Avis de non-responsabilité concernant la traduction
Sauf indication contraire, les pages Web d'ELAW en espagnol et en français ont été automatiquement traduites par Google Translate.
Juridiction | Suivi du projet | Examen de l'administration citoyenne | Contrôle judiciaire citoyen | Force exécutoire de l’EIE | Force exécutoire du permis |
---|---|---|---|---|---|
Afghanistan | Non | Oui | Oui | Non | Non |
Australie - NSW | Non | Non | Oui | N / A | N / A |
Bélize | Parfois | Non | Oui | Oui | Oui |
Bolivie | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Botswana | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Brésil | Oui | Non | Oui | Oui | Oui |
Colombie-Britannique, Canada | Oui | Non | Oui | Non | Non |
Chine | Oui | N / A | N / A | N / A | N / A |
Colombie | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Costa Rica | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
République dominicaine | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Équateur | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Egypte | Oui | N / A | N / A | N / A | N / A |
Estonie | Oui | Oui | Oui | N / A | N / A |
Eswatini (anciennement Swaziland) | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Fidji | Oui | Oui | N / A | N / A | N / A |
Ghana | Oui | Oui | Non | Non | Non |
Guatemala | Oui | Oui | Non | N / A | N / A |
Guyane | Oui | Oui | Oui | N / A | N / A |
Israël | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Japon | Oui | Non | Oui | Non | Non |
Kenya | Oui | Non | Oui | Non | Oui |
Corée | Oui | Non | Oui | Oui | Oui |
RDP Lao | Oui | Non | Oui | Oui | Oui |
Libéria | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Malaisie | Oui | Non | Oui | Non | Non |
Maldives | Oui | Non | Oui | Non | Non |
Malte | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Mexique | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Birmanie | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Namibie | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Népal | Oui | Non | Oui | Oui | Oui |
Nouvelle-Zélande | Oui | Non | Oui | Non | Oui |
Nigeria | Oui | N / A | N / A | N / A | N / A |
Pakistan | Oui | Non | Oui | Non | Non |
Province du Pakistan-Baloutchistan | Non | Non | Oui | Non | Non |
Pérou | Oui | Non | Non | Non | Non |
Philippines | Oui | Oui | Oui | Non | Oui |
Rwanda | Oui | Non | N / A | N / A | N / A |
Arabie Saoudite | N / A | N / A | N / A | N / A | N / A |
Écosse | Parfois | Non | Oui | Non | Non |
Afrique du Sud | Oui | Oui | Oui | N / A | N / A |
Espagne | Oui | N / A | Oui | N / A | N / A |
Sri Lanka | Oui | N / A | N / A | N / A | N / A |
Taïwan | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
Tanzanie | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Trinité-et-Tobago | Oui | Non | Oui | Oui | Oui |
Ouganda | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Ukraine | Parfois | Non | Oui | Oui | Non |
Royaume-Uni | Non | Non | Oui | Non | Non |
États-Unis | Parfois | Oui | Oui | Non | Non |
Venezuela | N / A | N / A | N / A | N / A | N / A |
Viêt Nam | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Pays de Galles | N / A | N / A | N / A | N / A | N / A |
Zambie | Oui | Oui | Oui | Non | Non |
Juridiction | Évaluations abrégéesDétail | Qui conduit le dépistageDétail | Critères de sélectionDétail | Qui prépareEIADétail | WhoPaysForEIADetail | EIAContractorQualificationsDétail | ConflitD'IntérêtDétail | ConditionsDeRéférenceDétail | Détails d'approbation automatique | Décision écriteDétail | AuthorityToImposeConditionsDetail | ExpirationOfDecisionDetail | FinancierAssurancesOuObligationDétail | Équipe InterdisciplinaireDétail | Gamme d'alternativesDétail | NoActionAlternativeDétail | AtténuationDétail | SurveillancePlansDétail | ProjetEIADisponibleDétail | AvisPublicDeFinalEIADetail | FinalEIADisponibleDétail | Disponibilité des études de référence | PublicNoticeOfFinalDecisionDétail | PublicScopingDétail | PublicReviewOfTorDetail | Réunions publiquesDétail | PublicInputAtMeetingDetail | PublicCommentsOnDraftEIADetail | PublicCommentsOnFinalEIADetail | ResponseToPublicCommentsDetail | FacilitationDeLaParticipationPublicDétail | CitoyenAdministrativeReviewDétail | CitoyenJudicialReviewDétail | Détails de surveillance du projet | Force exécutoire de l'EIADetail | EnforceabilityOfPermitDetail |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Afghanistan | Un promoteur de projet peut soumettre une évaluation préliminaire. L'évaluation est examinée par la NEPA et si l'activité n'est pas susceptible d'avoir un impact significatif, la NEPA peut autoriser l'activité - avec ou sans conditions. Envt. Loi, art. 14 | "Une personne proposant d'entreprendre un projet, un plan, une politique ou une activité doit soumettre à l'Agence nationale de protection de l'environnement des informations précises pour permettre à la [NEPA] de déterminer les effets négatifs potentiels et les impacts positifs du projet, du plan, de la politique ou de l'activité." Envt. Loi, art. 14. Voir également le règlement 5 de l'EIA ("Avant de soumettre une demande, le demandeur doit mener un processus de sélection et remplir un rapport de sélection conforme aux meilleures pratiques internationales énoncées à l'annexe III de ce règlement et le soumettre à la [NEPA] pour prendre une décision.") | Nul ne peut entreprendre une activité susceptible d’avoir un impact significatif sur l’environnement sans suivre les procédures d’EIE applicables. Envt. Loi, art. 13. L'annexe I du Règlement sur l'EIE contient une catégorisation des activités. | Le demandeur d'un permis environnemental doit préparer l'EIE conformément aux meilleures pratiques internationales. Envt. Loi, art. 14(2); Règlement EIE 7 | "Les coûts engagés pour préparer... une déclaration d'impact environnemental... ou un plan d'atténuation global seront supportés par le promoteur du projet, du plan, de la politique ou de l'activité. Loi sur l'environnement, art. 18. | En vertu du règlement 9, la NEPA doit soumettre un certificat de conformité conforme à la norme décrite à l'annexe IV. | « Un permis accordé deviendra caduc si le promoteur ne parvient pas à entreprendre l'activité ou à mettre en œuvre le projet, le plan ou la politique pour lequel le permis a été accordé dans les trois ans suivant la date à laquelle le permis a été accordé. Envt. Loi, art. 16(4); Règlement EIE 9 | L'EIE doit inclure une évaluation des « impacts environnementaux probables et des avantages des moyens alternatifs d'exercer l'activité, y compris les moyens privilégiés et l'alternative de ne pas entreprendre l'activité du tout ». Règlement 7(3) de l’EIE | En envisageant des alternatives, le promoteur du projet doit évaluer « l'alternative de ne pas entreprendre l'activité du tout ». Règlement 7(3) de l’EIE | L'EIE doit discuter de « toutes les mesures pertinentes qui pourraient être prises pour éviter, remédier ou atténuer tout impact négatif important qui pourrait être causé par l'activité ». Règlement EIE 7 | L'EIE doit discuter de "toutes les mesures pertinentes qui seront prises pour surveiller les impacts environnementaux probables et les avantages de la mise en œuvre de l'activité sur les personnes affectées". Règlement EIE 7 | Le promoteur du projet est tenu d'informer le public de la disponibilité de l'EIE en « annonçant le document et en en affichant une copie pour inspection » Envtl. Loi, art. 19(3). | Le promoteur du projet est responsable de distribuer des copies de l'EIE aux personnes concernées et d'en afficher une copie pour inspection. La loi sur l'EIE n'exige pas que l'EIE soit disponible dans des endroits facilement accessibles. Envt. Loi, art. 19 | L'article 7 de la loi sur l'environnement garantit le droit des citoyens d'accéder aux informations détenues par le gouvernement, à quelques exceptions près (par exemple, informations personnelles, informations commercialement confidentielles). | "Après que la [NEPA] aura examiné les conditions énoncées au sous-article 3, la [NEPA] prendra une décision, informera le public de cette décision et mettra à la disposition du public toute documentation ou information pertinente." Envt. Loi, art. 19(4) | Les membres du public « peuvent » exprimer leur opinion sur un projet, un plan, une politique ou une activité proposé lors de la phase d'évaluation préliminaire (examen préalable). Loi Envt, art. 19(1); voir également le règlement 6 de l’EIE. | La NEPA ne peut pas prendre de décision tant que le promoteur n'a pas démontré qu'il a « convoqué et enregistré les débats d'une audience publique ». Envt. Loi, art. 19 | Les personnes touchées par un plan proposé peuvent exprimer leurs opinions au stade de l'évaluation préliminaire, au stade de l'étude d'impact environnemental, au stade du compte rendu final d'opinion et au stade du plan d'atténuation global. Le promoteur doit démontrer à la NEPA que « les personnes concernées ont eu des occasions significatives, grâce à des consultations indépendantes et à la participation à des audiences publiques, d'exprimer leurs opinions sur ces questions en temps opportun ». Envt. Loi, art. 19 | Le promoteur du projet doit distribuer des copies de l'EIE aux personnes concernées et publier un avis indiquant que le document est disponible pour examen public. Envt. Loi, art. 19 | L'EIE doit intégrer et décrire le processus de participation du public et identifier les principales questions soulevées au cours du processus de consultation. Il doit également décrire comment ces questions ont été intégrées à la phase d'évaluation. Règlement 7(4) de l’EIE | "Toute personne peut, dans les trente (30) jours de l'octroi ou du refus d'un permis, faire appel de la décision auprès du directeur général de l'Agence nationale de protection de l'environnement." Envt. Loi, art. 17(1); Règlement EIE 10 | Les citoyens ont le droit de faire appel de toute décision rendue en vertu de la Loi sur l'environnement. Envt. Droit, art. 7(9), 17(2), 19, 77 | Il ne semble pas y avoir de dispositions exigeant que la NEPA vérifie si le promoteur du projet respecte les termes de son permis. | |||||||||||||
Australie - NSW | Non | L'article 124A de l'EPA prévoit la suspension des activités par le ministre ou le tribunal dans les cas où le consentement au développement est entaché de corruption. En outre, la loi sur le gouvernement local de 1993 contient des dispositions sur les conflits d'intérêts pour toute question portée devant un conseil. | L'autorité de consentement doit notifier sa décision au demandeur, à toute personne ayant présenté des observations et à toute autre personne requise par la réglementation (article 81(a) de la EPA). La notification doit contenir les informations prévues au reg. 100 (EPAR). Même si l'exigence d'un écrit n'est pas mentionnée, elle peut être déduite des nombreuses exigences en matière de notification. Une autorité de consentement qui n'a pas statué sur la demande dans le délai pertinent est considérée comme ayant refusé le consentement (article 82 (1) EPA). La période pertinente est de 60 jours pour le développement désigné, à moins que la période de soumission ne dure plus de 30 jours (reg 113(1)(b)(ii)). | OUI : une autorité d'autorisation peut statuer sur une demande de développement en accordant l'autorisation sous certaines conditions. L’article 80A régit l’imposition de conditions | Sch 2, cl 72(3) EPAR : Une analyse de toutes les alternatives réalisables à la réalisation du développement ou de l'activité, eu égard à ses objectifs, y compris les conséquences de la non-réalisation du développement ou de l'activité. | Voir ci-dessus, doit considérer les conséquences de la non-exercice de l'activité (EPAR sch2 cl 72(3)) | OUI : une EIE doit inclure les mesures proposées pour atténuer tout effet environnemental négatif (sch 2 pt 5 EPAR). | En ce qui concerne les grands projets présentant une importance pour la planification environnementale de l'État (Pt 3A EPA), un ministre peut imposer des conditions à un projet nécessitant une surveillance ou des audits environnementaux (s122C EPA). | OUI : Dès que possible après le dépôt de la demande de développement, la demande de développement (y compris l'EIE) doit être exposée au public et l'avis doit être affiché clairement à l'emplacement du développement proposé (règlement 79 (1) EPAR) et publié sur deux à plusieurs reprises dans le journal (reg 80 EPAR). L'avis doit indiquer que la demande et l'EIE peuvent être inspectés à des endroits désignés (reg 79(1)(e)(iv) EPAR). | OUI : Les EIE peuvent être inspectés lors de l'exposition publique et sont disponibles en vente auprès de l'autorité déterminante (reg 75 EPAR) | L'autorité de consentement doit notifier sa décision au demandeur, à toute personne ayant présenté des observations et à toute autre personne requise par la réglementation (article 81(a) de la EPA). | Aucune mention | NON Mention : Après la période de soumission, l'autorité de consentement doit transmettre toutes les soumissions au Directeur général (reg 81 EPAR) et ne peut prendre de décision que 21 jours après la transmission des soumissions (s80(9)(b) EPA). Pour déterminer une demande de développement, l'Autorité doit prendre en considération toutes les soumissions (s79C(1)(d) EPA). | Non | Une personne qui a fait une observation par voie d'opposition en vertu de l'article 79 (5) peut faire appel devant le tribunal dans les 28 jours suivant la réception de l'avis (article 81 (3) EPA) de la décision (article 98 EPA). | Non | ||||||||||||||||||||
