Forum des r\u00e9sidents touch\u00e9s par la fum\u00e9e<\/p>\n
v.<\/p>\n
\nCorporation municipale du Grand Mumbai et autres<\/p>\n
\nRequ\u00eate \u00e9crite n\u00b0 1762 de 1999<\/p>\n
\n10-04-2002 jj.<\/p>\n
\nCK Thakker, CJ. & S.RADHAKRISHNAN, J.<\/p>\n
\nJugement:<\/p>\n
\n1. Dans tous les avis de motion ci-dessus, \u00e0 l'exception de l'avis de motion n\u00b0 128 de 2002 et de la p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0 838 de 2002, la contestation fondamentale concerne l'ordonnance rendue par cette Cour le 17 octobre 2001 dans la p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0 1762 du 1999, dans laquelle il existe une directive ordonnant qu'\u00e0 partir du 1er mars 2002, tous les taxis \u00e2g\u00e9s de plus de 15 ans seront progressivement supprim\u00e9s \u00e0 moins qu'ils ne soient convertis pour fonctionner au GNC\/GPL \u00e0 cette date. Dans ladite ordonnance, il est \u00e9galement pr\u00e9vu que tous les taxis du mod\u00e8le Premier 137-D seront \u00e9galement progressivement supprim\u00e9s \u00e0 cette date, c'est-\u00e0-dire le 1er mars 2002, \u00e0 moins qu'ils ne soient convertis pour fonctionner au GNC\/GPL.<\/p>\n
2. Avis de motion n\u00b0 128 de 2002 d\u00e9pos\u00e9 au nom du Maharashtra Rickshaw Chalak Sena conteste l'ordonnance susmentionn\u00e9e du 17 octobre 2001 en ce qui concerne les instructions selon lesquelles, \u00e0 compter du 1er mars 2002, tous les v\u00e9hicules \u00e0 trois roues \u00e2g\u00e9s de plus de 10 ans seront progressivement supprim\u00e9s \u00e0 moins d'\u00eatre convertis en fonctionner au GNC\/GPL \u00e0 cette date. Une contestation similaire est lanc\u00e9e concernant les trois-roues dans la p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0832 de 2002.<\/p>\n
3. Nous avons entendu en d\u00e9tail les conseils de toutes les parties concern\u00e9es ainsi que les requ\u00e9rants et autres ONG de soutien, le plaideur du gouvernement ainsi que les conseils de et au nom de diverses compagnies p\u00e9troli\u00e8res en ce qui concerne les instructions susmentionn\u00e9es \u00e9mises le 17. octobre 2001, par cette Cour.<\/p>\n
4. Un bref historique de l'affaire est que cette Cour, par son ordonnance du 15 d\u00e9cembre 1999 dans la requ\u00eate \u00e9crite n\u00b0 1762 de 1999 ci-dessus, apr\u00e8s avoir enregistr\u00e9 le fait qu'une forte pollution automobile \u00e9tait caus\u00e9e dans la ville de Mumbai, avait \u00e9mis certaines instructions par mani\u00e8re de mesures correctives dans ledit ordre. Par ladite ordonnance, cette Cour avait \u00e9galement nomm\u00e9 un comit\u00e9 compos\u00e9 de M. VMLal, alors commissaire aux transports, d'un repr\u00e9sentant du Maharashtra Pollution Control Board, d'un repr\u00e9sentant du Bombay Environmental Action Group, du Dr PSPasricha, ancien commissaire conjoint de la police (Mumbai), repr\u00e9sentant du minist\u00e8re de l'Environnement et des For\u00eats du gouvernement indien, non inf\u00e9rieur au rang de co-secr\u00e9taire et repr\u00e9sentant de CLEAN AIR Mme Khajotia. Ledit comit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d'examiner et de recommander des mesures visant \u00e0 r\u00e9duire la pollution automobile dans le Grand Mumbai et, \u00e0 ce titre, diverses questions ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es et renvoy\u00e9es audit comit\u00e9. Ledit comit\u00e9, apr\u00e8s un certain nombre de s\u00e9ances et d'auditions, a finalement pr\u00e9par\u00e9 un rapport en avril 2000. En ce qui concerne les pr\u00e9sents avis de motion et la p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0 832 de 2000 ci-dessus, les questions pertinentes qui ont \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9es audit comit\u00e9 sont comme ci-dessous\u00a0:<\/p>\n
\u00ab (b) Utilisation de carburants alternatifs tels que le GN\/essence reformul\u00e9e, tc. mesures administratives et r\u00e9glementaires qui seraient n\u00e9cessaires pour mettre en place des pompes suppl\u00e9mentaires pour la distribution de GNC.<\/p>\n
(c) Opportunit\u00e9 et faisabilit\u00e9 de convertir les bus\/taxis existants au GNC.<\/p>\n
(f) Opportunit\u00e9 et faisabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9limination progressive des v\u00e9hicules (voitures priv\u00e9es, camions, bus, taxis, pousse-pousse automatique et deux-roues) au-del\u00e0 d\u2019une certaine limite d\u2019\u00e2ge.
