nous respirons. Toutefois, il n&#039;y a pas n\u00e9cessairement d&#039;impasse entre le d\u00e9veloppement d&#039;une part et l&#039;environnement d&#039;autre part. L&#039;objectif de toutes les lois sur l&#039;environnement devrait \u00eatre de cr\u00e9er une harmonie entre les deux, car aucun des deux ne peut \u00eatre sacrifi\u00e9 sur l&#039;autel. de l&#039;autre.&quot;<\/p>\n<p> 51. Dans ledit jugement, le passage a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9 de Indian Council for Enviro-Legal Action vs. Union of India (1996) 5 SCC 281). Nous jugeons opportun de reproduire le m\u00eame. Le paragraphe 31, \u00e0 la page 296 dudit jugement, se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> \u00ab M\u00eame si le d\u00e9veloppement \u00e9conomique ne doit pas se faire au d\u00e9triment de l&#039;\u00e9cologie ou en provoquant une destruction et une violation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es de l&#039;environnement, la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server l&#039;\u00e9cologie et l&#039;environnement ne doit pas non plus entraver le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et autre. Le d\u00e9veloppement et l&#039;environnement doivent tous deux dispara\u00eetre. main dans la main, en d&#039;autres termes, il ne doit pas y avoir de d\u00e9veloppement au d\u00e9triment de l&#039;environnement et vice versa, mais il doit y avoir un d\u00e9veloppement tout en prenant soin et en garantissant la protection de l&#039;environnement.<\/p>\n<p> 52. La Conf\u00e9rence de Stockholm a reconnu les liens entre environnement et d\u00e9veloppement. Mais peu de choses ont \u00e9t\u00e9 faites pour int\u00e9grer ce concept dans l&#039;action internationale jusqu&#039;en 1987, lorsque le rapport Brundtland, \u00ab Notre avenir \u00e0 tous \u00bb, a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l&#039;Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies. Le rapport Brundtland a stimul\u00e9 le d\u00e9bat sur les politiques et pratiques de d\u00e9veloppement dans les pays en d\u00e9veloppement comme dans les pays industrialis\u00e9s et a appel\u00e9 \u00e0 l&#039;int\u00e9gration de notre compr\u00e9hension de l&#039;environnement et du d\u00e9veloppement dans des mesures d&#039;action pratiques.<\/p>\n<p> 53. Forte de trois ann\u00e9es de t\u00e9moignages de personnes lors d\u2019audiences sur cinq continents, la Commission est parvenue \u00e0 une conclusion centrale :<\/p>\n<p> i) Les tendances actuelles du d\u00e9veloppement laissent un nombre croissant de personnes pauvres et vuln\u00e9rables, tout en d\u00e9gradant l&#039;environnement ;<\/p>\n<p> ii) La pauvret\u00e9 est une cause et un effet majeurs des probl\u00e8mes environnementaux mondiaux et, par cons\u00e9quent, il est vain de tenter de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes environnementaux sans une perspective plus large qui englobe les facteurs sous-jacents \u00e0 la pauvret\u00e9 mondiale et aux in\u00e9galit\u00e9s internationales ; et;<\/p>\n<p> iii) Un nouveau d\u00e9veloppement \u00e9tait n\u00e9cessaire, un d\u00e9veloppement qui soutiendrait le progr\u00e8s humain sur la plan\u00e8te enti\u00e8re dans un avenir lointain et qui ferait du d\u00e9veloppement durable un objectif non seulement pour les pays en d\u00e9veloppement mais aussi pour les pays industrialis\u00e9s.<\/p>\n<p> 54. Le Sommet de la Terre tenu \u00e0 Rio de Janeiro en 1992 a modifi\u00e9 de mani\u00e8re significative les discours environnementalistes. La durabilit\u00e9, introduite dans le rapport Bruntland de 1987 \u2013 Notre avenir \u00e0 tous \u2013 et promulgu\u00e9e dans les accords de Rio, est devenue Notre avenir \u00e0 tous \u2013 et promulgu\u00e9e dans les accords de Rio, est devenue un mot de code nouveau et accept\u00e9 pour le d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p> 55. La Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement, tenue \u00e0 Rio de Janeiro en 1992, a d\u00e9fini les principes fondamentaux et le programme d&#039;action pour parvenir au d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p> 56. La paix, la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9 et le respect des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales, y compris le droit au d\u00e9veloppement, ainsi que le respect de la diversit\u00e9 culturelle, sont essentiels pour parvenir au d\u00e9veloppement durable et garantir qu\u2019il profite \u00e0 tous.<\/p>\n<p> 57. La D\u00e9claration de Rio de 1992 sur \u00ab\u00a0l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb reconna\u00eet l&#039;\u00e9l\u00e9ment d&#039;int\u00e9gration des aspects environnementaux et de d\u00e9veloppement, en particulier dans les principes 3 et 4, qui sont \u00e9nonc\u00e9s comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Principe 3<\/p>\n<p> Le droit au d\u00e9veloppement doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9pondre \u00e9quitablement aux besoins de d\u00e9veloppement et d\u2019environnement des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures.<\/p>\n<p> Principe 4<\/p>\n<p> Afin de parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable, la protection de l&#039;environnement doit faire partie int\u00e9grante du processus de d\u00e9veloppement et ne peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e ind\u00e9pendamment de celui-ci.<\/p>\n<p> 58. La D\u00e9claration de Rio de 1992 sur l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 de nombreux points aux besoins environnementaux, \u00e0 la protection de l&#039;environnement, \u00e0 la d\u00e9gradation de l&#039;environnement, etc., mais ne pr\u00e9cise nulle part ce que ces \u00e9l\u00e9ments incluent. Il est int\u00e9ressant de noter qu&#039;il \u00e9vite le terme \u00ab enti\u00e8rement \u00bb dans le principe 1, d\u00e9clarant \u00e0 la place que les \u00eatres humains \u00ab ont droit \u00e0 une vie saine et productive en harmonie avec la nature \u00bb. L\u2019un des rares organismes \u00e0 proposer une d\u00e9finition est la Commission europ\u00e9enne. En \u00e9laborant un \u00ab Programme d&#039;action sur l&#039;environnement \u00bb, il a d\u00e9fini \u00ab l&#039;environnement comme la combinaison d&#039;\u00e9l\u00e9ments dont les interrelations complexes constituent le cadre, l&#039;environnement et les conditions de vie de l&#039;individu et de la soci\u00e9t\u00e9 tels qu&#039;ils sont et tels qu&#039;ils sont \u00bb. feutre.&quot;<\/p>\n<p> 59. Une certaine compr\u00e9hension de ce que \u00ab l\u2019environnement \u00bb peut englober peut \u00eatre d\u00e9gag\u00e9e \u00e0 partir d\u2019autres dispositions conventionnelles. Les accords qui d\u00e9finissent les \u00ab effets environnementaux \u00bb, les \u00ab impacts environnementaux \u00bb ou les \u00ab dommages environnementaux \u00bb incluent g\u00e9n\u00e9ralement les dommages caus\u00e9s \u00e0 la flore, \u00e0 la faune, au sol, \u00e0 l&#039;eau, au paysage a\u00e9rien, au patrimoine culturel et \u00e0 toute interaction entre ces facteurs.<\/p>\n<p> 61. Le Sommet mondial sur le d\u00e9veloppement durable s&#039;est tenu \u00e0 Johannesburg en 2002. L&#039;objectif \u00e9tait d&#039;\u00e9valuer les obstacles au progr\u00e8s et les r\u00e9sultats obtenus depuis le Sommet mondial de 1992 \u00e0 Rio de Janeiro. Cela devrait constituer &quot;une opportunit\u00e9 de s&#039;appuyer sur les connaissances acquises au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie et donner un nouvel \u00e9lan aux engagements en mati\u00e8re de ressources et d&#039;actions sp\u00e9cifiques en faveur de la durabilit\u00e9 mondiale&quot;.<\/p>\n<p> 61. La priorit\u00e9 des pays en d\u00e9veloppement est l\u2019industrialisation et le d\u00e9veloppement urgents. Nous avons atteint un point o\u00f9 il est n\u00e9cessaire de trouver un \u00e9quilibre dor\u00e9 entre d\u00e9veloppement et \u00e9cologie.<\/p>\n<p> 62. Le d\u00e9veloppement doit \u00eatre tel qu&#039;il puisse \u00eatre soutenu par l&#039;\u00e9cologie. Tout cela a donn\u00e9 naissance au concept de d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p> 63. L&#039;&quot;Union mondiale pour la nature&quot; et le &quot;Fonds mondial pour la nature&quot;, pr\u00e9par\u00e9s conjointement par le PNUE, ont d\u00e9crit que &quot;le d\u00e9veloppement durable d\u00e9pend donc de l&#039;acceptation du devoir de rechercher l&#039;harmonie avec les autres et avec la nature&quot;, selon &quot;Caring for the Earth`, une strat\u00e9gie pour un mode de vie durable. Les r\u00e8gles directrices sont les suivantes\u00a0:<\/p>\n<p> i) Les gens doivent partager les uns avec les autres et prendre soin de la terre ;<\/p>\n<p> ii) L\u2019humanit\u00e9 ne doit pas prendre de la nature plus que ce qu\u2019elle peut reconstituer ; et,<\/p>\n<p> iii) Les gens doivent adopter des modes de vie et des modes de d\u00e9veloppement qui respectent et fonctionnent dans les limites de la nature.<\/p>\n<p> 64. La communaut\u00e9 internationale a exprim\u00e9 son engagement \u00e0 traiter l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement de mani\u00e8re int\u00e9gr\u00e9e et \u00e0 coop\u00e9rer \u00ab\u00a0au d\u00e9veloppement ult\u00e9rieur du droit international dans le domaine du d\u00e9veloppement durable. Cela faisait partie de la D\u00e9claration de Rio sur l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement. (Principe 27 ; Rapport de la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement).<\/p>\n<p> 65. P. Sands, dans son ouvrage c\u00e9l\u00e8bre \u00ab\u00a0Le droit international dans le domaine du d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, a mentionn\u00e9 que le d\u00e9veloppement durable exige que les \u00c9tats veillent \u00e0 d\u00e9velopper et \u00e0 utiliser leurs ressources naturelles d&#039;une mani\u00e8re durable. Selon lui, le d\u00e9veloppement durable poursuit quatre objectifs :<\/p>\n<p> 66. Premi\u00e8rement, il fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un engagement \u00e0 pr\u00e9server les ressources naturelles pour le b\u00e9n\u00e9fice des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures.<\/p>\n<p> 67. Deuxi\u00e8mement, le d\u00e9veloppement durable fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des normes appropri\u00e9es pour l&#039;exploitation des ressources naturelles fond\u00e9es sur les r\u00e9coltes ou l&#039;utilisation (les exemples incluent une utilisation &quot;durable&quot;, &quot;prudente&quot;, ou &quot;rationnelle&quot;, ou &quot;judicieuse&quot; ou &quot;appropri\u00e9e&quot;).