Bélize | "Les ministères détermineront ou feront déterminer si l'un des entreprises, projets ou activités spécifiés à l'annexe II nécessite une évaluation de l'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité." Règlement sur l'EIE, art. 8 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 4). Une étude environnementale de niveau limité « désigne une étude utilisée pour la prévision, l'évaluation, l'estimation et la communication des effets environnementaux possibles de certains projets proposés . . . où le Ministère est d'avis que le projet . . . pourrait avoir des impacts négatifs. sur l'environnement. Les termes de référence d'une étude environnementale de niveau limité peuvent être limités et de nature limitée et ne devraient pas être aussi complets que ceux d'une EIE. Règlement sur l'EIE, art. 2 (tel que modifié par l'article 2 du Règlement sur l'EIE (amendement), 2007) | "Les ministères détermineront ou feront déterminer si l'un des entreprises, projets ou activités spécifiés à l'annexe II nécessite une évaluation de l'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité." Règlement sur l'EIE, art. 8 (tel que modifié par l'article 4 du Règlement sur l'EIE (modification)). Voir aussi sec. 14 (Le ministère dispose de 30 jours pour effectuer le dépistage) | "Toutes les entreprises, projets ou activités spécifiés à l'annexe I doivent nécessiter une évaluation de l'impact environnemental." Règlement sur l'EIE, art. 7. Les EIE pour les activités énumérées à l'annexe II sont discrétionnaires et déterminées par les ministères. Règlement sur l'EIE, art. 8. L'Annexe III décrit les lignes directrices concernant les cas où les activités de l'Annexe II peuvent nécessiter une autorisation environnementale. Règlement sur l'EIE, art. 9 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 5) décrit les catégories de projets qui ne nécessitent pas d'EIE, y compris les projets éducatifs et sanitaires et les projets gouvernementaux lors d'urgences nationales déclarées. Outre les catégories, les facteurs de sélection comprennent les impacts environnementaux, les avantages économiques, etc. Règlement sur l'EIE, art. 26(1) (tel que modifié par le Règlement sur l’EIE (modification), 2020, sec. 9). Voir également Loi sur la protection de l'environnement, art. 20(1) (EIE requise si le projet peut avoir un impact environnemental important). | Le promoteur doit : entreprendre l'étude nécessaire à la préparation d'une évaluation d'impact environnemental ou d'une étude environnementale limitée ; et soumettre l'évaluation d'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité au Ministère avant la date prescrite. Règlement sur l'EIE, art. 13(3) (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 8) ; voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 17. | Règlement sur l'EIE, art. 13(3); 17 (développeur responsable de la préparation de l'EIE - implique que le développeur supporte les coûts de préparation) | « Chaque fois que le ministère détermine qu'il est nécessaire de réaliser une évaluation de l'impact environnemental d'un projet, le processus d'évaluation de l'impact environnemental doit inclure : la préparation des termes de référence » Règlement sur l'EIE, art. 6 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 3). Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 15-17. | "Tant que le développeur n'est pas informé en vertu du sous-règlement (1), le développeur ne doit pas commencer ni poursuivre l'entreprise." Règlement sur l'EIE, art. 22(2). | Il n’y a aucune exigence dans la loi ou dans les règlements, mais une décision écrite est rendue dans la pratique. | "Le Ministère peut approuver une évaluation d'impact environnemental ou une étude environnementale de niveau limité sous réserve des conditions qui peuvent être spécifiées par le Ministère, y compris l'exigence pour le promoteur de signer un plan de conformité environnementale (PCE) qui rencontre l'approbation du Comité, contenant les conditions précisées par le Ministère et le paiement d'une redevance de surveillance environnementale. Règlement sur l'EIE, art. 22A(1) (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (amendement), 2007, sec. 13 ; le Règlement sur l'EIE (amendement), 2020, sec. 6 ; le Règlement sur l'EIE (amendement) (n° 2), 2020, sec. 3 | La loi et les règlements ne précisent pas la durée de validité de l'autorisation environnementale. | Article 30 du Règlement sur l'EIE (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (amendement), 2007, sec. 18) (« Le Ministère peut, de temps à autre, prendre les dispositions qui semblent appropriées pour garantir que le promoteur se conforme aux termes et conditions. du plan de conformité environnementale en vertu du règlement pris en vertu de la loi principale, et peut notamment exiger des cautions de bonne exécution ou des garanties d'un niveau approprié en ce qui concerne cette conformité.") | Cet aspect n’est pas abordé dans la loi ou la réglementation sur l’EIE. | Une EIE doit inclure « toutes les alternatives raisonnables sous forme comparative, explorant chaque alternative, y compris l'alternative sans action, et la raison pour laquelle certaines alternatives ont été recommandées ou éliminées ». Règlement sur l'EIE, art. 19(i); voir également Loi sur la protection de l'environnement, art. 20(3) | Une EIE doit inclure « toutes les alternatives raisonnables sous forme comparative, explorant chaque alternative, y compris l'alternative sans action, et la raison pour laquelle certaines alternatives ont été recommandées ou éliminées ». Règlement sur l'EIE, art. 19(je) | "Une évaluation de l'impact environnemental doit comprendre... une identification et une description des mesures disponibles pour atténuer les impacts environnementaux négatifs de l'activité ou des activités proposées et une évaluation de ces mesures d'atténuation." Règlement sur l'EIE, art. 5. | "Un rapport d'évaluation d'impact environnemental doit inclure... [un] plan de surveillance" Règlement sur l'EIE, art. 19(l). Voir également Manuel de procédures pour la préparation d'une évaluation d'impact environnemental (EIE) Belize, p. 35. | Après que le ministère ait examiné une EIE soumise pour déterminer si elle est conforme aux termes de référence préalablement convenus, le promoteur doit publier un avis « dans au moins deux journaux à grand tirage pendant deux semaines consécutives ». Règlement sur l'EIE, art. 20 | L'avis de mise à disposition de l'EIE doit « nommer[e] un endroit où une copie de l'étude d'impact environnemental peut être inspectée gratuitement ». Règlement sur l'EIE, art. 20(1). Le ministère de l'Environnement publie les EIE sur son site Web pour que le public puisse y accéder. | Il peut être possible de demander des études et des données à l'appui par le biais de la loi sur la liberté d'information ; cependant, les délais de réponse sont si longs que l’accès à l’information n’a en réalité aucun sens. Voir Laura Neuman et Richard Callan, Making the Access to Information Law Work, Carter Center, p. 6 (2007), https://gsdrc.org/document-library/making-the-access-to-information-law-work-the -défis-de-mise en œuvre/ (« Le Belize a adopté sa loi sur la liberté d'information en 1994, l'un des premiers pays d'Amérique latine et des Caraïbes à le faire. Cela a été accompli avec peu de débat public ou parlementaire et aucune implication de la société civile. Pour Au cours de la dernière décennie, la loi n'a été utilisée qu'à quelques reprises, et rarement avec succès.") | L’avis est donné dans la pratique, mais il n’y a aucune exigence dans la loi ou les règlements. | "La portée et l'étendue de l'évaluation de l'impact environnemental seront déterminées par le Ministère." Règlement sur l'EIE, art. 7 | "Le Ministère, sur recommandation du Comité national d'évaluation environnementale, peut exiger une audience publique ou une consultation publique à l'égard de toute entreprise, projet ou activité pour lequel une évaluation des impacts environnementaux est requise en vertu du présent règlement." Règlement sur l'EIE, art. 24(1) (tel que modifié par le Règlement sur l’EIE (Amendement), 2007, sec. 14). Voir le Règlement sur l'EIE, art. 24(2) pour les facteurs que le ministère doit prendre en compte dans sa décision. | Une audience publique vise à donner au « grand public la possibilité d'être entendu, de présenter ses arguments, son témoignage ou ses opinions ». Règlement sur l'EIE, art. 2 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 2). | À tout moment au cours d'une évaluation de l'impact environnemental d'une entreprise proposée, le Ministère peut solliciter des commentaires écrits des personnes intéressées concernant l'impact environnemental d'une entreprise. Règlement sur l'EIE, art. 18(2); voir également les définitions de « consultation publique » et « audience publique ». | Le Comité national d'évaluation environnementale prendra en compte les commentaires du public lors de l'évaluation d'un projet. Règlement sur l'EIE, art. 26(1)(c). En ce qui concerne la fourniture de réponses aux commentaires du public, le Ministère a le pouvoir discrétionnaire de décider de transmettre ou non les commentaires reçus du public au promoteur. Si les commentaires sont fournis au développeur, celui-ci doit toutefois « répondre aux questions pertinentes soulevées ». Règlement sur l'EIE, art. 18(3), tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (modification), art. dix. | Les possibilités de révision administrative de la décision du Ministère sont limitées au développeur de projet uniquement. Règlement sur l'EIE, art. 27 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 16. | Les citoyens peuvent s'adresser au tribunal pour demander le réexamen de la décision d'un organisme public. Le contrôle judiciaire ne permet pas aux tribunaux de substituer leurs propres décisions à celles de l'organisme public, mais les tribunaux peuvent contrôler la légalité d'une décision lorsque, par exemple, le décideur n'a pas pris en compte des considérations pertinentes. Les exigences en matière de contrôle judiciaire sont larges et inclusives pour le Belize. | « Le Ministère peut, de temps à autre, prendre les dispositions qui semblent appropriées pour garantir que le promoteur se conforme aux modalités et conditions du plan de conformité environnementale en vertu du règlement pris en vertu de la loi principale, et peut notamment exiger des cautions ou des garanties de bonne exécution à un niveau approprié au regard de cette conformité." Règlement sur l'EIE, art. 30 (tel que modifié par le Règlement sur l'EIE (Amendement), 2007, sec. 18) ; Voir également le Manuel des préparateurs d'EIE, parties V et VII. On peut se demander si le contrôle est réellement réalisé dans la pratique. | Voir BELPO c. Département de l'Environnement (http://www.elaw.org/node/3607) | Voir BELPO c. Département de l'Environnement (http://www.elaw.org/node/3607) | ||||||
Bolivie | Les projets des catégories 3 et 4 ne nécessitent pas d’EIE complète. Règlements sur l'EIE, articles 15 et 17. Les projets de catégorie 3 nécessitent uniquement un plan d'atténuation et de surveillance (les projets de catégorie 4 sont totalement exemptés). Le promoteur du projet demande à l'Autorité une décision d'examen préalable afin de déterminer si une EIE est requise. Règlement sur l'EIE, article 39. | Loi sur l'environnement n° 1333, article 27 | Au cours du processus de cadrage, les promoteurs du projet doivent présenter une « Ficha Ambiental » (Fiche d'information environnementale) contenant des informations sur les impacts possibles du projet sur l'environnement selon une méthodologie spécifique. Si l'autorité considère que le projet aura un impact environnemental significatif sur un ou plusieurs éléments de l'environnement, elle exigera la présentation d'une EIE. Les réglementations énumèrent certains projets qui ne nécessitent pas une EIE complète. Voir le Règlement sur l'EIE, articles 15, 16 et 17. L'article 16 propose une liste complète de facteurs permettant de déterminer si une EIE est nécessaire. | Règlement sur l'EIE, articles 38 et 51 | Règlement sur l'EIE, articles 38 | There is a registration system for EIA contractors. EIA Regulations, Article 36. The National Regulations for Registration of Environmental Consultancy establishes the qualifications and registration requirements for EIA contractors. See http://jcmendo.com/doc/legislaciones/17.Reglamento%20de%20Registro%20de%20Consultoria%20Ambiental.pdf | Les termes de référence seront établis par l'autorité environnementale compétente et définiront l'objectif et la portée du processus d'audit environnemental. Règlement sur l'EIE, articles 111 et 112. | Si l'Autorité ne prend pas de décision dans les délais prévus par la loi, le projet est réputé approuvé. Les mesures d'atténuation proposées dans l'EIE fonctionneront comme si elles avaient été approuvées et établies par l'Autorité. Règlement sur l'EIE, article 79 | Le Règlement EIE ne précise pas explicitement si le décideur doit rendre une décision écrite (voir article 78). Cependant, l'article 83 du Règlement EIE implique que la DIA (décision finale) est une décision écrite. | La Déclaration d'Impact Environnemental constitue le permis environnemental pour un projet, un ouvrage ou une activité et précise les conditions environnementales qui doivent être respectées. Règlement sur l'EIE, article 81 | La période de validité de 10 ans est fixée par le Règlement général sur la gestion de l'environnement, article 61. Si le projet est suspendu pendant plus d'un an, le promoteur du projet doit présenter une étude actualisée des conditions environnementales actuelles pour, le cas échéant, mettre à jour les mesures d’atténuation proposées avant de relancer le projet. Règlement sur l'EIE, article 90 | Le rapport d'évaluation des impacts environnementaux doit inclure les informations sur l'équipe interdisciplinaire qui a participé à la préparation du rapport. Règlement sur l'EIE, article 34. | Le Règlement sur l'EIE exige que les promoteurs de projets incluent une proposition d'alternatives dans le rapport d'évaluation de l'impact environnemental. Voir le Règlement sur l'EIE, article 23(g). La fiche d'information environnementale doit également inclure une description des alternatives. Règlement sur l'EIE, article 22. | Le promoteur du projet doit inclure une proposition d'atténuation et les coûts projetés dans le rapport d'évaluation des impacts environnementaux. Il doit également inclure un programme de prévention et d’atténuation dans le rapport. Règlement sur l'EIE, article 23 (g) (h) (i). Voir également le Règlement EIE, articles 29, 30 et 59. | Chaque EIE doit contenir un plan de surveillance, qui doit être inclus dans le permis environnemental. Voir le Règlement sur l'EIE, article 92. | Aucune disposition de la loi n'exige que le public soit informé ; cependant, les autorités peuvent fournir un préavis dans la pratique. | Les EIE finales sont disponibles au bureau chargé de mener à bien le processus d’EIE. Règlement sur l'EIE, article 163 | Il n’y a aucune référence dans la loi ou la réglementation sur l’EIE garantissant l’accès du public aux données et études à l’appui. | "Un résumé de la [décision] de la DIA sera affiché dans un bulletin et sera disponible dans les préfectures des agences sectorielles concernées et des municipalités." Règlement sur l'EIE, article 88 | Les personnes intéressées peuvent soumettre des informations et contacter les autorités compétentes pendant le processus de sélection concernant la catégorisation du projet, ou fournir des informations sur les impacts qu'un tel projet aura sur l'environnement. Règlement EIE Art. 161 | Lors de la phase d'identification des impacts, le promoteur du projet procédera à une consultation publique pour prendre en compte les commentaires, suggestions et recommandations des membres du public susceptibles d'être concernés par la mise en œuvre du projet, des travaux ou de l'activité. Règlement sur l'EIE, articles 162 et 165. | Règlement sur l'EIE, articles 162 et 165 | Règlement sur l'EIE, articles 162 et 164 | L'autorité doit prendre en considération les commentaires soumis par le public si elle détermine que ces commentaires ont une base technique et juridique. Règlement sur l'EIE, article 164 | Toute personne physique ou morale, publique ou privée, considérée comme concernée par la catégorisation, le rejet de l'EIE par l'Autorité Environnementale Compétente, peut faire appel au supérieur hiérarchique. Règlement sur l'EIE, art. 172. | Les citoyens peuvent demander le contrôle judiciaire des décisions administratives devant les tribunaux, conformément au Code de procédure civile. | Le plan de mise en œuvre et de surveillance environnementale est l'instrument officiel permettant de vérifier la conformité du projet avec les mesures incluses dans le permis environnemental. Règlement sur l'EIE. Art. 149. Les autorités environnementales peuvent également effectuer des visites sur place pour vérifier le respect de la DIA [décision d'approbation]. Voir Règlement sur l'EIE, art. 95 et 153. | Les citoyens peuvent déposer des plaintes (denuncias) auprès de l'autorité concernant le non-respect de l'EIE. Règlement EIE, article 166. Cependant, toute personne ou organisation qui dépose une plainte est responsable de tout préjudice ou dommage que la plainte pourrait causer. Article 85 du Règlement Général de Gestion Environnementale (http://www.lexivox.org//norms/BO-RE-DS24176A.html) | Les citoyens peuvent déposer des plaintes (denuncias) auprès de l'autorité environnementale concernant le non-respect de l'EIE. Règlement EIE, article 166. Toute personne ou organisation qui dépose une plainte est responsable de tout préjudice ou dommage que la plainte pourrait causer. Article 85 du Règlement Général de Gestion Environnementale (http://www.lexivox.org//norms/BO-RE-DS24176A.html) | |||||||
