d\u00e9cision n\u00b008019 du 8 septembre 2000<\/a>, en ce sens que la nullit\u00e9 de l'appel d'offres n\u00b0 1-97 LP \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 MKJ XPLORATION Inc., ne touche que les terrains des blocs 2 et 4 dans les territoires couverts pour les r\u00e9serves indiennes.)<\/p>\n <\/p>\n
Exp\u00e9rience\u00a0: <\/b> 00-000543-0007-CO<\/p>\n
R\u00e9s\u00a0: <\/b> 2000-10075<\/p>\n
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. <\/b> San Jos\u00e9, les heures de coing avec les minutes de coing du jour de novembre du dos mil.-<\/p>\n
Recurso de Amparo de Ruth Solano V\u00e1squez repr\u00e9sentant une ASOCIACI\u00d3N JUSTICIA PARA LA NATURALEZA, et d'autres, contre le MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERG\u00cdA.<\/p>\n
R\u00e9sultat\u00a0: <\/b><\/p>\n
Les r\u00e9sultats varient selon la gestion formul\u00e9e avec le motif de la phrase N\u00b02000-8019 dict\u00e9e en automobile\u00a0:<\/p>\n
del se\u00f1or Elmer Johnston, en repr\u00e9sentation de HARKEN COSTA RICA HOLDINGS LLC (Sucursal au Costa Rica), incident de nullit\u00e9 (folio 334)\u00a0; gestion qui r\u00e9it\u00e9ra le Lic. Edgar Cordero Mart\u00ednez comme apoderado sp\u00e9cial judiciaire (folio 391)<\/p>\n
de la se\u00f1ora ELIZABETH ODIO BENITO, Ministre de l'Environnement et de l'\u00c9nergie, charg\u00e9e de la gestion de la d\u00e9claration (folio 354) et des incidents de nullit\u00e9 (folio 384) et subsidiairement de la dimension des effets de la sentence\u00a0; oui,<\/p>\n
de la r\u00e9currente, RUTH SOLANO V\u00c1SQUEZ, gestion de l'adici\u00f3n et de la d\u00e9claration (folio 387).<\/p>\n
R\u00e9daction du magistrat Solano Carrera <\/b> ; oui,<\/p>\n
Consid\u00e9rant\u00a0: <\/b><\/p>\n
I. EN CUANTO A LAS PRETENSIONES DEL SE\u00d1OR JOHNSTON <\/u> . L'incident de nullit\u00e9 qui figure dans le nombre de son repr\u00e9sentant, concessionnaire des droits d\u00e9riv\u00e9s de la licitation otorgada \u00e0 MKJ Xplorations Inc. Fonde sa gestion dans l'article 34 deuxi\u00e8me paragraphe de la loi qui a force de comp\u00e9tence. Selon ce crit\u00e8re, celui qui n'a pas particip\u00e9 \u00e0 celui qui en d\u00e9rive a le droit de l'acte de jugement annul\u00e9 constitue en soi une violation du processus de dette qui doit \u00eatre r\u00e9par\u00e9e par la sentence N\u00b02000-8019. La Sala estime que dans la situation de m\u00e9rite, elle ne contribue en rien \u00e0 la situation opportune avec une participation ouverte, car \u00e0 travers le processus, elle a pu constater une violation des droits des communaut\u00e9s autochtones, qui ne seront pas consult\u00e9s sur le sujet. les possibilit\u00e9s qui permettraient d'avoir les intentions de l'administration d'explorer l'existence de d\u00e9p\u00f4ts de p\u00e9trole sur nos territoires. C'est pour ces circonstances sp\u00e9cifiques que la sentence d\u00e9clare une nullit\u00e9, de mani\u00e8re \u00e0 admettre qu'il n'est pas question d'une question imputable au concessionnaire, qui peut avoir \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9 de bonne foi, la cons\u00e9quence qui d\u00e9clare la sentence en rien n'a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e avec la participation de l'int\u00e9ress\u00e9. Auparavant, de toute fa\u00e7on, il n'est plus impideque maintenant de proc\u00e9der \u00e0 la clarification de la situation des divers blocages ou zones conc\u00e9d\u00e9es, \u00e0 la lumi\u00e8re des informations fournies par le minist\u00e8re de l'Environnement et de l'\u00c9nergie, avec le droit de MKJ XPLORATION INC, ou quien la suceda, subsiste, seg\u00fan se ver\u00e1. En cons\u00e9quence, proc\u00e9dez \u00e0 l\u2019enregistrement de l\u2019incident de nullit\u00e9 formul\u00e9.<\/p>\n