<\/p>\n<p> 68. Troisi\u00e8mement, d&#039;autres accords exigent une utilisation \u00ab \u00e9quitable \u00bb des ressources naturelles, ce qui donne \u00e0 penser que l&#039;utilisation par tout \u00c9tat doit tenir compte des besoins des autres \u00c9tats et des autres peuples.<\/p>\n<p> 69. Une quatri\u00e8me cat\u00e9gorie d&#039;accords exige que les consid\u00e9rations environnementales soient int\u00e9gr\u00e9es dans les plans, programmes et projets de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et autres, et que les besoins de d\u00e9veloppement soient pris en compte dans l&#039;application des objectifs environnementaux.<\/p>\n<p> D\u00e9veloppement durable\u00a0: contribution du pouvoir judiciaire et autres<\/p>\n<p> 70. Dans l\u2019affaire Vellore Citizens Welfare Forum c. Union of India (1996) 5 SCC 647), cette Cour a reconnu que le concept traditionnel selon lequel le d\u00e9veloppement et l\u2019\u00e9cologie s\u2019opposent n\u2019est plus acceptable. Le d\u00e9veloppement durable est la r\u00e9ponse. Certains des principes saillants du \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, tels qu&#039;ils ont \u00e9t\u00e9 extraits du rapport Brundtland et d&#039;autres documents internationaux, sont l&#039;\u00e9quit\u00e9 interg\u00e9n\u00e9rationnelle. Cette Cour a observ\u00e9 que \u00ab le principe de pr\u00e9caution \u00bb et le \u00ab principe du pollueur-payeur \u00bb sont des \u00e9l\u00e9ments essentiels du \u00ab d\u00e9veloppement durable \u00bb.<\/p>\n<p> 71. Le progr\u00e8s de la nation d\u00e9pend du d\u00e9veloppement. Le d\u00e9veloppement ne peut donc pas \u00eatre arr\u00eat\u00e9, mais nous devons le contr\u00f4ler de mani\u00e8re rationnelle. Aucun gouvernement ne peut r\u00e9soudre seul le probl\u00e8me de la r\u00e9paration de l\u2019environnement ; La participation volontaire des peuples \u00e0 la gestion de l\u2019environnement est indispensable au d\u00e9veloppement durable. Il est n\u00e9cessaire de cr\u00e9er une conscience environnementale qui peut \u00eatre propag\u00e9e par l&#039;\u00e9ducation formelle et informelle. Nous devons \u00e9valuer scientifiquement l\u2019impact \u00e9cologique des diff\u00e9rents projets de d\u00e9veloppement. Pour relever le d\u00e9fi des probl\u00e8mes environnementaux actuels, la plan\u00e8te enti\u00e8re doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019ar\u00e8ne appropri\u00e9e pour l\u2019ajustement environnemental. L\u2019unit\u00e9 de l\u2019humanit\u00e9 n\u2019est pas seulement un r\u00eave des Lumi\u00e8res mais un fait biophysique.<\/p>\n<p> 72. Dans l&#039;affaire Subhas Kumar c. \u00c9tat du Bihar (AIR 1991 SC 420), cette Cour a donn\u00e9 des instructions selon lesquelles, en vertu de l&#039;article 21 de la Constitution, une eau et un air non pollu\u00e9s constituent les droits fondamentaux du peuple.<\/p>\n<p> 73. Dans le cas de l\u2019AP Pollution Control Board II. contre MV Nayudu (2001) 2 SCC 62), cette Cour a observ\u00e9 que le droit d&#039;avoir acc\u00e8s \u00e0 l&#039;eau potable est fondamental \u00e0 la vie et qu&#039;il est du devoir de l&#039;\u00c9tat en vertu de l&#039;article 21 de fournir de l&#039;eau potable \u00e0 ses citoyens.<\/p>\n<p> 74. La Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019eau de 1977 a observ\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Toutes les personnes, quel que soit leur stade de d\u00e9veloppement et leurs conditions sociales et \u00e9conomiques, ont le droit d&#039;avoir acc\u00e8s \u00e0 une eau potable en quantit\u00e9 et en qualit\u00e9 \u00e9gale \u00e0 leurs besoins fondamentaux.&quot;<\/p>\n<p> 75. De m\u00eame, dans l\u2019affaire Narmada Bachao Andolan c. Union of India (2000) 10 SCC 664), cette Cour a observ\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> \u00ab L&#039;eau est un besoin fondamental pour la survie des \u00eatres humains et fait partie du droit \u00e0 la vie et des droits de l&#039;homme consacr\u00e9s par l&#039;article 21 de la Constitution indienne\u2026 \u00bb<\/p>\n<p> 76. Dans MC Mehta c. Union of India (1991) 2 SCC 137), cette Cour a donn\u00e9 un certain nombre d&#039;instructions visant \u00e0 r\u00e9duire la pollution cr\u00e9\u00e9e par les v\u00e9hicules.<\/p>\n<p> 77. La n\u00e9cessit\u00e9 du moment inculque le sentiment d&#039;urgence dans la mise en \u0153uvre des r\u00e8gles relatives \u00e0 la protection de l&#039;environnement qui ne sont pas strictement respect\u00e9es. Son r\u00e9sultat serait d\u00e9sastreux pour la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre de la population.<\/p>\n<p> 78. Le concept de d\u00e9veloppement durable dont l&#039;importance \u00e9tait la r\u00e9solution des probl\u00e8mes environnementaux est profond et incontest\u00e9.