Botswana | "L'autorité compétente peut, dès réception d'une demande [d'obtention d'une autorisation pour une activité proposée] ou à sa propre discrétion, demander au promoteur de soumettre un plan de gestion environnementale." Loi sur l'EIE, art. 6(5). L'objectif du plan de gestion environnementale est décrit plus en détail dans le Règlement sur l'EIE : « Un PGE sera généralement nécessaire lorsque le projet proposé ne remplit pas les conditions requises pour entreprendre une étude détaillée d'évaluation de l'impact sur l'environnement, mais qu'en raison des impacts associés, il nécessiterait la " l'élaboration d'un programme de gestion environnementale pour gérer la mise en œuvre du projet. Le PGE peut également être requis pour les projets qui ont été mis en œuvre avant la promulgation de la législation sur l'EIE mais qui auraient autrement nécessité une évaluation détaillée avant leur mise en œuvre. " Règlement sur l'EIE, annexe 2 - Formulaire B. | "Lorsque l'autorité compétente détermine que l'activité proposée est susceptible d'avoir un impact négatif important sur l'environnement, elle exigera que cette activité fasse l'objet d'une évaluation des incidences sur l'environnement ou d'une évaluation environnementale stratégique, dont les coûts seront supportés par le promoteur." Loi sur l'EIE, art. 9(1) | "Lorsque l'autorité compétente détermine que l'activité proposée est susceptible d'avoir un impact négatif important sur l'environnement, elle exigera que cette activité fasse l'objet d'une évaluation des incidences sur l'environnement ou d'une évaluation environnementale stratégique, dont les coûts seront supportés par le promoteur." Loi sur l'EIE, art. 9(1) | "Lorsque l'autorité compétente détermine qu'une évaluation de l'impact sur l'environnement, un plan de gestion environnementale ou une évaluation environnementale stratégique doit être réalisée... le promoteur doit, avant d'entreprendre ou de mettre en œuvre l'activité, engager un praticien pour préparer une déclaration qui doit être soumise par le promoteur. à l'autorité compétente dans le délai prescrit dans les termes de référence approuvés." Loi sur l'EIE, art. 9(3) | "Lorsque l'autorité compétente détermine que l'activité proposée est susceptible d'avoir un impact négatif important sur l'environnement, elle exigera que cette activité fasse l'objet d'une évaluation des incidences sur l'environnement ou d'une évaluation environnementale stratégique, dont les coûts seront supportés par le promoteur." Loi sur l'EIE, art. 9(1) | "Nul ne peut exercer en tant que praticien de l'évaluation des impacts environnementaux à moins d'être enregistré et certifié en vertu de la présente loi." Loi sur l'EIE, art. 37. La Loi crée un Conseil des praticiens de l'évaluation environnementale, chargé d'"établir les critères (formation, expérience professionnelle, compétences et exigences de développement professionnel continu) et les procédures d'enregistrement des praticiens [de l'EIE]..." Loi sur l'EIE, art. 24. Voir également le Règlement sur l'EIE, annexe 4, formulaire B. | "Un praticien ne doit pas s'engager dans une activité de conseil lorsque l'engagement dans l'activité de conseil peut donner lieu à un conflit d'intérêts." Loi sur l'EIE, art. 64(1). Les conflits d’intérêts (ou ceux susceptibles de survenir) doivent être divulgués au ministère. Si le praticien enfreint les dispositions relatives aux conflits d’intérêts, il s’expose à une amende et/ou à une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 3 mois. Loi sur l'EIE, art. 64(3). "Les praticiens de l'évaluation environnementale informeront un client ou un employeur potentiel de tout intérêt professionnel ou personnel susceptible de nuire à l'objectivité de leur travail." Règlement sur l'EIE, annexe 4, formulaire F(vi). | "Lorsque, après examen de toutes les informations soumises par le demandeur, l'autorité compétente décide qu'une évaluation de l'impact sur l'environnement est nécessaire, elle en informe le demandeur, par écrit, afin qu'il prépare les termes de référence pour l'évaluation de l'impact sur l'environnement." Loi sur l'EIE, art. 8(1); voir aussi sec. 2 (définissant les « termes de référence ») et Règlement sur l'EIE, annexe 2, formulaire D (décrivant le contenu requis du document des termes de référence) | Loi sur l'EIE, art. 12 | "Lorsque l'examen de la déclaration par l'autorité compétente est terminé, l'autorité compétente doit... accorder l'autorisation au promoteur, selon les modalités et conditions qu'elle juge nécessaires." Loi sur l'EIE, art. 12(1)(a) | "Une autorisation accordée en vertu de [la présente loi] est valide pour la durée qui y est stipulée et peut être sujette à renouvellement à l'issue de cette période." Loi sur l'EIE, art. 14 | Cette exigence n'est pas abordée dans la loi ou la réglementation sur l'EIE. | Ce critère n’est pas abordé dans la loi ou la réglementation sur l’EIE. | Règlement sur l'EIE, annexe 2, formulaire E(j) (décrivant le contenu minimum du document d'EIE) | Règlement sur l'EIE, annexe 2, formulaire E (décrivant le contenu minimum du document d'EIE) | L'exigence d'inclure des mesures d'atténuation est décrite en détail à l'annexe 2, formulaire E, sous-section K du Règlement sur l'EIE. Le formulaire stipule notamment : « Des mesures réalisables et rentables qui réduiront les impacts environnementaux importants potentiels à des niveaux acceptables devraient être proposées, y compris les coûts d'investissement et récurrents, et les exigences institutionnelles et de formation de ces mesures estimées. Il devrait y avoir une responsabilité claire pour le " Les actions proposées sont indiquées, les délais donnés pour la mise en œuvre des mesures et un coût estimé fourni. L'atténuation est un terme englobant pour désigner les actions qui servent à éviter, réduire ou compenser les impacts négatifs et à promouvoir ou augmenter les impacts bénéfiques d'un projet. " | "L'autorité compétente peut, en délivrant une autorisation, prescrire par écrit des exigences spécifiques en matière de surveillance pendant et après la mise en œuvre de l'activité proposée, par les services techniques, les autorités locales et le promoteur." Loi sur l'EIE, art. 12(3); mais voir le Règlement sur l'EIE, Annexe 2, Formulaire E(m) (« L'équipe de consultants concevra, au nom du développeur, un plan de surveillance réalisable. Un programme de surveillance pour tout projet est conçu pour, entre autres, vérifier la conformité. des activités du projet par rapport aux normes et réglementations établies.") Les Règlements suggèrent que les plans de surveillance sont un élément obligatoire du processus d'EIE du Botswana. | "Lorsque la déclaration [d'impact environnemental] est conforme aux exigences prescrites par le Ministre, l'autorité compétente doit... placer, aux frais du promoteur, une notification au Journal officiel et dans un journal diffusé au moins une fois par semaine dans les langues officielles, pendant quatre semaines consécutives, sollicitant les commentaires ou les objections des personnes les plus susceptibles d'être affectées par l'activité proposée. Article 10(2)(a) de la Loi. | "(1) Tout mandat, déclaration, rapport, décision ou tout autre document visé par la présente loi est un document public. (2) L'autorité compétente tient un registre des documents publics visés au paragraphe (1), qui sera ouvert à l'inspection publique. Loi sur l'EIE, art. 62 | "(1) Tout mandat, déclaration, rapport, décision ou tout autre document visé par la présente loi est un document public. (2) L'autorité compétente tient un registre des documents publics visés au paragraphe (1), qui sera ouvert à l'inspection publique. Loi sur l'EIE, art. 62 | "(1) Tout mandat, déclaration, rapport, décision ou tout autre document visé par la présente loi est un document public. (2) L'autorité compétente tient un registre des documents publics visés au paragraphe (1), qui sera ouvert à l'inspection publique. Loi sur l'EIE, art. 62 | Le praticien de l'EIE doit « tenir des réunions avec les personnes ou communautés affectées pour expliquer la nature de l'activité et ses effets ». Loi sur l'EIE, art. 7(2)(b); voir aussi sec. 2 (définissant le « cadrage ») | Même si un exercice de cadrage est effectué avant la préparation du mandat, il ne ressort pas de la Loi ou du Règlement que les membres du public ont la possibilité d'examiner ou de commenter le mandat avant qu'il ne soit approuvé. Voir Loi sur l'EIE, art. 8 (procédure des termes de référence) | "L'autorité compétente peut organiser une audience publique si : (a) après avoir examiné la déclaration, l'autorité compétente est d'avis que l'activité est de telle nature que le public devrait avoir la possibilité de présenter des observations ou des commentaires lors d'une audience publique. ; ou (b) la préoccupation du public concernant l'activité est que celle-ci pourrait avoir un impact négatif important sur l'environnement." Loi sur l'EIE, art. 11(1) | "L'autorité compétente doit, lors de la tenue d'une audience publique visée à l'article 11 de la loi, inviter le public à formuler ses commentaires." Règlement sur l'EIE, art. 9(1) | Un projet d’EIE n’est pas préparé. | "Lorsque la déclaration [d'impact environnemental] est conforme aux exigences prescrites par le Ministre, l'autorité compétente doit... placer, aux frais du promoteur, une notification au Journal officiel et dans un journal diffusé au moins une fois par semaine dans les langues officielles, pendant quatre semaines consécutives, sollicitant les commentaires ou les objections des personnes les plus susceptibles d'être affectées par l'activité proposée. Article 10(2)(a) de la Loi. | "En évaluant les demandes d'autorisation en vertu de la présente loi et en décidant si elle doit délivrer ou renouveler une autorisation en vertu de la présente loi, l'autorité compétente doit tenir compte... des commentaires et objections des personnes intéressées et des publique." Loi sur l'EIE, art. 17, voir aussi sec. 10(2)(b) | La loi contient deux dispositions qui peuvent être considérées comme favorisant la participation publique de groupes particuliers. Le premier concerne l’avis de disponibilité de l’EIE pour commentaires publics. La notification doit être publiée au Journal officiel et dans un journal paraissant au moins une fois par semaine dans les langues officielles. L'avis doit inclure des informations décrivant : (i) la nature et l'ampleur de l'activité, (ii) l'emplacement de l'activité, (iii) l'impact environnemental prévu de l'activité, et (iv) les mesures d'atténuation proposées pour répondre à l'impact environnemental négatif. . . " Loi sur l'EIE, article 10 (2) (a). La deuxième disposition concerne le lieu des audiences publiques : " L'audience publique doit être convoquée dans un lieu pratique et accessible aux personnes susceptibles d'être spécifiquement affectées. par l'activité proposée. » Règlement sur l'EIE, article 9(3) | La loi contient deux dispositions qui peuvent être considérées comme favorisant la participation publique de groupes particuliers. Le premier concerne l’avis de disponibilité de l’EIE pour commentaires publics. La notification doit être publiée au Journal officiel et dans un journal paraissant au moins une fois par semaine dans les langues officielles. L'avis doit inclure des informations décrivant : (i) la nature et l'ampleur de l'activité, (ii) l'emplacement de l'activité, (iii) l'impact environnemental prévu de l'activité, et (iv) les mesures d'atténuation proposées pour répondre à l'impact environnemental négatif. . . " Loi sur l'EIE, article 10 (2) (a). La deuxième disposition concerne le lieu des audiences publiques : " L'audience publique doit être convoquée dans un lieu pratique et accessible aux personnes susceptibles d'être spécifiquement affectées. par l'activité proposée. » Règlement sur l'EIE, article 9(3) | "Une personne lésée par une décision de l'autorité compétente peut faire appel auprès de la Commission de recours dans un délai de 30 jours à compter de la réception de la décision de l'autorité compétente." Loi sur l'EIE, art. 13(1) | "Le service technique concerné, l'autorité locale ou le promoteur doit, pendant et après la mise en œuvre d'une activité, surveiller la mise en œuvre de l'activité pour déterminer le respect des mesures d'atténuation convenues." Loi sur l'EIE, art. 18(1) | L'application pourrait être possible - "Si une personne allègue qu'une disposition de la présente loi a été, est ou est susceptible d'être contrevenue à son égard, ou à l'égard de toute autre personne ou groupe de personnes ayant un intérêt substantiel, cela toute personne peut s'adresser à la Haute Cour pour obtenir réparation." Loi sur l'EIE, art. 61 | L'application pourrait être possible - "Si une personne allègue qu'une disposition de la présente loi a été, est ou est susceptible d'être contrevenue à son égard, ou à l'égard de toute autre personne ou groupe de personnes ayant un intérêt substantiel, cela toute personne peut s'adresser à la Haute Cour pour obtenir réparation." Loi sur l'EIE, art. 61 | ||