\n5. Cette Cour, par son ordonnance du 17 octobre 2001, apr\u00e8s une audition approfondie de toutes les parties sur les trois questions susmentionn\u00e9es et apr\u00e8s avoir examin\u00e9 le rapport dudit comit\u00e9 Lal soumis en avril 2000, a donn\u00e9 les instructions ci-dessus qui sont contest\u00e9es par ces avis de Mouvement. Comme indiqu\u00e9 ci-dessus, il existe trois d\u00e9fis, \u00e0 savoir.<\/p>\n
(a) suppression progressive de tous les taxis de plus de 15 ans, \u00e0 moins qu'ils ne soient convertis au GNC\/GPL d'ici le 1er mars 2002,<\/p>\n
(b) Tous les taxis du mod\u00e8le Premier 137 D devaient \u00eatre progressivement supprim\u00e9s d'ici le 1er mars 2002, \u00e0 moins qu'ils ne soient convertis pour fonctionner au GNC\/GPL et<\/p>\n
(c) il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 ordonn\u00e9 que tous les v\u00e9hicules d\u00e9crits comme \u00ab trois roues \u00bb et \u00e2g\u00e9s de plus de 10 ans soient progressivement abandonn\u00e9s \u00e0 moins qu'ils ne soient convertis pour fonctionner au GNC\/GPL d'ici le 1er mars 2002. M. Cama, le savant conseil comparaissant en son nom de l'Association des propri\u00e9taires de taxis, dans l'avis de motion n\u00b0 46 de 2002, a soutenu au d\u00e9but qu'en ce qui concerne les taxis qui ont plus de 15 ans, il a soutenu que presque tous les taxis ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 convertis au GNC ou ont \u00e9t\u00e9 autrement d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9, le d\u00e9fi n'a donc pas subsist\u00e9. Son principal argument concernait l'\u00e9limination progressive des taxis mod\u00e8le Premier 137-D par l'ordre susmentionn\u00e9 d'ici le 1er mars 2002, ce que M. Cama a consid\u00e9r\u00e9 comme totalement d\u00e9raisonnable et s\u00e9v\u00e8re. Il a plaid\u00e9 qu'en ce qui concerne les taxis du mod\u00e8le Premier 137-D \u00e2g\u00e9s de plus de 8 ans, il faudrait leur accorder un d\u00e9lai jusqu'au 31 d\u00e9cembre 2002 pour se convertir \u00e0 un carburant plus propre et en ce qui concerne les taxis de moins de 8 ans. dans ladite cat\u00e9gorie de 137-D, il n'est pas du tout n\u00e9cessaire de les convertir en GNC et qu'ils doivent pouvoir circuler sous r\u00e9serve des normes de pollution fix\u00e9es par les autorit\u00e9s de transport. Selon M. Cama, il y a environ 14 717 taxis mod\u00e8le Premier 137-D en circulation dans la ville de Mumbai et ils ont \u00e9t\u00e9 initialement fabriqu\u00e9s en 1989 et la fabrication s'est poursuivie jusqu'en 1999. Il a \u00e9galement fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un tableau annex\u00e9 \u00e0 l'affidavit \u00e0 l'appui de ledit avis de motion indique un certain nombre de taxis mod\u00e8les 137-D qui ont \u00e9t\u00e9 fournis au cours des ann\u00e9es 1989 \u00e0 1999. M. Cama a soutenu que si tous ces taxis \u00e9taient compl\u00e8tement supprim\u00e9s, un grand nombre de familles seraient ruin\u00e9es. Il a \u00e9galement fait valoir que la conversion de ces taxis diesel en GNC\/GPL co\u00fbterait tr\u00e8s cher dans la mesure o\u00f9 ceux-ci devaient d'abord \u00eatre convertis en moteur \u00e0 essence, puis convertis en moteur au GNC. Il a \u00e9galement fait valoir qu'un certain nombre de propri\u00e9taires ont emprunt\u00e9 de l'argent aupr\u00e8s de banques nationalis\u00e9es et qu'ils ne seraient pas en mesure de rembourser si lesdits taxis \u00e9taient totalement d\u00e9truits conform\u00e9ment \u00e0 l'ordonnance ci-dessus. Le principal argument de M. Camas est que l'ordonnance ci-dessus \u00e9tait totalement d\u00e9raisonnable, injuste et s\u00e9v\u00e8re dans la mesure o\u00f9 il n'existe aucune restriction de ce type en ce qui concerne les taxis \u00e0 essence de moins de 8 ans, alors qu'en ce qui concerne les taxis mod\u00e8le 137-D, ils ont ont \u00e9t\u00e9 totalement abandonn\u00e9s et mis au rebut \u00e0 moins d'\u00eatre convertis \u00e0 un carburant plus propre. M. Cama a \u00e9galement soutenu que ces instructions sont contraires aux dispositions de la Loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur et aux r\u00e8gles qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n
6. M. Chaudhary, qui repr\u00e9sente l'Association des propri\u00e9taires de taxi dans l'avis de motion n\u00b051 de 2002, a \u00e9galement adopt\u00e9 les m\u00eames arguments que M. Cama et a soulign\u00e9 qu'un grand nombre de ces propri\u00e9taires de taxi appartiennent \u00e0 une partie tr\u00e8s pauvre de la soci\u00e9t\u00e9. et si l\u2019ordre s\u00e9v\u00e8re ci-dessus devait \u00eatre appliqu\u00e9, ils perdraient leurs moyens de subsistance. Il a \u00e9galement soutenu que le concept renforc\u00e9 de libert\u00e9 personnelle en vertu de l'article 21 de la Constitution indienne inclut m\u00eame le droit aux moyens de subsistance et que lesdits propri\u00e9taires de taxi perdraient leur droit aux moyens de subsistance si l'ordonnance s\u00e9v\u00e8re \u00e9tait mise en \u0153uvre. M. Chaudhary a \u00e9galement soutenu qu'il ne pouvait y avoir de suppression progressive des taxis 137-D de moins de 8 ans et qu'en ce qui concerne ladite classe de taxis de plus de 8 ans, un certain d\u00e9lai devrait \u00eatre accord\u00e9. pour que les propri\u00e9taires le convertissent en carburant plus propre.<\/p>\n