<\/p>\n<p> 79. Le professeur Ben Boer, Environmental Law, Facult\u00e9 de droit, Universit\u00e9 de Sydney, Nouvelle-Galles du Sud, Australie, dans son article &quot;Implementing Sustainability&quot;, observe ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement durable ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es dans de nombreux pays au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Leur mise en \u0153uvre par le biais de m\u00e9canismes juridiques et administratifs est en cours aux niveaux national et r\u00e9gional. L&#039;impulsion de ces strat\u00e9gies est venue de documents tels que la D\u00e9claration de Stockholm de 1972, la Strat\u00e9gie mondiale de la conservation, la Charte mondiale de la nature de 1982 et le rapport de la Commission mondiale sur l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement, notre avenir \u00e0 tous. Ces initiatives font partie d&#039;un mouvement mondial pour l&#039;introduction de strat\u00e9gies nationales de conservation bas\u00e9es sur la Strat\u00e9gie mondiale de la conservation. &quot; Plus de 50 strat\u00e9gies nationales de conservation ont \u00e9t\u00e9 introduites au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, qui int\u00e8grent toutes les concepts de d\u00e9veloppement durable. Le document Prendre soin de la Terre est le principal successeur de la Strat\u00e9gie mondiale de conservation. &quot;<\/p>\n<p> 80. Dans le m\u00eame article, le professeur Boer a en outre observ\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> La \u00ab durabilit\u00e9 \u00bb est d\u00e9finie dans \u00ab Prendre soin de la Terre \u00bb comme \u00ab une caract\u00e9ristique ou un \u00e9tat qui peut \u00eatre maintenu ind\u00e9finiment \u00bb, tandis que le \u00ab d\u00e9veloppement \u00bb est d\u00e9fini comme \u00ab l&#039;augmentation de la capacit\u00e9 de r\u00e9pondre aux besoins humains et d&#039;am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la vie humaine \u00bb. Cela semble signifier \u00ab\u00a0accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019utilisation des ressources afin d\u2019am\u00e9liorer le niveau de vie de l\u2019humanit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p> Dans \u00ab\u00a0Caring for the Earth\u00a0\u00bb, le terme \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb est d\u00e9riv\u00e9 d&#039;une combinaison grossi\u00e8re de ces deux d\u00e9finitions\u00a0:<\/p>\n<p> Am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la vie humaine tout en vivant dans les limites de la capacit\u00e9 de charge des \u00e9cosyst\u00e8mes qui les soutiennent\u00a0\u00bb<\/p>\n<p> Le respect des principes suivants est imp\u00e9ratif pour pr\u00e9server l\u2019\u00e9cologie<\/p>\n<p> (1) Le principe de pr\u00e9caution :<\/p>\n<p> 81. Dans l\u2019affaire Vellore Citizens` Welfare Forum (supra), cette Cour a reconnu le principe de pr\u00e9caution. Encore une fois, ce principe a \u00e9t\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9 dans l&#039;affaire MC Mehta c. Union of India (1997) 2 SCC 353). Dans ladite affaire, le principe de pr\u00e9caution a \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9 dans le contexte du droit municipal comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;(i) Les mesures environnementales \u2013 prises par le gouvernement de l&#039;\u00c9tat et les autorit\u00e9s statutaires \u2013 doivent anticiper, pr\u00e9venir et s&#039;attaquer aux causes de la d\u00e9gradation de l&#039;environnement.<\/p>\n<p> (ii) Lorsqu&#039;il existe des menaces de dommages graves et irr\u00e9versibles, l&#039;absence de certitude scientifique ne devrait pas servir de pr\u00e9texte pour reporter les mesures visant \u00e0 pr\u00e9venir la d\u00e9gradation de l&#039;environnement.<\/p>\n<p> (iii) Il incombe \u00e0 l&#039;acteur ou au d\u00e9veloppeur\/industriel de d\u00e9montrer que son action est sans danger pour l&#039;environnement.<\/p>\n<p> 82. Le principe de pr\u00e9caution a \u00e9t\u00e9 \u00e9nonc\u00e9 dans l&#039;article 7 de la D\u00e9claration minist\u00e9rielle de Bergen sur le d\u00e9veloppement durable dans la r\u00e9gion ECC, mai 1990, tel qu&#039;incorpor\u00e9 dans ledit article du professeur Ben Boer. Il se lit comme suit :<\/p>\n<p> &quot;Les mesures environnementales doivent anticiper, pr\u00e9venir et s&#039;attaquer aux causes de la d\u00e9gradation de l&#039;environnement. Lorsqu&#039;il existe des menaces de dommages graves ou irr\u00e9versibles, le manque de certitude scientifique ne devrait pas servir de pr\u00e9texte pour reporter les mesures visant \u00e0 pr\u00e9venir la d\u00e9gradation de l&#039;environnement.&quot;<\/p>\n<p> 83. Le principe de pr\u00e9caution peut \u00eatre d\u00e9gag\u00e9 des observations suivantes de l\u2019Australian Conservation Foundation. (Cela a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 incorpor\u00e9 dans l&#039;article du professeur Boer).<\/p>\n<p> &quot;La mise en \u0153uvre de cette obligation signifie que les promoteurs doivent partir du fait de l&#039;activit\u00e9 de d\u00e9veloppement qu&#039;un pr\u00e9judice \u00e0 l&#039;environnement peut survenir et qu&#039;ils doivent prendre les mesures n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir ce pr\u00e9judice\u00a0; il incombe donc aux promoteurs de prouver que leurs actions sont respectueuses de l&#039;environnement.