Brésil | Le système national d'EIE ne permet pas d'évaluations abrégées, mais plusieurs États utilisent des études environnementales simplifiées telles que : le rapport environnemental simplifié ; Rapport de faisabilité environnementale ; Rapport d'évaluation environnementale ; Rapport de contrôle environnemental ; et étude de faisabilité environnementale. | "Afin d'assurer l'effectivité de ce droit [à un environnement écologiquement équilibré], il incombe au Gouvernement de... exiger, dans les formes prescrites par la loi, l'installation d'ouvrages et d'activités susceptibles d'entraîner une dégradation significative de l'environnement. l'environnement, une étude d'impact environnemental préalable, qui sera rendue publique[.]" Constitution fédérale, chapitre VI, article 225, al. 1(4). Les listes et annexes des types de projets se trouvent à l'annexe I de la résolution 237/97 du Conseil national de l'environnement (CONAMA) et dans les instructions et ordonnances réglementaires d'autres États. | Les études requises pour le processus d'autorisation doivent être menées par des professionnels légalement qualifiés, aux frais du promoteur du projet. Les porteurs de projets et les professionnels qui souscrivent aux études référencées seront responsables des informations soumises, sous peine de sanctions administratives, civiles et pénales. Résolution CONAMA 237/87, art. 11 | Le promoteur du projet est responsable de tous les coûts et dépenses liés à la réalisation de l'évaluation de l'impact environnemental. Résolution CONAMA 01/86, art. 8 | Les études requises pour le processus d'autorisation doivent être menées par des professionnels légalement qualifiés, aux frais du promoteur du projet. Les porteurs de projets et les professionnels qui souscrivent aux études référencées seront responsables des informations soumises, sous peine de sanctions administratives, civiles et pénales. Résolution CONAMA 237/87, art. 11 | Le promoteur du projet rédige les termes de référence sur la base de la norme des termes de référence pour le type spécifique de projet, publiée sur le site Web de l'IBAMA. Les termes de référence doivent être résolus dans les 60 jours suivant le début du processus. Instruction réglementaire 184, articles 8, 11 | L'Institut brésilien de l'environnement et des ressources renouvelables (IBAMA) émettra un avis technique concluant sur la faisabilité environnementale du projet et l'enverra au président de l'IBAMA. L'avis technique sera mis à disposition sur le site Internet de l'IBAMA. La dernière étape du processus d'octroi de licence est l'approbation ou le rejet de la demande de licence, donnant à la décision une publicité appropriée. Résolution CONAMA 237/97, Section VII, Art. dix | L'un des trois types de licences (préliminaire, d'installation, opérationnelle) peut être délivré. Dans chaque cas, le gouvernement a le pouvoir d’inclure des conditions ou des mesures de contrôle environnemental dans la décision. Résolution CONAMA 237/97, art. 8 | Licence Préliminaire (LP) : maximum 5 ans ; Licence d'installation (LI) : maximum 6 ans ; Licence d'exploitation (LO) : 4 à 10 ans. Résolution CONAMA 237/97, art. 18 | Bien que la loi exige l’évaluation d’une alternative sans action, elle n’est pas bien mise en œuvre dans la pratique. | L'étude d'impact environnemental développera au moins les activités techniques suivantes : * * * Définition de mesures d'atténuation visant à réduire les impacts négatifs, y compris les équipements de contrôle et les systèmes de traitement des eaux usées, en évaluant l'efficacité de chacune. Résolution CONAMA 237/97, article 6(III) | L'EIE doit inclure un programme de surveillance et de suivi des impacts positifs et négatifs, indiquant les facteurs et paramètres à évaluer. Résolution CONAMA 237/97, article 6(IV) | Dans la décision d'accorder ou de refuser le permis environnemental, l'agence environnementale doit prendre en considération les observations faites par le public au cours du processus d'évaluation d'impact. Il est possible, selon les commentaires formulés, que des études plus approfondies soient exigées du promoteur du projet. | En général, les tribunaux analysent les aspects formels, sans se pencher sur le bien-fondé de la décision. | Le suivi est effectué par l’agence environnementale, qui dispose généralement de peu de conditions financières et de matériels pour le mettre en œuvre de manière appropriée. Généralement, l'agence environnementale s'appuie sur les informations soumises par le développeur du projet, ce qui pose problème. | Même si l’option d’une application privée des exigences de licence ou d’EIE existe, elle est coûteuse et ne serait probablement pas efficace. | Même si l’option d’une application privée des exigences de licence ou d’EIE existe, elle est coûteuse et ne serait probablement pas efficace. | |||||||||||||||||||
Colombie-Britannique, Canada | Les « évaluations de catégorie » sont un processus d'ÉE simplifié visant à évaluer les effets potentiels sur l'environnement, l'économie, la société, la culture ou la santé d'une catégorie ou d'un groupe spécifié de projets pouvant être examinés. Cette pratique ne semble pas être pleinement développée ou mise en œuvre en Colombie-Britannique. Voir Loi sur l'ÉE, art. 34 ; Guide de l'utilisateur de l'EAO, sec. 1.5.3 (« En règle générale, une évaluation de catégorie est appliquée à des projets courants ou récurrents qui sont bien définis, avec des impacts anticipés prévisibles ou bien compris, et relativement faciles à gérer grâce à des mesures d'atténuation standard. ») | Voir le Règlement sur les projets révisables (disponible sur https://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/statreg/243_2019). | Les projets soumis à une évaluation environnementale sont répertoriés dans le Règlement sur les projets révisables (disponible à https://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/statreg/243_2019). De plus, le ministre peut désigner un projet proposé comme susceptible d'examen si les impacts sont comparables aux projets susceptibles d'examen répertoriés ou si le projet pourrait avoir des effets sur une nation autochtone et sur les droits reconnus et confirmés par l'article 35 de la Loi constitutionnelle de 198. , secondes. 11, 12. | La Loi sur l'ÉE n'est pas tout à fait claire, mais il semble que le promoteur du projet soit responsable de préparer une demande, qui comprend l'évaluation environnementale. Voir également le Guide de l'utilisateur EAO, sec. 8.1 (« Le proposant est responsable de préparer sa demande conformément aux instructions de l'ordonnance de processus, mais il engagera l'EAO, les nations autochtones participantes et les membres du comité consultatif à fournir des commentaires pendant l'élaboration de la demande. ») | Loi sur l'ÉE, art. 47. | Les TDR sont appelés « ordre de processus » et sont décrits à la sec. 19(2) de la Loi sur l’ÉE. | Les ministres délivrent un certificat d'évaluation environnementale. Loi sur l'ÉE, art. 29(4) | Les ministres doivent « délivrer un certificat d'évaluation environnementale au promoteur et attacher au certificat toutes les conditions qu'ils jugent nécessaires, y compris, sans s'y limiter, les conditions concernant les paiements à effectuer pour les initiatives visant à atténuer les effets du projet ». Loi sur l'ÉE, art. 29(4) | Loi sur l'ÉE. seconde. 30. | Le certificat d'évaluation environnementale peut comprendre « les conditions du certificat que les ministres jugent nécessaires, y compris, sans s'y limiter, les conditions concernant les paiements à effectuer pour les initiatives visant à atténuer les effets du projet ». Loi sur l'ÉE, art. 29(4). | L'évaluation environnementale doit considérer « d'autres moyens de réaliser le projet qui sont techniquement et économiquement réalisables, y compris grâce à l'utilisation des meilleures technologies disponibles, ainsi que les effets potentiels, les risques et les incertitudes de ces alternatives[.] » Loi sur l'ÉE, art. 25(2)(i). | Bien que des alternatives doivent être incluses, il n'est pas nécessaire qu'il y ait une alternative « sans action ». | Loi sur l'ÉE, art. 25(2) | Les plans de surveillance ne sont pas expressément exigés par la Loi sur l’ÉE. Il est toutefois probable qu’ils soient inclus dans la pratique. | Loi sur l'ÉE, art. 27(2) | À l'issue de l'évaluation, le directeur général de l'évaluation ou l'organisme d'évaluation doit publier un rapport de synthèse du processus d'évaluation et un projet de certificat d'évaluation environnementale. Loi sur l'ÉE, art. 28(2). Le public dispose d'un délai de 30 jours pour commenter ces documents. | L'EIE finale est probablement disponible sur le site du Centre d'information sur les projets environnementaux : https://www.projects.eao.gov.bc.ca/ | Règl. de la Colombie-Britannique. 373/2002 (Règlement sur la politique de consultation publique), sec. 6 | Règl. de la Colombie-Britannique. 373/2002 (Règlement sur la politique de consultation publique), art. 6(1)(c) | Dans le cadre d'un engagement précoce, le directeur général de l'évaluation doit publier une description du projet proposé et du plan d'engagement pendant au moins 30 jours et, pendant cette période, inviter le public à commenter la description. Loi sur l'ÉE, article 16(4). | Avant de rendre une ordonnance de processus décrivant la portée de l'évaluation et d'autres facteurs, le directeur général de l'évaluation doit publier l'ordonnance proposée pendant au moins 30 jours et, pendant cette période, inviter le public à commenter l'ordonnance proposée. " Loi sur l'ÉE, article 19(5) | Même si la Loi sur l'ÉE n'exige pas de réunions ou d'audiences publiques, des plans de participation du public sont élaborés pour chaque projet. Le guide de l'utilisateur de l'EAO indique que l'engagement du public peut inclure des mécanismes en personne ou en ligne pour recueillir des commentaires. Loi sur l'ÉE, art. 27(2)a); Guide de l'utilisateur de l'EAO, sec. 3.3. | Même si la Loi sur l'ÉE n'exige pas de réunions ou d'audiences publiques, des plans de participation du public sont élaborés pour chaque projet. Le guide de l'utilisateur de l'EAO indique que l'engagement du public peut inclure des mécanismes en personne ou en ligne pour recueillir des commentaires. Loi sur l'ÉE, art. 27(2)a); Guide de l'utilisateur de l'EAO, sec. 3.3. | Loi sur l'ÉE, art. 27(2) | Le public a la possibilité de commenter un rapport sommaire d'évaluation environnementale et une ébauche de certificat d'évaluation environnementale, mais pas l'évaluation environnementale finale/révisée. Loi sur l'ÉE. seconde. 28(2). | "Une fois l'évaluation terminée, le directeur général de l'évaluation ou l'organisme d'évaluation, selon le cas, doit examiner les commentaires publics reçus et préparer les versions finales des documents visés au paragraphe (a), en ajustant ces documents en tant que directeur général de l'évaluation ou l'organisme d'évaluation, le cas échéant, le juge approprié." Loi sur l'ÉE, art. 28(2). | Il existe des dispositions pour encourager la participation des Premières Nations. Voir, par exemple, Loi sur l'EA, art. 14, 19, 22, 28. Le promoteur du projet peut être tenu de fournir des fonds pour couvrir les coûts engagés par les Premières Nations pour participer au processus d'évaluation et/ou entreprendre une surveillance. Loi sur l'ÉE, art. 41. | Seulement s’il existe des bases juridiques pour soutenir le contrôle judiciaire par le biais de la loi sur la procédure de contrôle judiciaire. | «Le titulaire d'un certificat d'évaluation environnementale doit, conformément aux directives du directeur général de l'évaluation, faire rapport au directeur général de l'évaluation de l'efficacité des mesures d'atténuation précisées dans le certificat.» Loi sur l'ÉE, art. 30 ; voir également la partie 7 (Conformité et application). | |||||||
Chine | Certains plans gouvernementaux (par exemple l'aménagement du territoire) nécessitent seulement une « explication des effets environnementaux » dans le plan. Loi sur l'EIE, art. 7. Les projets sont classés en trois catégories en fonction de leur impact potentiel sur l'environnement, et deux des trois catégories permettent une évaluation abrégée si les projets devraient avoir un impact « léger » ou « très faible ». Loi sur l'EIE, art. 16(2), (3) | Le promoteur du projet (appelé « unité de construction » dans la loi) dépose un formulaire d'enregistrement décrivant les effets environnementaux anticipés. En fonction de la gravité des effets, l'État détermine le niveau d'évaluation requis. Loi sur l'EIE, art. 16. Il existe également un catalogue publié de projets de construction. Identifiant. | "[L]orsque des effets considérables peuvent être exercés sur l'environnement, préparer un rapport écrit sur les effets environnementaux, dans lequel une évaluation complète des effets sur l'environnement doit être effectuée[.]" Loi EIE, art. 16(1). | "Les institutions chargées de fournir des services techniques pour l'évaluation des effets environnementaux des projets de construction seront celles qui sont considérées comme qualifiées après évaluation et examen par le service administratif compétent pour la protection de l'environnement relevant du Conseil d'État, auquel Le département a délivré des certificats de qualification. Loi sur l'EIE, art. 19 | "Aucune institution fournissant des services techniques pour l'évaluation des effets environnementaux des projets de construction ne peut avoir de relations d'intérêt avec le service administratif compétent pour la protection de l'environnement chargé de l'examen et de l'approbation. . . " Loi EIE, art. 19. Voir également l'art. 28 & 29 (responsabilité pour fraude ou négligence au devoir). Lorsqu'un EIR est incompatible avec les faits en raison de la fraude d'un consultant, des sanctions s'appliquent à la personne responsable et aux autres membres du personnel ayant des responsabilités conformes aux dispositions légales. Règlements. Arts. 31-34 | Loi sur l'EIE, art. 22 | La loi sur l'EIE ne confère pas expressément d'autorité, mais stipule que le promoteur du projet "doit simultanément mettre en œuvre les mesures relatives au projet concernant l'environnement contenues dans les commentaires et suggestions formulés par le service d'examen et d'approbation. . . [.]" Loi sur l'EIE, Art. 26 | Après 5 ans, le promoteur du projet doit soumettre l'EIE originale au service d'examen pour une « nouvelle vérification ». Le service d'examen dispose d'un délai de 10 jours pour procéder à cette vérification. Loi sur l'EIE, art. 24 | Inconnu. Peut être spécifié dans les conseils techniques | Inconnu. Peut être spécifié dans les conseils techniques | Les plans gouvernementaux doivent contenir « les voies et mesures proposées pour prévenir ou atténuer les effets négatifs sur l'environnement... ». Loi sur l'EIE, art. 7. Pour les projets privés, l'EIE doit contenir des « mesures de protection de l'environnement » et (le cas échéant) un « plan de conservation des sols et de l'eau ». Loi sur l'EIE, art. 17. | L'EIE doit contenir "une proposition de surveillance de l'environnement du projet de construction[.]" Loi sur l'EIE, art. 17(6) | Le promoteur du projet doit solliciter les commentaires du public avant que l'EIE ne soit soumise à l'autorité. EIE, loi Art. 21 | Loi sur l'EIE, art. 21. | "Sauf lorsque des secrets doivent être gardés... [le promoteur du projet doit] tenir des réunions de démonstration ou des audiences, ou solliciter sous d'autres formes les commentaires et suggestions du... public sur le rapport écrit." Loi sur l'EIE, art. 21 | Si une réunion est tenue, le promoteur du projet doit solliciter les commentaires et suggestions du public sur le rapport écrit. Loi sur l'EIE, art. 21 | Le promoteur du projet doit solliciter les commentaires et les suggestions du public sur le rapport écrit. Loi sur l'EIE, art. 21 | Il ne semble pas que les membres du public aient la possibilité de commenter le rapport d'EIE une fois qu'il a été finalisé et soumis à l'autorité compétente. | Le promoteur du projet doit expliquer si les avis des entités concernées, des experts et du grand public sur le projet d'EIE ont été acceptés ou rejetés. Loi EIE Art. 21. La Loi sur l'EIE n'exige cependant pas que les autorités prennent en compte les commentaires du public lorsqu'elles décident d'approuver ou non un projet. Il peut y avoir des orientations supplémentaires dans les règlements techniques non disponibles sur Internet. | Si, au cours du processus de construction ou d'exploitation d'un projet, une circonstance est incompatible avec l'EIE, l'entité de construction doit organiser une post-évaluation des impacts environnementaux et prendre des mesures d'amélioration. Loi sur l'EIE, art. 27. En outre, les autorités doivent procéder à des inspections de suivi des effets environnementaux d'un projet après sa mise en production ou son utilisation. En cas de pollution grave, les causes doivent être déterminées et les responsabilités doivent être recherchées. Loi sur l'EIE, art. 28 | ||||||||||||||||