7. M. Hegde, repr\u00e9sentant une autre association de propri\u00e9taires de taxis, a \u00e9galement adopt\u00e9 les m\u00eames arguments.<\/p>\n
8. M. LHPatil apparaissant dans l'avis de motion n\u00b0 33 de 2002 a \u00e9galement adopt\u00e9 les affirmations ci-dessus de M. Cama, M. Hegde et a soutenu que l'ordonnance ci-dessus porterait gravement atteinte au droit aux moyens de subsistance d'un grand nombre de chauffeurs de taxi, de propri\u00e9taires et Leurs familles. Il a \u00e9galement soutenu que l'\u00e9limination progressive du Premier 137-D \u00e9tait une ordonnance totalement s\u00e9v\u00e8re et que cette Cour devrait permettre \u00e0 ladite classe de taxis de moins de 8 ans de circuler sans conversion au GNC\/GPL, mais aux taxis de plus de 8 ans. ans devraient pouvoir \u00eatre convertis en carburant plus propre dans un d\u00e9lai prescrit.<\/p>\n
9. M. Aspi Chinoy, l'\u00e9minent conseil soutenant ladite ordonnance du 17 octobre 2001, a soutenu que cette Cour, apr\u00e8s une audition d\u00e9taill\u00e9e de toutes les parties et apr\u00e8s avoir examin\u00e9 le rapport dudit \u00ab Comit\u00e9 Lal \u00bb d'avril 2000, a rendu l'ordonnance. le 17 octobre 2001 et que cette Cour ne devrait pas r\u00e9examiner la m\u00eame chose dans la mesure o\u00f9 ladite ordonnance ne souffre d'aucune erreur manifeste. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 qu'\u00e0 Mumbai, le niveau de pollution automobile est si \u00e9lev\u00e9 que dans la plupart des r\u00e9gions, le niveau de pollution est presque quatre \u00e0 cinq fois sup\u00e9rieur aux limites de s\u00e9curit\u00e9 prescrites. Il a \u00e9galement signal\u00e9 qu'en raison de la forte pollution susmentionn\u00e9e, pr\u00e8s de 401\u00a0TP3T des habitants de Mumbai souffrent d'un certain nombre de maladies respiratoires, notamment l'asthme et la bronchite, dont 70% de chauffeurs de taxi et d'auto-rikshaw. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 que les enfants sont les plus vuln\u00e9rables et a fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un rapport d'enqu\u00eate men\u00e9e par le Dr Kamat dans lequel il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que la plupart des enfants de Mumbai avaient un retard de croissance pulmonaire en raison du niveau \u00e9lev\u00e9 de pollution, par rapport aux enfants. de Madras. Il a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 diverses instructions \u00e9mises par la Cour supr\u00eame alors qu'il traitait du m\u00eame probl\u00e8me dans la r\u00e9gion de la capitale nationale de New Delhi et \u00e0 la lumi\u00e8re du mandat constitutionnel des articles 21, 47 et 48A, il a soulign\u00e9 qu'il \u00e9tait grand temps que le les graves d\u00e9gradations \u00e9cologiques soient mises fin ou du moins r\u00e9duites. Il a \u00e9galement finalement fait valoir qu'une certaine aide financi\u00e8re pourrait \u00eatre fournie et qu'il pourrait \u00e9galement \u00eatre demand\u00e9 au gouvernement de l'\u00c9tat de renoncer \u00e0 la taxe de vente et de r\u00e9duire le taux d'int\u00e9r\u00eat du pr\u00eat \u00e0 accorder aux propri\u00e9taires de taxis et de trois-roues afin de leur permettre d'acheter un nouveau v\u00e9hicule. v\u00e9hicule.<\/p>\n
10. M. Rustomji, qui compara\u00eet au nom du BEAG, a \u00e9galement r\u00e9it\u00e9r\u00e9 et soutenu que l'ordonnance rendue le 17 octobre 2001 par cette Cour l'\u00e9tait apr\u00e8s des audiences exhaustives et qu'en tant que telle, cette Cour ne devrait pas interf\u00e9rer avec la m\u00eame chose et qu'il y a aucune erreur de brevet pour interf\u00e9rence. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 qu'en ce qui concerne la premi\u00e8re ordonnance du 15 d\u00e9cembre 1999 par laquelle ledit comit\u00e9 Lal a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par cette Cour, ladite ordonnance a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e par la Cour supr\u00eame. Il nous a \u00e9galement fait remarquer que, d'apr\u00e8s l'affidavit d\u00e9pos\u00e9 au nom du minist\u00e8re du P\u00e9trole, la disponibilit\u00e9 du GNC est suffisante et que seule une allocation appropri\u00e9e est requise. Dans ce contexte, il s'est r\u00e9f\u00e9r\u00e9 aux instructions de la Cour supr\u00eame sur une situation similaire \u00e0 New Delhi dans laquelle la Cour supr\u00eame a observ\u00e9 comme indiqu\u00e9 ci-dessous dans son ordonnance du 18 octobre 2001 dans l'affaire MC .Mehta contre Union of India et autres comme suit : sous : \u00ab Selon l\u2019affidavit d\u00e9pos\u00e9 par l\u2019Union indienne et Indraprastha Gas Limited, il s\u2019av\u00e8re qu\u2019il n\u2019y a pas de p\u00e9nurie de GNC en soi. La difficult\u00e9 semble r\u00e9sider dans la mani\u00e8re d\u2019attribuer suffisamment de gaz pour r\u00e9pondre en priorit\u00e9 aux besoins de transport de Delhi. Il appartient au gouvernement du NCT de Delhi et au gouvernement de l'Union de s'asseoir ensemble et de r\u00e9soudre le probl\u00e8me afin que les ordonnances de cette Cour soient mises en \u0153uvre dans la lettre et dans l'esprit. L'effort des deux gouvernements devrait \u00eatre de veiller \u00e0 ce que les ordonnances de cette Cour, qui ont \u00e9t\u00e9 prises dans l'int\u00e9r\u00eat de la sant\u00e9 publique, soient mises en \u0153uvre et de ne pas faire d\u00e9railler ces ordonnances en inventant de nouveaux bogies et goulots d'\u00e9tranglement au nom de la demande et de l'offre de GNC. .\u00bb<\/p>\n