<\/p>\n<p> (2) Pollueur-payeur\u00a0:<\/p>\n<p> 84. Cette Cour a eu l\u2019occasion d\u2019examiner ce principe fondamental du d\u00e9veloppement durable dans l\u2019affaire Indian Council for Environ-Legal Action c. Union of India (1996) 3 SCC 212). Carolyn Shelbourn dans son article \u00ab Pollution historique \u2013 Le pollueur paie-t-il ? (publi\u00e9 dans le Journal of Planning and Environmental Law, num\u00e9ro d&#039;ao\u00fbt 1974), a mentionn\u00e9 que la question de la responsabilit\u00e9 des d\u00e9fendeurs de d\u00e9frayer les co\u00fbts des mesures correctives peut \u00eatre examin\u00e9e sous un autre angle, qui est d\u00e9sormais universellement accept\u00e9 comme un bon choix. principe, \u00e0 savoir le principe du \u00ab pollueur-payeur \u00bb.<\/p>\n<p> 85. Dans cet arr\u00eat, la Cour a observ\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Le principe du pollueur-payeur exige que les co\u00fbts financiers li\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9vention ou \u00e0 la r\u00e9paration des dommages caus\u00e9s par la pollution soient support\u00e9s par les entreprises qui causent la pollution ou qui produisent les biens qui causent la pollution. Selon ce principe, il n&#039;appartient pas au gouvernement de r\u00e9pondre aux les co\u00fbts impliqu\u00e9s dans la pr\u00e9vention de tels dommages, ou dans la mise en \u0153uvre de mesures correctives, car cela aurait pour effet de transf\u00e9rer le fardeau financier de l&#039;incident de pollution sur le contribuable. Le principe du \u00ab pollueur-payeur \u00bb a \u00e9t\u00e9 promu par l&#039;Organisation de coop\u00e9ration \u00e9conomique. et d\u00e9veloppement (OCDE) au cours des ann\u00e9es 1970, lorsque les questions environnementales suscitaient un grand int\u00e9r\u00eat dans le public. \u00c0 cette \u00e9poque, des demandes \u00e9taient adress\u00e9es au gouvernement et \u00e0 d&#039;autres institutions pour qu&#039;ils mettent en place des politiques et des m\u00e9canismes de protection de l&#039;environnement et du public contre les menaces pos\u00e9es par la pollution dans un contexte &quot;<\/p>\n<p> 86. Ce principe a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme un principe valable dans le cas du Forum sur le bien-\u00eatre des citoyens de Vellore (supra). La Cour a observ\u00e9 que le principe de pr\u00e9caution et le principe du pollueur-payeur ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9s comme faisant partie du droit du pays. La Cour dans ledit arr\u00eat, sur la base des dispositions des articles 47, 48-A et 51-A(g) de la Constitution, a observ\u00e9 que nous n&#039;h\u00e9sitons pas \u00e0 consid\u00e9rer que le principe de pr\u00e9caution et le principe du pollueur-payeur font partie des lois environnementales du pays.<\/p>\n<p> (3) La doctrine de la confiance publique\u00a0:<\/p>\n<p> 87. Le concept de tutelle publique peut \u00eatre accept\u00e9 comme principe fondamental pour la protection des ressources naturelles terrestres et marines. La doctrine du Public Trust (qui a fait son apparition dans l&#039;ancien Empire romain) repose principalement sur le principe selon lequel certaines ressources comme l&#039;air, la mer, l&#039;eau et les for\u00eats ont une telle importance pour l&#039;ensemble de la population qu&#039;il serait totalement injustifi\u00e9 de les soumettent \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e. Ces ressources \u00e9tant un don de la nature, elles devraient \u00eatre mises gratuitement \u00e0 la disposition de tous, quel que soit leur statut dans la vie. La doctrine enjoint au gouvernement et \u00e0 ses instruments de prot\u00e9ger les ressources pour le plaisir du grand public.<\/p>\n<p> 88. Dans l\u2019affaire AP Pollution Control Board II (supra), cette Cour a mentionn\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre en compte le droit \u00e0 un environnement sain ainsi que le droit au d\u00e9veloppement durable et de les \u00e9quilibrer.<\/p>\n<p> 89. Dans l&#039;affaire MC Mehta c. Kamal Nath (1997) 1 SCC 388), cette Cour a trait\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9e de la doctrine de la confiance publique. La Cour a observ\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;35. Nous sommes pleinement conscients que les questions pr\u00e9sent\u00e9es dans cette affaire illustrent la lutte classique entre les membres du public qui souhaitent pr\u00e9server nos rivi\u00e8res, for\u00eats, parcs et terres ouvertes dans leur puret\u00e9 originelle et ceux charg\u00e9s de responsabilit\u00e9s administratives qui, en vertu de Les pressions des besoins changeants d&#039;une soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus complexe, se trouvent oblig\u00e9s d&#039;empi\u00e9ter dans une certaine mesure sur des terrains ouverts jusqu&#039;ici consid\u00e9r\u00e9s comme inviolables au changement. La r\u00e9solution de ce conflit dans un cas donn\u00e9 appartient au corps l\u00e9gislatif et non aux tribunaux. une loi adopt\u00e9e par le Parlement ou les l\u00e9gislatures des \u00c9tats, les tribunaux peuvent servir d&#039;instrument pour d\u00e9terminer l&#039;intention du l\u00e9gislateur dans l&#039;exercice de ses pouvoirs de contr\u00f4le judiciaire en vertu de la Constitution. Mais en l&#039;absence de toute l\u00e9gislation, l&#039;ex\u00e9cutif agissant selon la doctrine de la confiance du public Nous ne pouvons pas renoncer aux ressources naturelles et les convertir en propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e ou \u00e0 des fins commerciales. L\u2019utilisation esth\u00e9tique et la gloire immacul\u00e9e des ressources naturelles, de l\u2019environnement et des \u00e9cosyst\u00e8mes de notre pays ne peuvent pas \u00eatre \u00e9rod\u00e9es \u00e0 des fins priv\u00e9es, commerciales ou autres. \u00e0 moins que les tribunaux n&#039;estiment n\u00e9cessaire, de bonne foi, pour le bien public et dans l&#039;int\u00e9r\u00eat public, d&#039;empi\u00e9ter sur lesdites ressources.