Colombie | Seuls les projets, travaux et activités énumérés aux articles 8 et 9 du décret 2041 seront soumis à la procédure d'autorisation environnementale. Décret 2041, art. 7 | L'article 224 du Plan de développement national (Loi 1450 de 2011) exige que le gouvernement national établisse des qualifications pour les personnes ou entreprises qui produisent des études d'impact environnemental, des évaluations environnementales d'alternatives et des plans de gestion environnementale. Toutefois, le système de qualification et d'enregistrement n'a pas encore été mis en œuvre. | Les termes de référence sont des lignes directrices générales que l'autorité environnementale établit pour la préparation et l'exécution des études environnementales. Loi 1753, art. 178 ; Décret 2041, art. 14. | La délivrance d'un permis environnemental est un acte administratif ; il doit donc être écrit. | Décret 2041 de 2014, article 28(6) | « Le permis d'environnement est accordé pour la durée de vie du projet, de l'ouvrage ou de l'activité et couvrant toutes les phases de construction, d'installation, d'exploitation, d'entretien, de démantèlement, de restauration définitive, d'abandon et/ou de cessation. Décret 2041 de 2014, art. 6 | Les assurances financières sont obligatoires pour toutes les activités humaines pouvant causer des dommages à l'environnement et qui nécessitent une autorisation environnementale, conformément à la loi et à la réglementation. Toutefois, dans la pratique, la loi n’est pas bien appliquée. Loi 491 de 1999, art. 3. | Dans la pratique, les documents d'EIE sont préparés par une équipe interdisciplinaire, bien que cela ne soit pas spécifiquement requis par la loi et les réglementations sur l'EIE. | L'Évaluation Environnementale des Alternatives (AAD) « vise à fournir des informations permettant d'évaluer et de comparer les différentes options présentées par le promoteur, en vertu desquelles il est possible de développer un projet, un ouvrage ou une activité. Différentes options doivent tenir compte des conditions géographiques, biotiques , abiotiques et socio-économiques, analyse comparative des effets et des risques inhérents au travail ou à l'activité, ainsi que les solutions possibles et les mesures de contrôle et d'atténuation pour chacune des alternatives. Décret 2041 de 2014, article 17. | L’évaluation d’une alternative de non-action n’est pas abordée dans la loi. | Décret 2041 de 2014, art. 21 | Décret 2041 de 2014, art. 21 | Dès réception d'une demande de permis environnemental et d'EIE, l'autorité environnementale doit immédiatement publier un avis dans le bulletin. Décret 2041 de 2014, art. 25 | Des études de référence et des pièces justificatives peuvent être demandées sur la base du droit d’accès à l’information consacré par la Constitution. En outre, l'article 49 du décret 2041 stipule que l'Institut d'hydrologie, de météorologie et d'études environnementales (IDEAM) doit mettre à disposition les informations environnementales pour la prise de décision qui ont été générées dans le cadre des études et des activités de suivi et d'évaluation dans le cadre du processus d'autorisation environnementale. . Les autorités environnementales devraient fournir périodiquement des informations sur la question reçues ou générées par elles-mêmes, conformément aux lignes directrices établies par l'IDEAM. | L'avis est publié au Journal officiel de l'environnement ainsi qu'au Journal officiel. En outre, la décision est communiquée aux parties prenantes, telles que le promoteur du projet, les corporations régionales autonomes, les dirigeants des communautés locales ou régionales, les parties impliquées, entre autres, qui ont demandé la notification des événements. Loi 99, art. 71. | Il existe un processus de cadrage, mais il est limité car l'autorité est principalement chargée de déterminer la portée de l'EIE. Voir décret 2041 de 2014, article 15 | Bien que la loi n’indique pas clairement que le public peut avoir la possibilité de réviser les termes de référence, une interprétation favorable de l’article 15 du décret 2041 de 2014 indique que cela est possible. | Conformément à l'article 5 du décret 330 de 2007, l'audience publique environnementale peut être demandée par « le ministère public ou le délégué aux affaires agricoles et environnementales, le médiateur, le ministre de l'environnement, du logement et du développement territorial, les PDG des autres organismes environnementaux. autorités, gouverneurs, maires ou au moins cent (100) personnes ou trois (3) entités à but non lucratif. " Décret 330 de 2007, article 5. Voir également l'article 72 de la loi 99 de 1993. | Les membres du public peuvent participer à l’audience sur inscription préalable. Décret 330 de 2007, article 12 | Décret 330 de 2007 | Les avis, informations et documents reçus lors de l'audition publique doivent être pris en compte par l'autorité environnementale compétente lors de la prise de décisions. Décret 330 de 2007, article 2 | L'article 15 du décret 2041 de 2014 exige spécifiquement la consultation préalable des populations autochtones et d'ascendance africaine. Les règles et la jurisprudence reconnaissent depuis longtemps le droit à la participation de ces communautés et peuples. | Des recours administratifs ordinaires sont disponibles. Décret 2041 de 2014, article 25 | L'action en nullité porte sur les actes administratifs par lesquels un permis, une autorisation, une concession ou une licence environnementale d'une activité qui affecte ou peut affecter l'environnement est délivré, modifié ou annulé. Loi 99, art. 73. Il existe également des actions populaires et des actions de protection pour protéger l’environnement. Loi 9 de 1989, art. 8. | Le promoteur du projet doit se conformer au plan de gestion environnementale. Décret 2041 de 2014, article 40. "Les projets, travaux ou activités sujets à licence ambiante ou plan de gestion ambiante, seront objet de contrôle et de suivi par la part des autorités ambiantes." | Les actions populaires et les actions de protection disponibles pour protéger l'environnement peuvent être invoquées pour faire appliquer l'EIE. Loi 9 de 1989, art. 8. | L'action en nullité porte sur les actes administratifs par lesquels un permis, une autorisation, une concession ou une licence environnementale d'une activité qui affecte ou peut affecter l'environnement est délivré, modifié ou annulé. Loi 99, art. 73. Il existe également des actions populaires et des actions de protection pour protéger l’environnement. Art. 8, loi 9 de 1989. | |||||||||
Costa Rica | Les projets « B2 » (impact environnemental potentiel modéré à faible) situés à l'intérieur d'une zone avec un plan de zonage approuvé et les projets « C » (impact environnemental potentiel faible) n'ont pas besoin de présenter une EIE complète. Le développeur du projet soumet un formulaire D2 contenant des informations sur le projet et un document d'engagements environnementaux. Le formulaire D2 comprend une description de l'activité proposée, y compris son potentiel de génération de déchets et d'émissions ainsi que d'autres risques posés à l'environnement, ainsi que les mesures proposées pour atténuer ces risques. Règlement sur l'EIE, articles 9, 12 et 13 | Le promoteur présente le projet pour une première évaluation proposant la catégorie de son projet. Le gouvernement examine la catégorie du projet et approuve la proposition du promoteur. Règlement sur l'EIE, article 8 | Règlement sur l'EIE, article 7 | Règlement sur l'EIE, article 112 | Le coût des études d'impact environnemental sera à la charge du promoteur. Loi 7554, art. 18. Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 112. | Il existe un processus d’inscription pour les consultants en environnement à SETENA. Ce processus exige que les entrepreneurs présentent la documentation pertinente sur la formation liée à l'EIE. Règlement sur l'EIE, article 72 | Les consultants individuels ou les cabinets de conseil peuvent être disqualifiés du registre des consultants lorsqu'ils se rendent coupables de l'un des cas suivants : falsification de données, preuve de parti pris dans la préparation de l'EIE, refus injustifié du consultant d'appliquer les directives environnementales requises incluses dans les termes de référence demandés. par SETENA, entre autres raisons. Règlement sur l'EIE, article 100 | Règlement sur l'EIE, articles 24, 27 et 28 | L'approbation ou le refus de l'activité, du travail ou du projet sera communiqué par SETENA au promoteur par le biais d'une résolution administrative, technique et juridiquement motivée. Règlement sur l'EIE, art. 45 | Règlement sur l'EIE, article 45 | Règlement sur l'EIE, article 46 | Loi Organique de l'Environnement, article 21 ; Voir également le Règlement EIE, articles 86, 87 et 88. | Les études d'impact environnemental doivent être réalisées par une équipe interdisciplinaire de professionnels, enregistrée et autorisée par le Secrétariat Technique National de l'Environnement (SETENA). Loi 7554, art. 18. Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 31. | Article 34 du Règlement sur l'EIE et section 10.6 de l'Annexe I des Lignes directrices pour l'EIE, Partie IV. | L'EIE doit contenir des mesures à prendre pour atténuer les impacts environnementaux potentiels. Règlement sur l'EIE, art. 9. | Règlement sur l'EIE, articles 47, 48, 50 et 79. Le promoteur doit embaucher un entrepreneur indépendant pour vérifier le respect de l'EIE. | Les études d'impact environnemental reçues par la SETENA seront publiées dans un journal national et indiqueront la disponibilité des rapports pour consultation publique. Dans la mesure du possible, et à titre de mécanisme complémentaire, la SETENA utilisera d'autres moyens de communication disponibles et autorisés pour faire connaître la société de l'information en général. Règlement sur l'EIE, article 41 | Règlement sur l'EIE, article 41 | Les informations contenues dans le dossier d'une évaluation d'impact environnemental seront de nature publique et pourront être consultées par toute personne ou organisation. Loi 7554, art. 23. | L'article 23 de la loi 7554 peut être interprété comme impliquant que la décision est rendue publique. | Le promoteur du projet et l'entrepreneur de l'EIE doivent présenter l'activité, le travail ou le projet aux communautés et aux autorités locales, et mener une enquête pour recueillir les contributions des communautés. Règlement sur l'EIE, articles 33 et 34 | Les individus, qu'ils soient publics ou privés, ont le droit d'être entendus par le Secrétariat Technique National de l'Environnement, à tout stade du processus d'évaluation et dans la phase opérationnelle de l'ouvrage ou du projet. Les observations des parties intéressées seront versées au dossier et prises en considération pour le rapport final. Loi 7554, art. 22. Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 42. | Des audiences publiques peuvent être convoquées d'office par la SETENA, ou à la demande d'une personne physique ou morale, dans les cas jugés nécessaires. Règlement sur l'EIE, art. 57. | Articles 55 et 60 du Règlement sur l’EIE | Règlement sur l'EIE, articles 41 et 42 | Les observations font partie du dossier d'EIE et doivent être prises en compte par les autorités décisionnelles. Les règlements ne fournissent pas d’indications sur la manière dont les commentaires et observations du public doivent être formellement traités. Règlement sur l'EIE Article 42 | Les citoyens peuvent déposer des plaintes auprès d'un tribunal administratif de l'environnement pour violation des lois sur l'environnement. Loi n° 7554, articles 107, 108 et 111. Voir également le Règlement EIE, articles 51 et 52. | Les citoyens peuvent demander un contrôle judiciaire des décisions administratives devant les tribunaux de première instance. Voir Loi organique du pouvoir judiciaire, n° 7333. | Le promoteur doit soumettre périodiquement des rapports environnementaux à la SETENA pour examen. La SETENA doit également procéder à des inspections environnementales à des fins de suivi et de contrôle. Règlement sur l'EIE, articles 47 et 48. Le promoteur doit embaucher un entrepreneur indépendant pour vérifier le respect de l'EIE. | Les citoyens peuvent déposer des plaintes auprès d'un tribunal administratif de l'environnement pour violation des lois sur l'environnement. Loi n° 7554, articles 107, 108 et 111. Voir également le Règlement EIE, articles 51 et 52. | Les citoyens peuvent déposer des plaintes auprès d'un tribunal administratif de l'environnement pour violation des lois sur l'environnement. Loi n° 7554, articles 107, 108 et 111. Voir également le Règlement EIE, articles 51 et 52. | |||||