11. M. Rustomji a cependant d\u00e9clar\u00e9 qu'en ce qui concerne les taxis Premier 137-D qui ont moins de 8 ans, il estime qu'un certain temps peut \u00eatre accord\u00e9 pour leur permettre de se convertir mais de ne pas circuler d'ici l\u00e0. Il a \u00e9galement soutenu qu'en ce qui concerne les trois-roues de plus de 10 ans, ceux qui ont d\u00e9j\u00e0 demand\u00e9 une conversion jusqu'au 31 mars 2002 pourraient \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 le faire dans un d\u00e9lai d\u00e9termin\u00e9. Dans le cas contraire, a-t-il soutenu, cette Cour ne devrait pas interf\u00e9rer avec l'ordonnance rendue par cette Cour le 17 octobre 2001.<\/p>\n
12. M. Sawant, le savant d\u00e9fenseur du gouvernement repr\u00e9sentant l'\u00c9tat du Maharashtra, a soutenu que le gouvernement de l'\u00c9tat avait mis \u00e0 disposition un programme d'aide financi\u00e8re pour permettre aux personnes concern\u00e9es d'acheter de nouveaux taxis et de nouveaux pousse-pousse, comme indiqu\u00e9 dans un affidavit dat\u00e9 du 27 mars 2002 d\u00e9pos\u00e9. par le secr\u00e9taire adjoint du gouvernement du Maharashtra, minist\u00e8re de l'Int\u00e9rieur (Transports), qui se lit comme suit\u00a0:<\/p>\n
\u00ab\u2026\u2026.les incitations financi\u00e8res mises \u00e0 la disposition des taxis et des pousse-pousse par le gouvernement de l'\u00c9tat\u00a0:<\/p>\n
(i) La taxe de vente a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite de 13% \u00e0 14% sur les kits GNC.<\/p>\n
(ii) Dans le cadre du programme de capital d'amor\u00e7age, qui est un programme disponible pour les ch\u00f4meurs instruits, tel que contenu dans la r\u00e9solution gouvernementale du D\u00e9partement des industries, de l'\u00e9nergie et du travail portant le num\u00e9ro EPP2001\/CR\/7742\/Industries 18, en date du 25 janvier 2002, les prestations sont mis \u00e0 disposition des taxis et des pousse-pousse automatiques pour une conversion au GNC\/GPL ou l'achat de nouveaux v\u00e9hicules.
\nDans le cadre dudit r\u00e9gime, 15% du montant serait apport\u00e9 par le gouvernement de l'\u00c9tat pour lequel le b\u00e9n\u00e9ficiaire devrait payer des int\u00e9r\u00eats de 10%, qui seraient payables apr\u00e8s 6 mois de sanction. Le reste du montant, le b\u00e9n\u00e9ficiaire recevrait des int\u00e9r\u00eats approuv\u00e9s d\u00e9termin\u00e9s par lesdites banques. Pour b\u00e9n\u00e9ficier dudit pr\u00eat aupr\u00e8s de la banque, le b\u00e9n\u00e9ficiaire devra payer 10% du montant.<\/p>\n
13. Apr\u00e8s avoir examin\u00e9 tous les faits et circonstances et apr\u00e8s y avoir attentivement r\u00e9fl\u00e9chi, nous ne pensons pas qu'il y ait quoi que ce soit d'injuste, d'injuste et de dur \u00e0 \u00e9tablir une classification concernant les taxis mod\u00e8les Premier 137-D et \u00e0 les \u00e9liminer compl\u00e8tement. . Dans ce contexte, il serait pertinent de noter que le Comit\u00e9 susmentionn\u00e9 nomm\u00e9 par cette Cour connu sous le nom de \u00ab Comit\u00e9 Lal \u00bb dans son rapport au paragraphe 5.24 a mentionn\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s cat\u00e9gorique \u00ab Puisque le moteur diesel 137-D install\u00e9 sur les taxis au cours des 7 derni\u00e8res ann\u00e9es est de tr\u00e8s mauvaise qualit\u00e9, ces taxis doivent \u00e9galement \u00eatre transform\u00e9s.\u00bb Cette Cour a \u00e9galement, dans son ordonnance du 17 octobre 2001, apr\u00e8s une analyse d\u00e9taill\u00e9e, ordonn\u00e9 sp\u00e9cifiquement que tous les taxis du mod\u00e8le Premier 137-D soient \u00e9galement progressivement supprim\u00e9s d'ici le 1er mars 2002, \u00e0 moins qu'ils ne soient convertis pour fonctionner au GNC\/GPL. La raison principale est que le mod\u00e8le 137-D susmentionn\u00e9 semble \u00e9mettre un niveau tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 de fum\u00e9e et de polluants et qu'en fait, plus tard, m\u00eame l'\u00c9tat du Maharashtra avait interdit l'installation du mod\u00e8le 137D dans les taxis. Compte tenu des \u00e9missions \u00e9lev\u00e9es de fum\u00e9es et de polluants dudit moteur, ledit comit\u00e9 d'experts avait cat\u00e9goriquement recommand\u00e9 leur suppression progressive. Cette Cour, apr\u00e8s une audience d\u00e9taill\u00e9e donn\u00e9e \u00e0 toutes les parties, \u00e9tait d'accord et avait ordonn\u00e9 que ces taxis 137-D soient progressivement supprim\u00e9s d'ici le 1er mars 2002 ou convertis au GNC\/GPL. Par cons\u00e9quent, nous ne trouvons rien de d\u00e9raisonnable, de dur ou d\u2019erron\u00e9 dans l\u2019ordre ci-dessus. La seule question est qu'il existe un grand nombre de taxis \u00e9quip\u00e9s de moteurs 137 D qui pourraient avoir moins de huit ans et c'est pourquoi il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 qu'un court d\u00e9lai puisse leur \u00eatre accord\u00e9 pour leur permettre de se convertir \u00e0 un carburant plus propre.<\/p>\n