<\/p>\n<p> 90. Joseph L. Sax, professeur de droit \u00e0 l&#039;Universit\u00e9 du Michigan \u2013 partisan de la doctrine moderne de la confiance publique \u2013 dans un article \u00e9rudit \u00ab Public Trust Doctrine in Natural Resource Law: Effective Judicial Intervention \u00bb, Michigan Law Review, Vol. 68, partie 1 p. 473, a donn\u00e9 le contexte historique de la doctrine de la confiance publique comme suit\u00a0:<\/p>\n<p> \u00ab\u00a0La source du droit moderne des fiducies publiques se trouve dans un concept qui a retenu beaucoup d&#039;attention dans le droit romain et anglais\u00a0: la nature des droits de propri\u00e9t\u00e9 sur les rivi\u00e8res, la mer et le littoral. Cette histoire a re\u00e7u une attention consid\u00e9rable dans la litt\u00e9rature juridique, Il n&#039;est pas n\u00e9cessaire de r\u00e9p\u00e9ter ici en d\u00e9tail. Mais deux points doivent \u00eatre soulign\u00e9s. Premi\u00e8rement, certains int\u00e9r\u00eats, tels que la navigation et la p\u00eache, \u00e9taient recherch\u00e9s pour \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9s dans l&#039;int\u00e9r\u00eat du public ; en cons\u00e9quence, les biens utilis\u00e9s \u00e0 ces fins \u00e9taient distingu\u00e9s des biens publics en g\u00e9n\u00e9ral. biens que le souverain pouvait syst\u00e9matiquement accorder \u00e0 des propri\u00e9taires priv\u00e9s. Deuxi\u00e8mement, s\u2019il \u00e9tait entendu que dans certaines propri\u00e9t\u00e9s communes \u2013 telles que le bord de mer, les autoroutes et l\u2019eau courante \u2013 \u00ab l\u2019usage perp\u00e9tuel \u00e9tait d\u00e9di\u00e9 au public \u00bb, il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 clair si le public &quot; avait un droit ex\u00e9cutoire d&#039;emp\u00eacher la violation de ces int\u00e9r\u00eats. Bien que l&#039;\u00c9tat ait apparemment prot\u00e9g\u00e9 les utilisations publiques, aucune preuve n&#039;est disponible que les droits publics pourraient \u00eatre l\u00e9galement invoqu\u00e9s contre un gouvernement r\u00e9calcitrant. &quot;<\/p>\n<p> 91. La doctrine de la confiance publique repose principalement sur le principe selon lequel certaines ressources comme l\u2019air, la mer, les eaux et les for\u00eats ont une telle importance pour l\u2019ensemble de la population qu\u2019il serait totalement injustifi\u00e9 d\u2019en faire un objet de propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e. Ces ressources \u00e9tant un don de la nature, elles devraient \u00eatre mises gratuitement \u00e0 la disposition de tous, quel que soit leur statut dans la vie. La doctrine enjoint au gouvernement de prot\u00e9ger les ressources pour le plaisir du grand public plut\u00f4t que d&#039;autoriser leur utilisation \u00e0 des fins de propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e ou \u00e0 des fins commerciales. Selon le professeur Sax, la doctrine de la confiance publique impose les restrictions suivantes \u00e0 l&#039;autorit\u00e9 gouvernementale\u00a0:<\/p>\n<p> \u00ab On pense souvent que la fiducie publique impose trois types de restrictions \u00e0 l&#039;autorit\u00e9 gouvernementale\u00a0: premi\u00e8rement, les biens soumis \u00e0 la fiducie doivent non seulement \u00eatre utilis\u00e9s \u00e0 des fins publiques, mais doivent \u00e9galement \u00eatre tenus \u00e0 la disposition du grand public\u00a0; deuxi\u00e8mement, la propri\u00e9t\u00e9 ne peut pas \u00eatre vendue, m\u00eame pour un juste \u00e9quivalent en esp\u00e8ces, et troisi\u00e8mement, la propri\u00e9t\u00e9 doit \u00eatre entretenue pour des types d&#039;utilisation particuliers.<\/p>\n<p> 92. La Cour supr\u00eame de Californie dans l\u2019affaire National Audubon Society c. Cour sup\u00e9rieure du comt\u00e9 alpin (33 Cal. 3d 419) a observ\u00e9 ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p> &quot;Ainsi, la confiance du public est plus qu&#039;une affirmation du pouvoir de l&#039;\u00c9tat d&#039;utiliser la propri\u00e9t\u00e9 publique \u00e0 des fins publiques. C&#039;est une affirmation du devoir de l&#039;\u00c9tat de prot\u00e9ger le patrimoine commun du peuple que sont les ruisseaux, les lacs, les marais et les mar\u00e9es, en c\u00e9dant ce droit de protection seulement dans de rares cas o\u00f9 l&#039;abandon de ce droit est compatible avec les objectifs de la fiducie.