II. SOBRE LAS GESTIONES DE LA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERG\u00cdA. <\/u> Comme indiqu\u00e9 au d\u00e9but de cette r\u00e9solution, la premi\u00e8re gestion que dans les automobiles formule le Minist\u00e8re de l'Environnement et de l'\u00c9nergie, est de d\u00e9claration. Cette gestion, qui correspond au feuillet 354 de l'opportunit\u00e9, est formul\u00e9e avec la connaissance de la part du dispositif de la faute et de l\u00e0 que le chirurgien au petent quelques gens, qui ont ensuite pu \u00eatre concrets de mani\u00e8re \u00e9largie dans des p\u00e9titions plus fond\u00e9es, comme las de nullidad o dimensionamiento que tambi\u00e9n formula a folio 371 y ss. Pour cette raison, la salle analysera ces derniers aspects, qui de tout forment une opinion sur le premier.<\/p>\n
C'est int\u00e9ressant le planteamiento que se formule. La se\u00f1ora Ministra a lev\u00e9 l'article 15 de la Convention N\u00b0169 de l'Organisation Internationale du Travail une lecture diff\u00e9rente de celle de la Salle Constitutionnelle qui lui a permis d'affirmer que ce Tribunal a otorgado une appr\u00e9ciation inad\u00e9quate \u00e0 ses affaires. Peut-\u00eatre le d\u00e9roulement des conf\u00e9rences radicales en ce qui le concerne, comme elle agr\u00e9g\u00e9 au folio tr\u00e8s scientifique ochenta, "La consultation des villes communautaires est un acte de la proc\u00e9dure pr\u00e9alable \u00e0 l'exploration ou \u00e0 la prospection, car cela implique que cela soit r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 un moment pr\u00e9cis" <\/b> . Il est certain que la Convention n'a pas \u00e0 s'occuper d'indiquer ce moment pr\u00e9cis, mais elle a consign\u00e9 le chiffre en commentaire, que les autorit\u00e9s (les autorit\u00e9s correspondantes, ou avec comp\u00e9tence dans un domaine d\u00e9termin\u00e9) "deber\u00e1n" <\/b> consulter les villages int\u00e9ress\u00e9s, les proc\u00e9dures appropri\u00e9es et en particulier les contacts de vos institutions repr\u00e9sentatives, \u00ab chaque fois que se prevean medidas (\u2026) les administrateurs sont susceptibles de les affecter directement \u00bb <\/b> .<\/p>\n
C'est ce que l'on entend par normal dans le sentiment que si le Minist\u00e8re de l'Environnement et de l'\u00c9nergie se dirige vers l'autorisation d'une ou plusieurs entreprises pour r\u00e9aliser des explorations, il faut esp\u00e9rer que toute la proc\u00e9dure sera termin\u00e9e, ou ce qui est ou, que l'entreprise arbitre aura-t-elle initi\u00e9 les travaux d'exploration, pour ainsi mettre en place des m\u00e9canismes de consultation des communaut\u00e9s ? Seg\u00fan se ve a folio trescientos ochenta y uno, la gestionnaire admet qu'elle est en train de r\u00e9aliser des activit\u00e9s dans le bloc num\u00e9ro doce (bloc marin), qui n'est pas un territoire autochtone, mais cela signifie que le motif de la convention administrative a des actes d'ex\u00e9cution, ind\u00e9pendamment de si cela correspond aux territoires autochtones ou non. En outre, vous devez noter que l'information selon laquelle vous avez l'opportunit\u00e9 de passer \u00e0 la salle du Ministre par int\u00e9rim (folio 110 et ss), ne sera pas occup\u00e9e \u00e0 mentionner si elle est relative aux