14. En ce qui concerne l'affirmation des \u00e9minents conseils MM. Cama, Mehta et Patil selon laquelle les v\u00e9hicules concern\u00e9s satisfont aux exigences de contr\u00f4le de la pollution prescrites conform\u00e9ment aux dispositions de la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur et aux r\u00e8gles qui y sont encadr\u00e9es, la les v\u00e9hicules devraient \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 circuler et non \u00e9limin\u00e9s progressivement et que les instructions de ce tribunal ne peuvent pas outrepasser les dispositions de la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur et les r\u00e8gles qui y sont encadr\u00e9es, il serait pertinent de noter les observations suivantes de l'honorable Cour supr\u00eame dans MC Mehta contre. Union de l'Inde et de l'Ors. dans la p\u00e9tition \u00e9crite (civile) n\u00b0 13029 de 1985\u00a0\u00bb\u00a0Au nom des op\u00e9rateurs de transport avec permis de transport par \u00e9tapes, MKK Venugopal, savant avocat principal, a soutenu que tous leurs bus existants respectaient les normes d'\u00e9mission pour les v\u00e9hicules diesel, telles que prescrites dans le cadre de la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur. Loi et, par cons\u00e9quent, on ne peut pas leur refuser leur droit d'emprunter leurs autobus m\u00eame s'ils ne se conforment pas aux instructions \u00e9mises par cette Cour le 28 juillet 1998 puisqu'ils n'ont pas \u00e9t\u00e9 entendus avant de fixer l'horaire le 28 juillet 1998 (comme ils n'\u00e9taient pas parties \u00e0 la requ\u00eate en bref). En d'autres termes, ce que l'on cherche \u00e0 contester au nom de ces op\u00e9rateurs, c'est la justesse de l'ordonnance vot\u00e9e le 28 juillet 1998 \u00e0 ce stade tardif. Il n'est pas possible d'accepter que pendant toutes ces ann\u00e9es, ces op\u00e9rateurs priv\u00e9s aient \u00abignor\u00e9\u00bb les instructions \u00e9mises par cette Cour le 28 juillet 1998. Nous ne sommes pas impressionn\u00e9s par l'argument de M. Venugopal.<\/p>\n
Les instructions que nous avons \u00e9mises ne faisaient l\u2019objet d\u2019aucun litige contradictoire. En outre, notre ordre \u00e9tait, et cela a \u00e9t\u00e9 conc\u00e9d\u00e9 par M. Venugopal, un ordre in rem et non un ordre in personam.<\/p>\n
Tous les op\u00e9rateurs priv\u00e9s qui exploitent leurs bus \u00e0 Delhi sont li\u00e9s par ces ordonnances, qui ont \u00e9t\u00e9 prises pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 des citoyens, \u00e9tant une facette de l'article 21 et ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es de temps \u00e0 autre dans les m\u00e9dias \u00e9lectroniques et imprim\u00e9s. . Cela mis \u00e0 part, le comit\u00e9 Bhure Lal avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en vertu de la loi sur la protection de l'environnement et la Cour a ordonn\u00e9 que le comit\u00e9 puisse donner des orientations vers la mise en \u0153uvre efficace des garanties de la loi sur la protection de l'environnement, plus particuli\u00e8rement dans les questions visant \u00e0 pr\u00e9venir la pollution atmosph\u00e9rique. .<\/p>\n
Les instructions \u00e9mises par le Comit\u00e9 Bhure Lal ont donc des sanctions juridiques et, lorsqu'elles sont accept\u00e9es et int\u00e9gr\u00e9es par cette Cour, elles deviennent une partie de son ordonnance, contraignantes pour toutes les parties.<\/p>\n
En outre, les instructions donn\u00e9es pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 de la population, un droit pr\u00e9vu et prot\u00e9g\u00e9 par l'article 21 de la Constitution, l'emporteraient sur les dispositions de chaque loi, y compris la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur, si elles militent contre le mandat constitutionnel de l'article 21. Nous devons cependant , s'empressent d'ajouter que les normes fix\u00e9es dans le cadre de la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur s'ajoutent et ne d\u00e9rogent pas aux exigences de la loi sur la protection de l'environnement.<\/p>\n
Si les propri\u00e9taires des bus Stage Carriage ont choisi d'ignorer les instructions \u00e9mises par cette Cour le 28 juillet 1998, ils l'ont fait \u00e0 leurs propres risques. Nous souhaitons souligner \u00e0 nouveau que les op\u00e9rateurs de bus priv\u00e9s qui ont choisi de ne pas se conformer aux ordonnances du tribunal et n'ont pris aucune mesure pour convertir les v\u00e9hicules au mode GNC n'ont droit \u00e0 aucune indulgence de la part de ce tribunal. Ils doivent se remercier de la situation dans laquelle ils se trouvent.<\/p>\n