République dominicaine | Les projets des catégories C et D entraînent des impacts environnementaux minimes et leur évaluation n'atteint pas le niveau d'une EIE complète. Dès réception de la demande, le ministère visitera le projet et rédigera un rapport établissant que le projet répond aux critères de la catégorie C ou D. Recueil d'EIE, Procédures d'évaluation de l'impact sur l'environnement, Arts. 3.2.4 et 3.2.5. | Tout projet, infrastructure, industrie ou toute autre activité susceptible d'affecter l'environnement et les ressources naturelles doit obtenir un permis environnemental auprès du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles. Loi 64-00, art. 40 ; Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 21. | Tout projet, infrastructure, industrie ou toute autre activité susceptible d'affecter l'environnement et les ressources naturelles doit obtenir un permis environnemental auprès du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles. Loi 64-00, art. 40. Voir également Loi 64-00, Art. 41 avec une liste non exhaustive des projets qui nécessitent un processus d'EIE et le Recueil d'EIE, l'Annexe A avec une liste de projets et d'activités et leurs catégories de permis respectives. | Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 22. | Tous les paiements concernant le processus d'EIE doivent être supportés par le promoteur du projet et ne seront pas remboursables. Loi 64-00, art. 42. Voir également Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 44. | Le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles a adopté des règlements en 2005 pour établir les exigences et les qualifications des entrepreneurs en EIE et des consultants en environnement. Voir http://ambiente.gob.do/transparencia/base-legal-de-la-institucion/reglamentos/ | Recueil d'EIE, Procédures d'évaluation de l'impact sur l'environnement, Art. 3.3. | Le processus d'EIE culminera avec la décision du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles qui sera communiquée par écrit au promoteur du projet. Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 33. | Le Ministère de l'Environnement et des Ressources Naturelles, sur la base de la nomenclature de l'activité, du travail ou du projet, publiera les normes techniques, la structure, le contenu, les dispositions et les lignes directrices méthodologiques nécessaires pour la durée de validité des permis et licences environnementaux, qui être établi en fonction de l’ampleur des impacts environnementaux. Loi 64-00, art. 42, par. JE. | Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 8. | Le promoteur du projet doit fournir une caution environnementale équivalente à dix pour cent (10 %) du coût total et des investissements du projet. Loi 64-00, art. 47. | Les rapports d'EIE doivent être préparés par une équipe interdisciplinaire composée d'entrepreneurs en EIE et de consultants en environnement. Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 26. | Un projet d’EIE n’est pas mis à la disposition du public pour examen. | Le promoteur du projet doit publier un avis public de l'EIE finale dans un journal national. Voir Recueil d'EIE, Procédures d'évaluation de l'impact sur l'environnement, Art. 4.6. | Le Département de la participation sociale du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles conservera une copie du rapport d'EIE à des fins de consultation. Voir Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 38. | La loi et les réglementations sur l’EIE n’exigent pas que les études de référence soient mises à la disposition du public pour inspection. | Les permis et licences environnementaux accordés par le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles doivent être accessibles au public. Loi 64-00, art. 48. | Recueil d'EIE, Procédures d'évaluation de l'impact sur l'environnement, Art. 4. | Les membres du public ne sont pas autorisés à consulter les termes de référence avant qu'ils ne soient finalisés. | Les projets des catégories A et B nécessitent des réunions publiques. Voir Recueil d'EIE, Procédures d'évaluation de l'impact sur l'environnement, Art. 4.1 et 4.2. | Les membres du public sont autorisés à prendre la parole lors de la réunion publique. Les résultats des discussions doivent être documentés au moyen de photos, de vidéos, de transcriptions des discussions, du registre des participants, entre autres. Voir Procédures d'évaluation de l'impact sur l'environnement, art. 4.2. | Toute partie intéressée, ainsi que le public en général, disposeront de quinze jours ouvrables, après la publication de l'EIE dans un journal national, pour formuler des commentaires qui seront pris en compte dans le processus d'EIE. Voir Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 38. | Les commentaires et observations reçus lors du processus de consultation publique feront partie des informations qui seront prises en compte par le ministère pour prendre une décision finale. Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 40. | Les citoyens et le public en général peuvent obtenir un examen administratif ou interne du ministère par le biais de recours administratifs ordinaires. Loi n° 13-07 relative au Tribunal Administratif Supérieur, Art. 4. | Les citoyens peuvent demander un contrôle judiciaire des décisions administratives devant les tribunaux de première instance. Voir de manière générale la loi n° 821 sur l'organisation judiciaire. | Le promoteur du projet doit soumettre périodiquement des rapports de conformité environnementale au ministère pour examen. Le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles doit également procéder à des inspections environnementales à des fins de surveillance et de contrôle. Recueil d'EIE, Règlement sur le processus d'évaluation environnementale, art. 41 et 42. | Les citoyens peuvent déposer des plaintes auprès du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles pour faire appliquer l'EIE, en particulier en cas de dommage ou de dégradation de l'environnement. Loi 64-00, art. 176, par. | Les citoyens peuvent déposer des plaintes auprès du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles pour faire respecter les termes et conditions inclus dans le permis ou la licence, notamment en cas de dommage ou de dégradation de l'environnement. Loi 64-00, art. 176. | ||||||||
Équateur | Si le projet ne figure pas dans la liste des projets nécessitant une évaluation des impacts environnementaux, le promoteur du projet présentera une fiche environnementale qui sera analysée par l'autorité compétente. S'il est approuvé, le promoteur du projet est autorisé à réaliser le projet sans qu'il soit nécessaire de présenter un rapport d'étude d'impact sur l'environnement mais sous réserve du respect de la réglementation environnementale. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 22. | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 15. | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 15. | Le promoteur du projet est responsable de préparer une EIE conforme aux exigences légales. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 24. | Le promoteur du projet est responsable de préparer une EIE conforme aux exigences légales. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 24. | The Ministerial Agreement No. 178 establishes the minimum qualifications and registration requirements for EIA contractors. See Ministerial Agreement No. 178, 14 October 2010, http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/10/c0d7a98aab3adaac9adf79919c4eac2a4ee3e237.pdf. The Ministry of Environment keeps a list of authorized environmental consultants available at http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2015/02/Publicaci%C3%B3n-COMPA%C3%91IAS-CONSULTORAS-Enero-2015.pdf | Les termes de référence sont préparés par le promoteur du projet et soumis à l'autorité compétente pour approbation. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 23. | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 25(c). | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 25(a). | Selon l'Accord ministériel n° 100, les promoteurs de projets sont tenus de fournir une caution environnementale pour couvrir les dommages environnementaux afin d'obtenir un permis environnemental. Voir Accord ministériel n° 100 du ministère de l'Environnement, 14 juin 2010, http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/10/2178eee9c43cea2cdbb205581125417ac7e81d6b.pdf | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 17. | L'EIE doit inclure une analyse des alternatives pour l'activité ou le projet proposé. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 17d) | Bien qu'une gamme d'alternatives doive être incluse, le décret EIE ne précise pas que l'EIE doit inclure une alternative sans action. | Le promoteur du projet doit soumettre un plan de gestion environnementale contenant des mesures d'atténuation, de contrôle et de compensation des impacts identifiés, dans le cadre du rapport d'évaluation de l'impact environnemental. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 17f). | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, Art. 17, 19. | Le processus d’EIE en Équateur ne comprend pas de projet d’étape d’EIE. | La diffusion du rapport d'étude d'impact environnemental se fera à travers un ou plusieurs mécanismes de communication de masse dans la zone d'influence directe et indirecte du projet : radio, presse, télévision et autres mécanismes d'information et de communication. Accord ministériel n° 066, art. 11 (disponible sur http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/07/Acuerdo-066-Facilitadores.pdf). | La loi crée des centres d'information publique où les rapports d'évaluation d'impact environnemental, ainsi que le plan de gestion environnementale du projet et la documentation didactique et visuelle seront mis à la disposition du public dans un endroit facilement accessible. Les Centres doivent disposer d'un personnel familier avec le projet et capable de l'expliquer à la communauté. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 20 (b)(3). Les rapports d'EIE peuvent également être publiés sur des sites Web, dans les journaux et auprès des autorités locales. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 20 (b)(5); Décret n° 1040, art. 18 (disponible sur http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/04/1.-DECRETO-1040-04-2008.pdf). | L'autorité environnementale nationale tient un registre national des dossiers environnementaux et des licences délivrées par les autorités chargées de l'application de la loi environnementale. Le registre est public et toute personne peut, à ses frais, accéder aux informations contenues dans toute étude technique ayant servi de base à la délivrance d'un permis environnemental. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 29. | L'autorité environnementale nationale tient un registre national et public des dossiers environnementaux et des licences délivrées par les autorités chargées de l'application de la loi environnementale. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 29. | Le promoteur du projet doit consulter le public avant de préparer les termes de référence. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 16. | Même si un mandat est préparé et doit inclure les observations des membres de la communauté, il ne semble pas que le public soit autorisé à examiner le mandat avant qu'il ne soit approuvé. Voir Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 16. | Une audience publique peut être organisée pour présenter le rapport d'EIE et le plan de gestion environnementale à la communauté afin de recueillir ses contributions. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 20 (b) (4). Voir également le décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 8(a). La loi ne stipule pas explicitement que les audiences publiques sont automatiquement requises, mais l'art. L'article 10 du décret n° 1040 établit que les mécanismes de participation sociale (y compris les audiences publiques) sont obligatoires pour l'autorité environnementale responsable, en coordination avec le promoteur du projet, avant l'approbation du rapport d'évaluation de l'impact environnemental. (Décret 1040 disponible sur http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/04/1.-DECRETO-1040-04-2008.pdf). | Une audience publique peut être organisée pour présenter le rapport d'EIE et le plan de gestion environnementale à la communauté afin de recueillir ses contributions. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 20 (b) (4). Voir également le décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 8 (a). | Les mécanismes permettant de recueillir les observations de la communauté sur le rapport d'EIE comprennent : les procès-verbaux des séances d'information et des audiences publiques (notariés si cela est jugé nécessaire), le courrier traditionnel (lettre, fax, etc.), le courrier électronique et les formulaires à déposer dans les boîtes aux lettres lors des ateliers participatifs, séances d’information et auditions publiques. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 20 (c). | L'évaluation du rapport d'EIE comprend l'examen du rapport par le public et par l'autorité environnementale compétente. Cet examen préparera les bases techniques pour prendre une décision finale. Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 25. | Décret n° 1040, art. 26 (disponible sur http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/04/1.-DECRETO-1040-04-2008.pdf). | En cas d'infraction aux règles de protection de l'environnement, toute personne physique, morale ou groupe humain peut demander au supérieur hiérarchique d'imposer des sanctions administratives et/ou d'exiger la régularisation des autorisations, permis, études et évaluations. Voir EMA, articles 44 à 46. | Les personnes physiques, morales ou groupements humains, liés par un intérêt commun et directement touchés par une action ou une omission dommageable, peuvent intenter une action en dommages et intérêts liés à une dégradation de l'environnement et de la santé devant le juge compétent. Voir Loi EM, art. 43. Afin de protéger les droits environnementaux individuels ou collectifs, les citoyens peuvent également intenter une action de protection (constitutionnelle) contre les violations du droit de l'environnement. Voir Loi EM, art. 41. | Décret n° 3516, Libro VI, Cap. III, art. 19. | Les personnes physiques, morales ou groupements humains, liés par un intérêt commun et directement touchés par une action ou une omission dommageable, peuvent intenter une action en dommages et intérêts liés à une dégradation de l'environnement et de la santé devant le juge compétent. Voir Loi EM, art. 43. Afin de protéger les droits environnementaux individuels ou collectifs, les citoyens peuvent également intenter une action de protection (constitutionnelle) contre les violations du droit de l'environnement. Voir Loi EM, art. 41. | Les personnes physiques, morales ou groupements humains, liés par un intérêt commun et directement touchés par une action ou une omission dommageable, peuvent intenter une action en dommages et intérêts liés à une dégradation de l'environnement et de la santé devant le juge compétent. Voir Loi EM, art. 43. Afin de protéger les droits environnementaux individuels ou collectifs, les citoyens peuvent également intenter une action de protection (constitutionnelle) contre les violations du droit de l'environnement. Voir Loi EM, art. 41. | ||||