communaut\u00e9s autochtones et pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 la raison pour laquelle la phrase n'est pas claire en Ce qui sent et toutes les communaut\u00e9s qui doivent s'approcher de l'exploration, dans le dernier paragraphe de la partie r\u00e9fl\u00e9chie, indique que sera l'administration qui \u00e9tablira ce que Sean, pour qu'il proc\u00e8de \u00e0 l'ex\u00e9cution de la chute. De toute fa\u00e7on, la possibilit\u00e9 que la Salle ait pris l'article 15 de la Convention N\u00b0169 de l'OIT, bas\u00e9e sur ses propres pr\u00e9c\u00e9dents, permet de r\u00e9it\u00e9rer ici qu'elle doit \u00eatre compl\u00e9t\u00e9e par une proc\u00e9dure de consultation. \u00ab\u00a0appropri\u00e9 aux circonstances\u00a0\u00bb <\/b> , comme cela est \u00e9galement la norme, de mani\u00e8re \u00e0 conjuguer les int\u00e9r\u00eats publics que les autorit\u00e9s de l'\u00c9tat ont l\u00e9gitimement en vue de lever une exploration ou une exploitation p\u00e9troli\u00e8re, avec les communaut\u00e9s autochtones qui peuvent \u00eatre exploit\u00e9es pour elles, selon les bloque qui hayan sido judidos y en esa medida. Il n'est pas plus n\u00e9cessaire d'insister sur le fait qu'il ne faut pas esp\u00e9rer qu'une entreprise autoris\u00e9e (concessionnaire) puisse entreprendre des travaux de sa nature sur un territoire autochtone pour, \u00e0 partir de ce moment, parce qu'il ne s'agit pas d'une \u00ab \u00e9ventualit\u00e9 \u00bb du cartel qui a lanc\u00e9 tout ce processus, a l'autorisation qui implique l'acte judiciaire, mais qui implique des mesures (administratives) qui peuvent l'affecter, donc l'administration doit raisonnablement anticiper, de la d\u00e9cision m\u00eame de lancer une proc\u00e9dure pour la conception de ce type d'activit\u00e9s, l'incident possible qui pourrait survenir dans les territoires ou les communaut\u00e9s autochtones. Oui, \u00e0 ce moment-l\u00e0, surgit le droit de reconna\u00eetre le Congr\u00e8s, pour que les consultations sur les mesures qui pourraient \u00eatre prises plus tard, comme nous savons maintenant que nous allons finalement le faire. Pour cette raison, l'incident de nullit\u00e9 plant\u00e9e doit \u00eatre d\u00e9mantel\u00e9 comme \u00e9tant en effet disponible.<\/p>\n
Maintenant bien, les informations qui sont disponibles \u00e0 ce moment-l\u00e0 et l'analyse relative aux blocs que fait la madame le Ministre, \u00e0 la salle, le r\u00e9sultat est clair que les blocs trois et font correspondre aux zones de marina, de fa\u00e7on telle que par d\u00e9finition n'est pas pr\u00eate. En involucrar zones indig\u00e8nes et en ceanto aux blocs dos et quatre, selon les donn\u00e9es qui se rapportent au feuillet 378, la situation est la suivante: le bloc dos affecte en partie une zone de r\u00e9serve autochtone de 420.725 hectares, il s'agit de l'un des 33 ,548% de la superficie totale, alors que le bloc quatre, affecte une zone de r\u00e9serve autochtone de 158.586 hectares, c'est un 9% de la superficie totale du bloc. Sur la base de cette information, la salle a accept\u00e9 de modifier la partie dispositif de la sentence N\u00b008019, \u00e0 10h18 du jour 8 septembre dernier, dans la notification de la nullit\u00e9 de l'adjudication R-702 MINAE. Les 10 heures du 20 juillet du nouveau jour du mois et aujourd'hui, affectent uniquement les blocs terrestres des deux et quatre en ce qui concerne les territoires compris dans les r\u00e9serves autochtones. Pour les effets de ces domaines sp\u00e9cifiques (et non dans la totalit\u00e9 du blocage qui, comme il est dit, d\u00e9passe suffisamment le territoire autochtone), ils doivent \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9s avec le m\u00e9canisme de consultation, \u00e0 moins que les parties (\u00c9tat et concessionnaire) excluent formellement contes territoires del conjunto total de los bloques dos y cuatro indicados.<\/p>\n