15. \u00c0 l\u2019instar du comit\u00e9 Bhure Lal devant la Cour supr\u00eame, le comit\u00e9 Lal devant cette Cour a formul\u00e9 les recommandations n\u00e9cessaires. Comme l'a jug\u00e9 la Cour supr\u00eame dans l'affaire ci-dessus, ici aussi des instructions ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es pour sauvegarder la sant\u00e9 des habitants de la ville de Mumbai, un droit pr\u00e9vu et prot\u00e9g\u00e9 par l'article 21 de la Constitution indienne, lesquelles instructions peuvent m\u00eame outrepasser les dispositions de la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur si elles vont \u00e0 l'encontre du mandat constitutionnel pr\u00e9vu \u00e0 l'article 21. Il convient \u00e9galement de noter que les normes prescrites par la loi sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur s'ajoutent \u00e0 la loi sur la protection de l'environnement et ne lui d\u00e9rogent pas. Par cons\u00e9quent, diverses instructions \u00e9mises de temps \u00e0 autre par cette Cour concernant l\u2019\u00e9limination progressive et\/ou la conversion au GNC\/GPL sont clairement prot\u00e9g\u00e9es par l\u2019article 21 de la Constitution indienne, et elles ne peuvent \u00eatre critiqu\u00e9es comme le pr\u00e9tend l\u2019\u00e9minent conseil.<\/p>\n
16. En ce qui concerne la premi\u00e8re question concernant l'\u00e9limination progressive de tous les taxis \u00e9quip\u00e9s de moteurs \u00e0 essence de plus de 15 ans, \u00e0 moins que ceux-ci ne soient convertis au GNC\/GPL d'ici le 1er mars 2002, elle ne subsiste pas et l'ordonnance ant\u00e9rieure dat\u00e9e La date du 17 octobre 2001 sera maintenue.<\/p>\n
17. Nous ne trouvons pas non plus de fondement dans la contestation selon laquelle seuls les taxis mod\u00e8les 137-D ont \u00e9t\u00e9 point\u00e9s du doigt et discrimin\u00e9s. Comme indiqu\u00e9 ci-dessus, les taxis mod\u00e8les 137-D constituent une classe distincte et sont \u00e9quip\u00e9s de moteurs tr\u00e8s polluants. Une telle distinction a un lien avec l'objectif de pr\u00e9venir de graves dommages \u00e0 l'environnement. M\u00eame l'argument selon lequel une telle \u00e9limination progressive serait dure et d\u00e9raisonnable ne peut \u00eatre soutenu, car la m\u00eame chose a \u00e9t\u00e9 faite pour prot\u00e9ger le pr\u00e9cieux environnement et d'autant plus que l'\u00c9tat du Maharashtra a d\u00e9j\u00e0 formul\u00e9 un programme d'aide financi\u00e8re conform\u00e9ment \u00e0 un affidavit dat\u00e9 du 27 mars. 2002. Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, m\u00eame la contestation au titre de l\u2019article 21 de la Constitution indienne concernant le droit de gagner sa vie ne survivrait pas.<\/p>\n
18. Nous ne pouvons pas non plus perdre de vue le principe bien connu connu sous le nom de \u00ab principe de pr\u00e9caution \u00bb en mati\u00e8re de pollution de l\u2019environnement, car le fait de ne pas l\u2019adopter au bon moment mettra tr\u00e8s s\u00e9rieusement en danger la sant\u00e9 de l\u2019ensemble de la population de la ville de Mumbai. , les orientations ci-dessus pour l\u2019\u00e9limination progressive et\/ou la conversion en carburant plus propre sont devenues absolument n\u00e9cessaires.<\/p>\n
19. Dans ce contexte, les observations suivantes de la Cour supr\u00eame dans son ordonnance MC Mehta contre. Union de l'Inde et de l'Ors. dat\u00e9
\nLe 5 avril 2002, dans une affaire similaire de pollution automobile \u00e0 New Delhi, serait tr\u00e8s pertinent\u00a0:\u00a0-<\/p>\n
\u00ab Les articles 39(e), 47 et 48A, \u00e0 eux seuls et collectivement, imposent \u00e0 l'\u00c9tat le devoir de garantir la sant\u00e9 de la population, d'am\u00e9liorer la sant\u00e9 publique et de prot\u00e9ger et d'am\u00e9liorer l'environnement. C'est en raison du manque d'efforts de la part des organismes charg\u00e9s de l'application des lois, malgr\u00e9 l'existence de lois ad\u00e9quates, que cette Cour s'est pr\u00e9occup\u00e9e de l'\u00e9tat de la pollution atmosph\u00e9rique dans la capitale de ce pays. Le manque d\u2019int\u00e9r\u00eat ou d\u2019efforts de la part de diverses agences gouvernementales a entra\u00een\u00e9 une mont\u00e9e en fl\u00e8che des niveaux de pollution. La qualit\u00e9 de l\u2019air diminuait r\u00e9guli\u00e8rement et aucune mesure efficace n\u2019\u00e9tait prise par l\u2019administration en ce sens.<\/p>\n
\u00ab L'un des principes qui sous-tendent le droit de l'environnement est celui du d\u00e9veloppement durable. Ce principe exige qu'un tel d\u00e9veloppement soit \u00e9cologiquement durable. Les deux caract\u00e9ristiques essentielles du d\u00e9veloppement durable sont le principe de pr\u00e9caution et le principe du pollueur-payeur.<\/p>\n