Egypte | Pour les projets de catégorie A et B (impacts minimaux ou inférieurs aux impacts négatifs), complétez les évaluations d'impact environnemental sous des formes abrégées. Seuls les projets de catégorie C, qui ont des « impacts très négatifs », doivent préparer une EIE complète. | Les décisions de sélection sont basées sur les critères de classification contenus dans le règlement exécutif. L'autorité compétente oriente le promoteur du projet vers la bonne catégorie ; si la classification est incertaine, l'autorité compétente consulte l'EEAA. La décision de l'EEAA doit être émise par écrit et constitue la décision finale concernant la classification. | Les projets proposés sont classés selon leur impact potentiel. Le règlement exécutif contient des listes illustratives pour guider les promoteurs de projets. | L'EEAA (en consultation avec l'autorité administrative compétente) rend une décision décrivant les éléments et les spécifications en vertu desquels le promoteur du projet doit préparer l'EIE. Loi 4/1994, article 19 ; Règlement exécutif, article 10 | "L'autorité administrative compétente informera le propriétaire de l'établissement du résultat de l'évaluation par lettre recommandée avec accusé de réception. " Loi 4/1994, art. 21 ; Règlement exécutif, article 14 | "Le projet devra démarrer ses opérations dans le délai accordé par l'autorisation ; à défaut, l'autorisation environnementale sera considérée comme nulle et non avenue." Loi 4/1994, art. 20 | Une EIE doit identifier les mesures proactives prises lors de la conception du projet pour minimiser les impacts, y compris la minimisation des déchets, la substitution des matières dangereuses et la conservation de l'énergie et de l'eau. Un plan de gestion environnementale doit également être soumis dans le cadre de l'EIE, qui décrit les mesures d'atténuation et le programme de surveillance proposé. | Un plan de gestion environnementale doit être soumis dans le cadre de l'EIE, qui décrit les mesures d'atténuation et le programme de surveillance proposé. Le plan doit inclure des indicateurs à mesurer, la fréquence des mesures, des estimations de coûts et l'identification du personnel ou des entités qui entreprendront la surveillance. | L'EIE finale est conservée auprès de l'EEAA dans un registre environnemental. Un résumé de chaque EIE doit être mis à disposition sur le site Web de l’EEAA. | La consultation est d'abord entreprise au cours du processus d'identification de la portée de l'EIE. | Une réunion est organisée pour donner au public la possibilité de formuler des commentaires sur le projet d'EIE avant qu'il ne soit soumis à l'autorité compétente. Il doit y avoir un préavis de 15 jours avant la réunion. Au moins un tiers du temps de réunion doit être consacré à la discussion. | Avant que l'EIE ne soit soumise à l'autorité compétente, le promoteur du projet doit donner aux parties concernées la possibilité d'examiner le projet d'EIE. | Le processus de consultation est documenté dans le rapport d'EIE, y compris une description des méthodes utilisées pour impliquer les parties concernées, une analyse des données et informations acquises lors de la consultation, et un tableau décrivant les questions qui ont été discutées lors de la consultation et comment le promoteur du projet des plans pour répondre ou atténuer les préoccupations du public. Les dates des réunions, les noms des participants, les ordres du jour et les sujets de discussion doivent être inclus en annexe à l'EIE. | La partie mettant en œuvre un projet « doit tenir un registre écrit de l'impact de son établissement sur l'environnement (Dossier environnemental). . . . L'EEAA doit suivre ces registres pour s'assurer de leur authenticité, prélever les échantillons nécessaires et effectuer les tests appropriés pour déterminer l'authenticité du projet. l'impact des activités de l'établissement sur l'environnement et le degré de conformité aux normes de protection de l'environnement ou aux charges polluantes. S'il s'avère que l'établissement ne tient pas de registre environnemental, n'actualise pas régulièrement les données ou n'est pas authentique, ou que l'établissement ne respecte pas les normes ou charges mentionnées ou viole une disposition du présent article, l'EEAA informera l'autorité administrative compétente pour exiger du propriétaire de l'établissement qu'il remédie rapidement à cette violation. " Loi 4/1994, art. 22 | ||||||||||||||||||||||
Estonie | "Le décideur examine la demande et prend la décision d'entreprendre ou de refuser d'entreprendre une évaluation de l'impact environnemental des activités proposées dans le délai de traitement des demandes prévu par la loi." Loi EIA et EMS, art. 11(2). "Pour les activités spécifiées au paragraphe 6 (1) de la présente loi, l'évaluation de l'impact environnemental des activités proposées doit être lancée sans en fournir les raisons." Id., sec. 11(3). | "L'impact environnemental doit être évalué : 1) lors d'une demande ou d'une demande de modification d'une autorisation de développement si l'activité proposée qui est à la base de la demande ou de la modification de l'autorisation de développement entraîne potentiellement un impact environnemental significatif ; 2) si des activités sont proposées qui, seules ou en conjonction avec d'autres activités, peuvent potentiellement affecter de manière significative un site Natura 2000." Loi EIA et EMS, art. 3 « L'impact environnemental est significatif s'il peut potentiellement dépasser la capacité environnementale d'un site, provoquer des modifications irréversibles de l'environnement, mettre en danger la santé et le bien-être humains, l'environnement, le patrimoine culturel ou les biens. » Loi EIA et EMS, art. 5. La section 6 fournit une liste d'activités qui ont des impacts significatifs. Voir également la liste détaillée des domaines d'activité nécessitant un examen de la nécessité de lancer une évaluation de l'impact sur l'environnement. Règlement du gouvernement de la République n° 224 du 29 août 2005 (disponible sur http://www.legaltext.ee/en/andmebaas/ava.asp. ?m=022) | "La personne qui propose une activité et entend la réaliser doit organiser une étude d'impact sur l'environnement (ci-après développeur)." Loi EIA et EMS, art. 8(1) | "Le promoteur devra prendre en charge les dépenses liées à l'évaluation de l'impact environnemental." Loi EIA et EMS, art. 8(2) | "L'impact sur l'environnement doit être évalué ou l'évaluation de l'impact sur l'environnement doit être dirigée par une personne physique titulaire d'une autorisation d'évaluation de l'impact sur l'environnement, ou par une personne morale par l'intermédiaire d'un employé titulaire d'une autorisation correspondante (ci-après expert)." Loi EIA et EMS, art. 14(1). Les exigences en matière de licence sont énoncées à l’article 15. | "Un expert doit être impartial et indépendant lors de l'évaluation de l'impact environnemental des activités proposées." Loi EIA et EMS, art. 14(5). Une licence d'entrepreneur peut être révoquée si l'entrepreneur fournit de fausses informations dans une EIE ou si « les résultats de l'évaluation ex post de l'évaluation de l'impact environnemental diffèrent de manière significative de l'évaluation fournie dans le rapport d'évaluation de l'impact environnemental ». Voir la loi EIA et EMS, sec. 15(9). | Une décision autorisant le lancement d'une EIE doit inclure « des informations sur les recherches environnementales nécessaires ». Cela pourrait être interprété comme étant un mandat. Voir la loi EIA et EMS, sec. 11(8)(6). Voir également la section 13, qui énonce les exigences relatives à la description du programme d'évaluation environnementale. | L'approbation automatique n'est pas mentionnée dans la loi. | "Le contrôleur de l'évaluation de l'impact sur l'environnement notifie l'approbation du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et la détermination des exigences environnementales conformément à la procédure prévue à l'article 19 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 23. L'article 19 exige une notification écrite et une publication au Journal officiel. | L'approbation peut contenir des exigences environnementales. "Les exigences environnementales sont des mesures dont le but est de prévenir ou de minimiser l'impact environnemental négatif potentiel découlant des activités proposées." Loi EIA et EMS, art. 22(7). "L'autorisation de développement ne sera pas délivrée si le développeur n'est pas en mesure de se conformer aux exigences environnementales déterminées." Loi EIA et EMS, art. 24(3). | La durée de validité d’une approbation n’est pas discutée dans la loi. | Une EIE peut être préparée par un expert ou une équipe d’experts. "Un expert ou, sous la supervision de l'expert, un groupe d'experts prépare, sur la base du programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement approuvé, le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement..." Loi EIA et EMS, art. 20(1) | Loi EIA et EMS, art. 20(2); Le rapport d'EIE doit « comparer[] les activités proposées avec différentes alternatives raisonnables et préparer une liste de classement sur la base de l'impact environnemental et des avantages des activités proposées et des alternatives raisonnables pour celles-ci. . . » Id., sec. 20(9) | L'EIE doit fournir un "aperçu des mesures compensatoires réelles... destinées à compenser les dommages potentiels causés par l'impact environnemental significatif pouvant résulter des activités proposées, ainsi qu'une évaluation de l'efficacité et du volume d'application nécessaire des mesures. " Loi EIA et EMS, art. 20(1)(7/1) | Le rapport d'EIE "sur la base des résultats de l'évaluation de l'impact environnemental des activités proposées et des alternatives raisonnables à celles-ci, fait une proposition motivée pour l'établissement des conditions de surveillance environnementale[.]" Loi EIA et EMS | "Un rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement est publié et les résultats de cette publication sont pris en compte selon la procédure prévue aux articles 16 et 17 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 21. Des avis sont publiés dans un certain nombre d'endroits, notamment à Ametlikud Teadaanded (publication officielle), dans les journaux, dans les bâtiments publics (par exemple, bibliothèque, école, arrêt de bus). Voir la loi EIA et EMS, sec. 16(2) | "Un rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement est publié et les résultats de cette publication sont pris en compte selon la procédure prévue aux articles 16 et 17 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 21. "Le décideur publie un programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement, entre autres, sur sa page Web et garantit au public la possibilité d'examiner le programme au moins jusqu'à la fin du délai de présentation des propositions, des objections et des questions. " Id., sec. 16(6) | "Toute personne a le droit d'accéder à un programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement et à d'autres documents pertinents au moment de la présentation publique et de la consultation publique concernant le programme, de soumettre des propositions, des objections et des questions concernant le programme et d'obtenir des réponses à celles-ci." Loi EIA et EMS, art. 16(5). Voir également la loi sur la procédure administrative, art. 37(1) ("Toute personne a le droit, à tous les stades de la procédure administrative, d'examiner les documents et dossiers, s'il en existe, qui sont pertinents pour la procédure et qui sont conservés auprès d'une autorité administrative.") (disponible sur http : //www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755). | L'une des tâches du superviseur de l'évaluation de l'impact environnemental est d'informer le public de l'approbation du rapport d'évaluation de l'impact environnemental et de la détermination des exigences environnementales. Loi EIA et EMS, art. 10(3)(7) | Il existe un vaste processus d'approbation du programme d'évaluation de l'impact environnemental qui inclut la participation du public. Voir la loi EIA et EMS, articles 16 à 19. | Il n'est pas tout à fait clair si un mandat est préparé, mais la loi prévoit un examen public du « programme » proposé d'évaluation de l'impact environnemental avant qu'un rapport d'EIE puisse être préparé. Cela peut être interprété comme une étape de cadrage/TOR. Voir la loi EIA et EMS, articles 16 à 19. | L'heure et la date de la consultation publique seront précisées dans le programme d'étude d'impact sur l'environnement. Loi EIA et EMS, art. 16. | "Toute personne a le droit d'accéder à un [rapport] d'évaluation de l'impact sur l'environnement et à d'autres documents pertinents au moment de la publication publique et de la consultation publique concernant le [rapport], de soumettre des propositions, des objections et des questions concernant le programme et d'obtenir des réponses à celles-ci. " Loi EIA et EMS, art. 16(5) et 21. | "Un rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement est publié et les résultats de cette publication sont pris en compte selon la procédure prévue aux articles 16 et 17 de la présente loi." Loi EIA et EMS, art. 21. « Un expert ou, sous la direction de l'expert, un groupe d'experts doit, en collaboration avec le promoteur, apporter, sur la base des propositions et des objections formulées concernant le programme, les modifications nécessaires au programme apporté lors de l'exposition publique. du programme d'évaluation de l'impact sur l'environnement, expliquer pourquoi les propositions et objections sont prises en compte et justifier pourquoi elles ne sont pas prises en compte et répondre aux questions." Loi EIA et EMS, art. 17(2) | Voir Loi sur la procédure administrative, art. 72, 73 (procédure de « contestation ») (disponible sur http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755) | Voir Loi sur la procédure administrative, art. 72, 73 (procédure de « contestation ») (disponible sur http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755) | « La personne dont la récusation est rejetée ou dont les droits sont violés dans le cadre d'une procédure de récusation a le droit de former un recours auprès d'un tribunal administratif dans les conditions et selon la procédure prévues par le code de procédure administrative. » Loi sur la procédure administrative, art. 87 (droit de recours) (disponible sur http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=328755) | |||||||||