<\/p>\n<p> 93. Dans une affaire r\u00e9cente, Intellectuals Forum c. State of AP (2006) 3 SCC 549), cette Cour a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l&#039;importance de la doctrine de la confiance du public dans le maintien du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p> 94. Le droit au d\u00e9veloppement durable a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 par l&#039;Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies comme un droit humain inali\u00e9nable (D\u00e9claration sur le droit au d\u00e9veloppement (1986).<\/p>\n<p> 95. De m\u00eame, lors de la Conf\u00e9rence de Rio de 1992, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 que les \u00eatres humains \u00e9taient au centre des pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable. Les \u00eatres humains ont droit \u00e0 une vie saine et productive en harmonie avec la nature. Afin de parvenir au d\u00e9veloppement durable, la protection de l&#039;environnement doit faire partie int\u00e9grante du processus de d\u00e9veloppement et ne peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e isol\u00e9ment.<\/p>\n<p> 96. Le m\u00eame principe a \u00e9t\u00e9 \u00e9nonc\u00e9 lors du &quot;Sommet de la Terre&quot; de 1997.<\/p>\n<p> 97. La Cour europ\u00e9enne de justice a soulign\u00e9 dans l&#039;affaire Portugal contre Conseil FC la n\u00e9cessit\u00e9 de promouvoir le d\u00e9veloppement durable tout en tenant compte de l&#039;environnement. (rapport dans 3 CMLR 331) (1997) (ibid. Columbia Journal of Environmental Law, p. 283).<\/p>\n<p> 98. Dans l&#039;affaire MC Mehta c. Union of India (1997) 2 SCC 353), cette Cour a donn\u00e9 un certain nombre d&#039;instructions \u00e0 292 industries situ\u00e9es \u00e0 proximit\u00e9 du Taj Mahal. Dans cette affaire, notre Cour a observ\u00e9 que l\u2019ancienne conception selon laquelle d\u00e9veloppement et \u00e9cologie ne peuvent aller de pair n\u2019est plus acceptable. Le d\u00e9veloppement durable est la r\u00e9ponse. Le d\u00e9veloppement de l&#039;industrie est essentiel pour l&#039;\u00e9conomie du pays, mais en m\u00eame temps l&#039;environnement et l&#039;\u00e9cosyst\u00e8me doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9s. La pollution cr\u00e9\u00e9e en cons\u00e9quence de l\u2019environnement doit \u00eatre proportionnelle \u00e0 la capacit\u00e9 de charge de notre \u00e9cosyst\u00e8me. Dans tous les cas, compte tenu du principe de pr\u00e9caution, les mesures environnementales doivent anticiper, pr\u00e9venir et s&#039;attaquer aux causes de la d\u00e9gradation de l&#039;environnement.<\/p>\n<p> 99. Les instructions donn\u00e9es dans l&#039;arr\u00eat attaqu\u00e9 s&#039;inspirent peut-\u00eatre des instructions donn\u00e9es par la Cour dans l&#039;affaire MC Mehta c. Union of India (1997) 3 SCC 715). Cette Cour a observ\u00e9 que les mesures pr\u00e9ventives doivent \u00eatre prises en tenant compte de la capacit\u00e9 de charge de l&#039;\u00e9cosyst\u00e8me op\u00e9rant dans le milieu environnemental consid\u00e9r\u00e9. Les lacs Badkhal et Surajkund sont des stations touristiques populaires presque \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la capitale Delhi. Deux avis d&#039;experts vers\u00e9s au dossier \u2013 par le Central Pollution Control Board et par le Neeri \u2013 indiquent clairement que les activit\u00e9s de construction \u00e0 grande \u00e9chelle \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate des deux lacs auront forc\u00e9ment un impact n\u00e9gatif sur l&#039;\u00e9cologie locale. Neeri a recommand\u00e9 une ceinture verte dans un rayon d&#039;un kilom\u00e8tre tout autour des deux lacs.<\/p>\n<p> 100. Les instructions donn\u00e9es dans ledit arr\u00eat, fond\u00e9es sur les recommandations de Neeri, \u00e9taient susceptibles d&#039;\u00eatre correctement mises en \u0153uvre.<\/p>\n<p> 101. Si les instructions donn\u00e9es dans le jugement attaqu\u00e9 sont correctement mises en \u0153uvre, l&#039;appelant ne pourra peut-\u00eatre pas acqu\u00e9rir de terrain \u00e0 d\u00e9velopper. Ce n&#039;est peut-\u00eatre pas l&#039;id\u00e9e sous-jacente au jugement, mais cela semble \u00eatre la cons\u00e9quence \u00e9vidente d&#039;une directive donn\u00e9e par le banc de division dans cette affaire. Dans cette optique, les instructions donn\u00e9es dans l&#039;arr\u00eat attaqu\u00e9 sont annul\u00e9es.<\/p>\n<p> 102. Nous constatons des d\u00e9veloppements significatifs lorsque nous \u00e9valuons soigneusement l\u2019ensemble du parcours du p\u00e8lerinage judiciaire depuis la d\u00e9cennie 1960 jusqu\u2019\u00e0 cette date. Dans les ann\u00e9es 1960, presque personne ne se pr\u00e9occupait de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement. La d\u00e9claration de Sir Edmund Hillary cit\u00e9e dans la premi\u00e8re partie du jugement indique que le mont Everest \u00e9tait jonch\u00e9 de d\u00e9chets du bas vers le sommet, et que personne n&#039;en parlait \u00e0 peine ni ne s&#039;inqui\u00e9tait s\u00e9rieusement de la d\u00e9gradation de l&#039;environnement. Dans les ann\u00e9es 1970, de s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations concernant la d\u00e9gradation de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es. La Conf\u00e9rence de Stockholm de 1972 a marqu\u00e9 un tournant majeur dans l\u2019histoire du monde. On s\u2019est rendu compte que pour un monde civilis\u00e9, le d\u00e9veloppement et l\u2019\u00e9cologie sont essentiels.