Le \u00ab principe de pr\u00e9caution \u00bb a ainsi \u00e9t\u00e9 \u00e9lucid\u00e9 par cette Cour dans l\u2019arr\u00eat Vellore Citizens Welfare Forum Vs. Union of India and Others, (1996) 5 SCC 647, entre autres, comme suit : \u00ab\u00a0Le gouvernement de l'\u00c9tat et les autorit\u00e9s statutaires doivent anticiper, pr\u00e9venir et attaquer les causes de n\u00e9cessit\u00e9 conform\u00e9ment aux principes constitutionnels ainsi qu'aux lois sur les devoirs statutaires pr\u00e9pond\u00e9rants. sur le gouvernement dans le cadre de l\u2019EPA. La \u00ab politique automobile \u00bb doit donc se concentrer sur des mesures visant \u00e0 \u00ab\u00a0\u2026\u00a0Anticiper, pr\u00e9venir et attaquer\u2026\u00a0\u00bb la cause de la d\u00e9gradation de l\u2019environnement dans ce domaine.\u00a0\u00bb<\/p>\n
\u00ab En l\u2019absence d\u2019informations ad\u00e9quates, pencher en faveur de la protection de l\u2019environnement en refusant plut\u00f4t qu\u2019en autorisant les activit\u00e9s susceptibles d\u2019\u00eatre pr\u00e9judiciables. Adopter le \u00ab principe de pr\u00e9caution \u00bb et garantir ainsi qu\u2019\u00e0 moins qu\u2019il ne soit prouv\u00e9 qu\u2019une activit\u00e9 est sans danger pour l\u2019environnement en termes r\u00e9els et pratiques, elle soit pr\u00e9sum\u00e9e \u00eatre pr\u00e9judiciable \u00e0 l\u2019environnement. Faire des recommandations \u00e9clair\u00e9es qui \u00e9quilibrent les besoins de transport avec la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger l\u2019environnement et d\u2019inverser la d\u00e9gradation \u00e0 grande \u00e9chelle qui en a r\u00e9sult\u00e9 au fil des ans, la priorit\u00e9 \u00e9tant accord\u00e9e \u00e0 l\u2019environnement plut\u00f4t qu\u2019aux questions \u00e9conomiques \u00bb.<\/p>\n
\u00ab Des normes relatives aux \u00e9missions et aux carburants existent depuis deux d\u00e9cennies \u2013 et l\u2019\u00e9tat de l\u2019environnement est lamentable malgr\u00e9 l\u2019existence de ces normes. Les normes d'\u00e9mission fix\u00e9es par le gouvernement n'ont pas r\u00e9ussi \u00e0 contr\u00f4ler la pollution de l'air, qui a atteint des niveaux dangereux dans tout le pays.<\/p>\n
Par cons\u00e9quent, recommander que le r\u00f4le du gouvernement se limite \u00e0 pr\u00e9ciser des normes constitue une abdication claire de l\u2019obligation constitutionnelle et statutaire qui incombe au gouvernement de prot\u00e9ger et de pr\u00e9server l\u2019environnement, et va \u00e0 l\u2019encontre du \u00ab principe de pr\u00e9caution \u00bb.<\/p>\n
\u00ab L'augmentation des maladies respiratoires, notamment chez les enfants, devrait normalement \u00eatre une source d'inqui\u00e9tude pour tout gouvernement responsable. Le principe de pr\u00e9caution inscrit dans le concept de d\u00e9veloppement durable aurait attendu du gouvernement et des autorit\u00e9s sanitaires qu'ils prennent les mesures appropri\u00e9es et mettent un terme \u00e0 la pollution atmosph\u00e9rique. Cependant, les enfants ne font pas d'agitation et ne organisent pas de rassemblements et, par cons\u00e9quent, leur bruit n'est pas entendu et la seule pr\u00e9occupation du gouvernement semble d\u00e9sormais \u00eatre de prot\u00e9ger la sant\u00e9 financi\u00e8re des pollueurs, y compris les compagnies p\u00e9troli\u00e8res qui, selon les normes internationales souhaitables actuelles, produisent Essence et diesel de mauvaise qualit\u00e9 au d\u00e9triment de la sant\u00e9 publique.<\/p>\n
\u00ab Les statistiques montrent que la pollution atmosph\u00e9rique continue a un effet plus d\u00e9vastateur sur la population que ce qui a \u00e9t\u00e9 caus\u00e9 par la trag\u00e9die gazi\u00e8re de Bhopal. Dans ce cas, la nation, y compris l\u2019Union indienne, s\u2019est \u00e0 juste titre agit\u00e9e et a demand\u00e9 une action et une compensation \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 multinationale, qui en a \u00e9t\u00e9 tenue responsable. Ici, dans le cas du GNC, la situation est invers\u00e9e car le gouvernement ne facilite pas les mesures visant \u00e0 purifier l\u2019air et l\u2019eau, y compris la fourniture de GNC ou d\u2019un autre carburant propre et pur. C'est \u00e0 cause du manque d'int\u00e9r\u00eat des autorit\u00e9s gouvernementales que les gens souffrent de maladies respiratoires et autres. La trag\u00e9die du gaz \u00e0 Bhopal est un \u00e9v\u00e9nement ponctuel qui, esp\u00e9rons-le, ne se reproduira pas, mais ici, sans suffisamment d'inqui\u00e9tude ni d'action de la part de l'Union indienne, des trag\u00e9dies bien plus graves, sous forme de d\u00e9gradation de la sant\u00e9 publique, se produisent chaque jour. jour."<\/p>\n
Dans ces circonstances, il devient du devoir de cette Cour d\u2019ordonner que les mesures prises soient n\u00e9cessaires pour purifier l\u2019air afin que les g\u00e9n\u00e9rations futures ne souffrent pas de probl\u00e8mes de sant\u00e9.<\/p>\n
20. Compte tenu de tous les faits et circonstances de l\u2019affaire ci-dessus, nous ordonnons que tous les
\nLes taxis mod\u00e8le Premier 137-D seront progressivement supprim\u00e9s, mais les propri\u00e9taires pourraient avoir le temps de convertir leurs taxis mod\u00e8le Premier 137-D, jusqu'au 31 mai 2002.<\/p>\n