III. SOBRE LA GESTI\u00d3N DE ADICI\u00d3N Y ACLARACI\u00d3N QUE FORMULA LA RECURRENTE. <\/u> La r\u00e9currence insiste sur le fait qu'elle a viol\u00e9 le droit des citoyens de participer \u00e0 la proc\u00e9dure de licitation \u00e0 l'encontre de celle-ci. La Sala sur ce th\u00e8me, r\u00e9affirme que, selon son crit\u00e8re, a eu une possibilit\u00e9 raisonnable d'intervenir pour tous ceux qui ont demand\u00e9 \u00e0 \u00e9mettre des opinions. La diff\u00e9rence qui en ce sens maintient la Sala, c'est que cette participation \u00e0 n'importe quel moment peut signifier que l'administration jette ou construit son pouvoir de d\u00e9cision, ou sa comp\u00e9tence en mati\u00e8re de mati\u00e8re \u00e0 l'\u00e9gard de la proc\u00e9dure licite.<\/p>\n
Par l'expuesto, se niera les sollicitudes examin\u00e9es, \u00e0 l'exception de l'indiqu\u00e9 dans le consid\u00e9rant ant\u00e9rieur, en relation avec la partie dispositif du fallo.<\/p>\n
El Magistrado Arguedas da razones separadas.<\/p>\n
Par cons\u00e9quent\u00a0: <\/b><\/p>\n
Se\u00f1ora los incidents de nullidad plantados por Harken Costa Rica Holdings LLC Sucursal Costa Rica et la se\u00f1ora Ministra de Ambiente y Energ\u00eda. Il n'y a pas lieu de clarifier et d'ajouter la phrase. La partie dispositif de la sentence N\u00b008019 du 10:18 heures du 8 septembre 2000 a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e, en ce qui concerne la nullit\u00e9 de la licence N\u00b0LP 1-97 de la soci\u00e9t\u00e9 MKJ XPLORATION Inc., r\u00e9solution R. -702-98 MINAE des 10 heures du 20 juillet 1998, a affect\u00e9 uniquement les blocs terrestres 2 et 4 en ce qui concerne les territoires destin\u00e9s aux r\u00e9serves autochtones. Il n\u2019y a pas de place pour la gestion des d\u00e9pendances et la d\u00e9claration de la part r\u00e9currente.<\/p>\n
Luis Fernando Solano C.<\/p>\n
Pr\u00e9sident ai<\/p>\n
Eduardo Sancho G. Carlos Ml. Arguedas R.<\/p>\n
Adri\u00e1n Vargas B. Jos\u00e9 Luis Molina Q.<\/p>\n
Susana Castro A. Gilbert Armijo S.<\/p>\n
Exp\u00a0: 00-000543-0007-CO <\/b><\/p>\n
R\u00e9s\u00a0: 2000-10075 <\/b><\/p>\n
RAZONES SEPARADAS DEL MAGISTRADO ARGUEDAS <\/b><\/p>\n
La sentence qui se rapporte aux pr\u00e9sentes gestions est dict\u00e9e par l'opportunit\u00e9 de se trouver devant le Tribunal. Je ne suis pas prudent, mais sans embargo, j'approuve cette gestion pour que je puisse prononcer maintenant sans \u00eatre soumis \u00e0 la d\u00e9cision qui a \u00e9t\u00e9 prise par le tribunal. Dans la logique de la phrase, je peux ne pas croire qu'il y a des raisons suffisantes pour r\u00e9soudre maintenant une mani\u00e8re diff\u00e9rente au reste de mes compagnons, m\u00eame si je ne veux pas manifester que je suis enclin \u00e0 partager \u00e9galement les crit\u00e8res impos\u00e9s par le magistrat Piza dans la note s\u00e9par\u00e9e. qui a prononc\u00e9 la sentence, dado el orden de cosas que de hecho prevalec\u00eda al momento en que este procedimiento se concluy\u00f3 mediante dicha resoluci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n
Carlos M. Arguedas R. <\/b><\/p>\n
<\/p>\n