<\/p>\n<p> 103. Lors de la Conf\u00e9rence de Rio de 1992, la question du d\u00e9veloppement durable a fait l&#039;objet d&#039;une grande pr\u00e9occupation. Le \u00ab d\u00e9veloppement durable \u00bb d\u00e9signe un \u00ab d\u00e9veloppement qui peut \u00eatre soutenu par la nature avec ou sans mesures d&#039;att\u00e9nuation \u00bb. En d\u2019autres termes, il s\u2019agit de maintenir un \u00e9quilibre d\u00e9licat entre industrialisation et \u00e9cologie. Si le d\u00e9veloppement de l\u2019industrie est essentiel \u00e0 la croissance de l\u2019\u00e9conomie, il est en m\u00eame temps n\u00e9cessaire de prot\u00e9ger l\u2019environnement et l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me. La pollution cr\u00e9\u00e9e par le d\u00e9veloppement ne doit pas d\u00e9passer la capacit\u00e9 de charge de l&#039;\u00e9cosyst\u00e8me. Les tribunaux, dans divers arr\u00eats, ont d\u00e9velopp\u00e9 les caract\u00e9ristiques fondamentales et essentielles du d\u00e9veloppement durable. Afin de prot\u00e9ger le d\u00e9veloppement durable, il est n\u00e9cessaire de mettre en \u0153uvre et de faire respecter certains de ses principaux composants et ingr\u00e9dients tels que le principe de pr\u00e9caution, la doctrine du pollueur-payeur et la doctrine de la confiance du public. Nous pouvons retrouver le fondement de ces ingr\u00e9dients dans un certain nombre de jugements rendus par cette Cour et les Hautes Cours apr\u00e8s la Conf\u00e9rence de Rio, 1992.<\/p>\n<p> 104. L&#039;importance et la prise de conscience de l&#039;environnement et de l&#039;\u00e9cologie deviennent si vitales et importantes que nous souhaitons, \u00e0 notre avis, que la requ\u00e9rante insiste sur les conditions \u00e9manant du principe de \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p> (1) Nous ordonnons qu&#039;\u00e0 l&#039;avenir, avant l&#039;acquisition de terrains \u00e0 d\u00e9velopper, les cons\u00e9quences et les impacts n\u00e9gatifs du d\u00e9veloppement sur l&#039;environnement doivent \u00eatre correctement compris et que les terrains soient acquis \u00e0 des fins de d\u00e9veloppement afin qu&#039;ils ne portent pas gravement atteinte \u00e0 l&#039;\u00e9cologie et \u00e0 l&#039;environnement.<\/p>\n<p> (2) Nous ordonnons \u00e9galement \u00e0 l&#039;appelant d&#039;incorporer la condition d&#039;attribution pour obtenir l&#039;autorisation du Conseil de contr\u00f4le de la pollution de l&#039;\u00c9tat du Karnataka avant que le terrain ne soit attribu\u00e9 au d\u00e9veloppement. Que ladite condition directive d&#039;attribution des terrains soit transform\u00e9e en une condition obligatoire pour tous les projets qui seront sanctionn\u00e9s \u00e0 l&#039;avenir.<\/p>\n<p> 105. Cela a \u00e9t\u00e9 un p\u00e8lerinage judiciaire int\u00e9ressant au cours des quatre derni\u00e8res d\u00e9cennies. \u00c0 notre avis, il s&#039;agit d&#039;une contribution significative du pouvoir judiciaire aux efforts s\u00e9rieux d\u00e9ploy\u00e9s pour pr\u00e9server et prot\u00e9ger l&#039;\u00e9cologie et l&#039;environnement conform\u00e9ment aux dispositions de la Constitution.<\/p>\n<p> 106. L&#039;utilisation durable des ressources naturelles devrait essentiellement reposer sur le maintien d&#039;un \u00e9quilibre entre d\u00e9veloppement et \u00e9cosyst\u00e8me. Des efforts coordonn\u00e9s de toutes les parties concern\u00e9es seraient n\u00e9cessaires pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la crise \u00e9cologique et de la pollution. Si nous n\u2019adoptons pas une approche d\u2019utilisation durable, le probl\u00e8me de la d\u00e9gradation de l\u2019environnement ne pourra \u00eatre r\u00e9solu.<\/p>\n<p> 107. Le concept de d\u00e9veloppement durable a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 par la \u00ab Commission mondiale sur l&#039;environnement et le d\u00e9veloppement \u00bb, qui l&#039;a d\u00e9fini de mani\u00e8re tr\u00e8s pertinente et compl\u00e8te comme \u00ab un d\u00e9veloppement qui r\u00e9pond aux besoins du pr\u00e9sent sans compromettre la capacit\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rations futures \u00e0 r\u00e9pondre aux leurs \u00bb. . La survie de l\u2019humanit\u00e9 d\u00e9pend du respect de ladite d\u00e9finition dans la lettre et dans l\u2019esprit.<\/p>\n<p> 108. Avant de nous s\u00e9parer de cette affaire, nous aimerions exprimer notre profonde gratitude pour l&#039;assistance comp\u00e9tente apport\u00e9e par MAR Madhav Rao, le savant amicus curiae.<\/p>\n<p> 109. L\u2019appel est accueilli et tranch\u00e9 conform\u00e9ment aux instructions susmentionn\u00e9es. Compte tenu des faits et circonstances de l\u2019esp\u00e8ce, nous ordonnons aux parties de supporter leurs propres d\u00e9pens.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>IN THE SUPREME COURT OF INDIA Mrs. Ruma Pal and Dalveer Bhandari , JJ. Reported in 2006 AIRSCW 2546 Karnataka Industrial Areas Development Board vs C.Kenchappa and others. Dalveer Bhandari, J. 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