En cons\u00e9quence, nous ordonnons qu'aucun taxi Premier mod\u00e8le 137-D ne circule dans la ville de Mumbai, \u00e0 moins d'\u00eatre converti en carburant plus propre, GNC\/GPL, et s'il s'av\u00e8re qu'ils devaient circuler dans la ville de Mumbai, ils seront imm\u00e9diatement mis en fourri\u00e8re et leur enregistrement soit imm\u00e9diatement annul\u00e9.<\/p>\n
21. En ce qui concerne le troisi\u00e8me probl\u00e8me, \u00e0 savoir les trois-roues \u00e2g\u00e9s de plus de 10 ans, il appara\u00eet qu'environ 4 000 trois-roues ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 convertis au GNC et que 3 000 autres ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s pour une conversion. Nous pr\u00e9cisons que tous les propri\u00e9taires de trois roues de plus de 10 ans qui souhaitent se convertir au GNC\/GPL doivent s'inscrire aupr\u00e8s des autorit\u00e9s des transports pour la conversion en carburant plus propre de GNC\/GPL au plus tard le 30 avril 2002, \u00e0 d\u00e9faut de quoi lesquels ces trois-roues de plus de 10 ans seront mis au rebut et progressivement \u00e9limin\u00e9s et ils ne seront pas autoris\u00e9s \u00e0 circuler dans la ville de Mumbai. Tous les trois-roues qui ont d\u00e9j\u00e0 demand\u00e9 une conversion ou ceux qui demanderont une conversion au GNC\/GPL au plus tard le 30 avril 2002 seront autoris\u00e9s \u00e0 circuler jusqu'au 30 juin 2002, date \u00e0 laquelle ils devraient faire convertir leurs v\u00e9hicules en GNC\/GPL. S'ils ne parviennent pas \u00e0 \u00eatre convertis \u00e0 cette date, ils ne pourront pas circuler avec les v\u00e9hicules sur les routes de la ville de Mumbai apr\u00e8s le 30 juin 2002 jusqu'\u00e0 ce que ceux-ci soient convertis et que la limite ext\u00e9rieure de cette conversion soit jusqu'au 31 ao\u00fbt 2002. Trois roues peuvent entrer dans la ville au-del\u00e0 de Sion et Mahim, uniquement \u00e0 des fins de conversion en GNC\/GPL et non \u00e0 des fins commerciales de transport de passagers ou de marchandises. Tous les avis de motion ci-dessus dans la p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0 1762 de 1999 et la p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0 832 de 2002 sont r\u00e9gl\u00e9s dans les termes ci-dessus.<\/p>\n
22. \u00c0 la demande du savant conseil de la Taxi Owners Association, les taxis 137-D Premier Model seront autoris\u00e9s \u00e0 circuler jusqu'au 30 avril 2002, mais pas apr\u00e8s. Il est \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 qu'il n'y aura pas de prolongation suppl\u00e9mentaire \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n
23. Les autorit\u00e9s r\u00e9gionales des transports doivent accepter l'affidavit du propri\u00e9taire du taxi concernant l'achat du moteur \u00e0 essence avant d'accorder l'autorisation de conversion.<\/p>\n
24. Le commissaire aux transports devra d\u00e9poser un rapport de conformit\u00e9 et d'avancement concernant l'ordonnance ci-dessus au plus tard le 12 juin 2002. La p\u00e9tition \u00e9crite n\u00b0 1762 de 1999 est ajourn\u00e9e au 12 juin 2002.<\/p>\n
25. Assistant personnel pour d\u00e9livrer une copie ordinaire de l'ordonnance aux parties. Les parties doivent agir sur une copie ordinaire de l'ordonnance d\u00fbment authentifi\u00e9e par l'associ\u00e9 de cette Cour.<\/p>\n
26. La d\u00e9livrance d'une copie certifi\u00e9e conforme est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n
\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Smoke Affected Residents Forum v. Municipal Corporation of Greater Mumbai and others Writ Petition No. 1762 of 1999 10-04-2002 dd. C.K. Thakker, CJ. & S.RADHAKRISHNAN, J. Judgment: 1. In all the above Notices of Motion except Notice of Motion No.128 of 2002 and Writ Petition No.838 of 2002, the basic challenge is to the order […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","resource-topic":[],"resource-type":[528],"resource-category":[30097],"content-for-websites":[],"region":[542],"class_list":["post-2815","resource","type-resource","status-publish","hentry","resource-type-cases","resource-category-legal","region-south-asia"],"blocksy_meta":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource\/2815","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource"}],"about":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/resource"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2815"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2815"}],"wp:term":[{"taxonomy":"resource-topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource-topic?post=2815"},{"taxonomy":"resource-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource-type?post=2815"},{"taxonomy":"resource-category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/resource-category?post=2815"},{"taxonomy":"content-for-websites","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/content-for-websites?post=2815"},{"taxonomy":"region","embeddable":true,"href":"https:\/\/elaw.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/region?post=2815"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}