Eswatini (anciennement Swaziland) | Pour les projets de catégorie 2, le promoteur du projet prépare une évaluation environnementale initiale (EEI) et un plan d'atténuation global (CMP). Règlement EAAR, art. 8 et annexe 2.A. « Le terme « évaluation environnementale initiale » fait référence à une étude environnementale limitée qui décrit un projet proposé, l'environnement entourant ce projet, et identifie et évalue tout impact probable sur cet environnement. Elle est accompagnée d'un plan d'atténuation global qui décrit les dispositions à prendre pour mettre en œuvre des mesures d'atténuation pour réduire ces impacts. Lignes directrices de l'EES, annexe 3. Un projet de catégorie 2 est un « projet proposé dont les impacts environnementaux peuvent être facilement déterminés et pour lequel il existe des mesures d'atténuation appropriées, bien connues et testées ». Règlement EAAR, art. | "Une personne proposant d'entreprendre un projet [pouvant avoir un impact sur l'environnement] doit soumettre à l'Autorité un dossier de projet contenant suffisamment d'informations pour permettre à l'Autorité de déterminer les impacts potentiels du projet sur l'environnement." Loi EM, art. 32(4); voir également le Règlement EAAR, art. 6(1) | Règlement EAAR, art. 6(1) et première annexe. AUTRE : Au cours du processus d'examen préalable, "l'agence autorisant doit prendre en considération tous les facteurs pertinents, y compris l'ampleur du projet proposé et son emplacement par rapport aux zones écologiquement sensibles." Règlement EAAR, art. 6(2) | "Si après avoir examiné l'énoncé du projet, l'Autorité est convaincue que... l'effet potentiel sur l'environnement est susceptible d'être plus que minime ou insignifiant, elle peut exiger du demandeur... qu'il réalise une évaluation de l'impact environnemental du projet. ... " Loi EM, art. 32(5); voir également le Règlement EAAR, art. 9 | "Le promoteur sera responsable de toutes les dépenses engagées, y compris les dépenses liées à la préparation d'un EEI, des rapports d'EIE et du CMP. . . " Règlement EAAR, art. 11(8) | Non abordé dans la loi ou la réglementation | Non abordé dans la loi ou la réglementation | Le promoteur du projet mène un processus de cadrage et soumet un projet de termes de référence à l'Autorité. Dans les cinq jours suivant la réception du projet de mandat, cette autorité « déterminera s'il est acceptable ou non et, lorsque le projet n'est pas acceptable, le promoteur, avec l'aide de l'Autorité, préparera et soumettra à l'Autorité des termes de référence acceptables et définitifs. » " Règlement EAAR, art. 9(1), (2), (3); voir également les lignes directrices de l'EES, annexe 2 (préparation du rapport de cadrage). | Règlement EAAR, art. 15(6) | L'Autorité "délivrera un certificat de conformité environnementale soumis aux modalités et conditions qu'elle juge appropriées pour garantir que les impacts environnementaux négatifs de l'entreprise ou du projet sont atténués de manière satisfaisante, si l'Autorité considère que toutes les préoccupations ou impacts environnementaux sont correctement pris en compte par le rapport d'EE, d'EEI ou d'EIA et le CMP qui l'accompagne." Règlement EAAR, art. 15(2); voir également la loi EM, sec. 32(12) | « Un certificat de conformité environnementale expire au bout de trois (3) ans à compter de la date de sa délivrance si, à cette date, aucun progrès substantiel n'a été réalisé dans la mise en œuvre du projet tel que des travaux de terrassement ou de construction, ou si le projet a été abandonné ou reporté. ". Règlement EAAR, art. 17. | Une caution ou une garantie financière n’est pas requise, mais est laissée à la discrétion du promoteur du projet. Le promoteur doit « [démontrer] que des dispositions ont été prises pour couvrir les coûts de déclassement/réhabilitation associés à tout dommage résiduel découlant du projet ». Pour les projets plus importants, le promoteur devrait « envisager la mise en place d'un fonds de prévoyance pour financer les mesures d'atténuation des impacts imprévus et des responsabilités découlant d'inexactitudes dans la prévision des impacts ». Lignes directrices de l'EES, annexe 5 | Non abordé dans la loi ou la réglementation. | L'EIE doit contenir une description des « moyens alternatifs de réalisation du projet ». Loi EM, art. 32(7); voir également les lignes directrices de l'EES, annexe 4. | L'EIE doit inclure « une description de l'environnement affecté tel qu'il pourrait se développer sans le projet - « l'option zéro ». » Lignes directrices de l'EES, annexe 4.3.3. | L'EIE doit inclure "l'identification, la description et l'évaluation de... toutes les mesures pertinentes qui pourraient être prises pour éviter, remédier ou atténuer tout effet négatif qui pourrait être causé par le projet..." Loi EM, art. 32(7)(b)(ii). Le promoteur du projet doit préparer un plan d'atténuation global (PGC). EAAR sec. 9(4) et deuxième annexe ; voir également les lignes directrices de l'EES, annexe 5 | Les plans de surveillance sont inclus dans le plan global d'atténuation (CMP). Le CMP identifie « des programmes de surveillance pour suivre les impacts liés au projet et la mise en œuvre de mesures d'atténuation ». Règlement EAAR, deuxième annexe (partie D) | Les projets d’EIE ne sont pas préparés dans le cadre du processus d’EIE. | Un avis public annonçant la disponibilité de l'EIA est publié dans le Journal officiel, sur le service de radiodiffusion du Swaziland et dans un journal circulant au Swaziland deux fois par semaine et pendant deux semaines consécutives. Règlement EAAR, art. 11(1) | L'Autorité doit distribuer des copies de l'EIE et du CMP aux ministères concernés et concernés, aux autorités locales, aux organismes parapublics et aux organisations non gouvernementales. Règlement EAAR, art. 11(1). Voir également la loi EM, sec. 50 (accès à l'information) | « Toute personne peut demander au Ministre, à l'Autorité ou à tout autre organe du Gouvernement toute information relative à l'environnement qui ne figure pas au registre mais qui pourrait raisonnablement l'aider à contribuer à la mise en valeur, à la protection et à la conservation de l'environnement et la gestion durable des ressources naturelles. Loi EM, art. 51 | L'Autorité publie "un relevé détaillé de la décision pour inspection publique". Règlement EAAR, art. (15)(6)(c) | Le processus de cadrage doit « inclure les agences gouvernementales concernées ou affectées, les autorités locales, les organisations non gouvernementales et toute autre personne intéressée et affectée pour aider à déterminer la portée et l'effet du projet ou des travaux à réaliser ». | "L'Autorité tiendra une audience publique lorsque - (a) après avoir examiné le rapport d'EEI et/ou d'EIE et le CMP qui l'accompagne pour le projet proposé, elle estime que le projet est d'une nature si sensible ou si importante que le public devrait avoir la possibilité de présenter des observations ou des commentaires lors d'une audience publique ; ou (b) l'inquiétude du public concernant le projet est grande et le nombre d'objections écrites et motivées dépasse dix. » Règlement EAAR, art. 12(1) | L'Autorité « invitera toute partie intéressée par le résultat de l'audience publique, y compris le promoteur du projet, l'agence d'autorisation, l'agence de commentaires et toute autre personne, à assister à l'audience publique ou à solliciter par écrit des commentaires d'autres gouvernements. agences ou bureaux ayant une expertise ou un pouvoir réglementaire sur le projet proposé. Règlement EAAR, art. 12(2) | L'Autorité « invitera les personnes intéressées et concernées à formuler des objections, des commentaires ou des soumissions. . . » Règlement EAAR, art. 11(1) | "[L]'Autorité ne décidera pas d'accorder ou non une approbation avant l'expiration du délai de présentation des observations sans qu'aucune observation n'ait été reçue, ou si des observations sont reçues, sans examiner ces observations." Loi EM, art. 32(10) | Toute personne peut déposer une demande de révision auprès du directeur dans les 60 jours de la décision approuvant ou rejetant le projet. Loi EM, art. 32(14); voir également la loi EM, sec. 82 (processus de dépôt d’une demande de révision). | "La Commission notifie par écrit au demandeur les raisons du rejet d'une demande de révision et le demandeur peut faire appel de la décision devant tout tribunal compétent." Loi EM, art. 82(8) | « La personne à qui est délivré un certificat de conformité environnementale est responsable de la mise en œuvre du CMP qui fait partie du certificat de conformité environnementale, ainsi que du suivi des impacts environnementaux du projet et de la mise en œuvre du CMP. » Règlement EAAR, art. 16(1). L'Autorité "doit surveiller l'engagement pour s'assurer que l'opérateur respecte le CMP". Règlement EAAR, art. 16(2) | Il n’existe aucun mécanisme formel permettant aux citoyens ou aux ONG de faire respecter l’EIE ou le certificat de conformité environnementale. Toutefois, si l'Autorité se rend compte (par exemple à la suite d'une plainte citoyenne) "que la mise en œuvre du projet ou la poursuite de l'exploitation de l'entreprise entraîne, ou est raisonnablement susceptible de provoquer, un danger pour l'environnement ou pour le public", elle peut suspendre le certificat d’autorisation environnementale. Voir le Règlement EAAR, art. 18 | Il n’existe aucun mécanisme formel permettant aux citoyens ou aux ONG de faire respecter l’EIE ou le certificat de conformité environnementale. Toutefois, si l'Autorité se rend compte (par exemple à la suite d'une plainte citoyenne) "que la mise en œuvre du projet ou la poursuite de l'exploitation de l'entreprise entraîne, ou est raisonnablement susceptible de provoquer, un danger pour l'environnement ou pour le public", elle peut suspendre le certificat d’autorisation environnementale. Voir le Règlement EAAR, art. 18 | ||||
Fidji | L'autorité doit « examiner chaque proposition de développement qu'elle reçoit ; et… déterminer si l'activité ou l'entreprise mentionnée dans la proposition de développement est susceptible d'avoir un impact important sur l'environnement ou la gestion des ressources ». Loi EM, art. 27(1). « Si l'autorité approbatrice détermine que l'activité ou l'entreprise entraînera un impact important sur l'environnement ou la gestion des ressources, la proposition de développement doit être soumise au processus d'EIE. » Id., sec. 27(4). Voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 4(1) ("Tout promoteur d'une proposition de développement doit présenter une demande d'examen préalable de la proposition. . . ."). Le promoteur du projet pourrait être tenu de payer les frais de sélection. Voir le Règlement sur l'EIE, art. 6(5) ("L'autorité approbatrice peut exiger du promoteur qu'il rembourse tous les frais raisonnables engagés par l'autorité pour examiner une proposition, y compris le transport et la rémunération en dehors des heures d'ouverture des inspecteurs et autres membres du personnel de l'autorité.") | « Si l'autorité approbatrice détermine que l'activité ou l'entreprise entraînera un impact important sur l'environnement ou la gestion des ressources, la proposition de développement doit être soumise au processus d'EIE. » Loi EM, art. 27(4). Voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 6(1) | "Le rapport d'EIE doit être préparé par un consultant accrédité aux frais du promoteur." Loi EM, art. 28(4) | "Le rapport d'EIE doit être préparé par un consultant accrédité aux frais du promoteur." Loi EM, art. 28(4) | Les Fidji maintiennent un système d'enregistrement des consultants en EIE. Règlement sur l'EIE, art. 39. Un développeur de projet doit sélectionner un consultant en EIE dans la liste des consultants enregistrés publiée par le DoE. Les lignes directrices pour la mise en œuvre du système d'enregistrement (y compris les critères d'enregistrement et les qualifications des consultants) sont disponibles à l'adresse : www.lands.gov.fj/downloads/EIA20consultants20registration20guidelines.doc. | Registered consultants must abide by a Code of Practice. The Code requires consultants to not represent conflicting or competing interests and to disclose to any client or employer any relationship that may influence the consultant's judgment. Consultants are not permitted to intentionally communicate false or misleading information that may compromise the integrity of any EIA study. Registered individuals can be deregistered or suspended if they fail to comply with the Code of Practice or fail to fulfill the minimum requirements. See EIA Consultant Registration Scheme Guidelines, Sections 7 & 13(available at www.lands.gov.fj/downloads/EIA%2520consultants%2520registration%2520guidelines.doc) | "Tout mandat relatif à l'étude d'EIE peut, conformément aux procédures prescrites, être préparé par l'administrateur de l'EIE, l'autorité approbatrice ou un consultant." Loi EM, art. 28(3). Un projet de termes de référence est préparé par le promoteur du projet et soumis avec la demande de traitement d'EIE et est finalisé par l'autorité dans les 30 jours suivant sa réception. Règlement sur l'EIE, art. 10(3), 11, 19 | "[L]'autorité de traitement doit, dans les 35 jours suivant la soumission d'un rapport d'EIE sur une proposition, produire un rapport écrit sur l'examen." Règlement sur l'EIE, art. 31. La décision est déposée au greffe. Id., sec. 31(6) | "Après avoir examiné un rapport d'EIE, l'administrateur de l'EIE ou l'autorité approbatrice peut... approuver le rapport avec ou sans conditions[.]" Loi EM, art. 31(1). Voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 31 (le rapport d'examen peut contenir des conditions) | "Si un rapport d'EIE est approuvé... l'approbation peut être subordonnée à l'exigence d'une caution environnementale en espèces à déposer dans le Fonds à titre de garantie pour couvrir le coût probable de la prévention ou de l'atténuation de tout dommage environnemental causé à la zone et à ses environs. ". Loi EM, art. 31(2). Règlement sur l'EIE, art. 32 (décrivant plus en détail les exigences relatives aux obligations environnementales) | Bien que l’EIE doive être préparée par un ou plusieurs experts agréés, le développeur du projet n’est pas tenu de faire appel à une équipe interdisciplinaire. | L'EIE doit contenir « une déclaration des différentes alternatives qui ont été envisagées pour l'activité ou l'entreprise, qui sont raisonnablement prévisibles et techniquement et économiquement appropriées, y compris l'option de ne prendre aucune mesure, et un aperçu des raisons du choix de l'action proposée » Règlement sur l'EIE, art. 25f) | L'EIE doit contenir « une déclaration des différentes alternatives qui ont été envisagées pour l'activité ou l'entreprise, qui sont raisonnablement prévisibles et techniquement et économiquement appropriées, y compris l'option de ne prendre aucune mesure, et un aperçu des raisons du choix de l'action proposée » Règlement sur l'EIE, art. 25f) | "Le contenu d'un rapport d'EIE doit inclure les questions requises par les termes de référence, les mesures d'atténuation et toute autre question prescrite." Loi EM, 29(2). Une EIE doit contenir « une déclaration des mesures d'atténuation proposées en ce qui concerne tout impact négatif identifié [.] » Règlement sur l'EIE, art. 25f) | L'EIE doit contenir des « recommandations sur la surveillance » et un plan de surveillance environnementale (ce dernier si les termes de référence l'exigent). Règlement sur l'EIE, sec. 25(j), (k). L'article 26 du Règlement sur l'EIE contient plus de détails sur le contenu des plans de gestion environnementale. | L'autorité doit fournir un avis du développement et de la disponibilité de l'EIE pour inspection "sur chaque station de radio ou de télévision qui diffuse dans la zone du site du développement proposé ; et... dans chaque journal qui circule dans la zone du site. ". Règlement sur l'EIE, art. 28(2),(3) | Lorsque le rapport d'EIE est soumis, l'autorité « doit rendre le rapport complet disponible dans des endroits appropriés pour inspection par le public et achat au prix coûtant ». Règlement sur l'EIE, art. 28(1)(c) | Bien que la décision soit déposée au registre, qui est ouvert au public, il ne semble pas que l'autorité soit tenue de publier un avis indiquant que la décision a été rendue. | La participation du public à la définition de la portée est discrétionnaire. Règlement sur l'EIE, art. 12, 17, 18 (décrivant les procédures de cadrage et la participation du public). Cadrage "signifie la portée d'une proposition de développement dans le cadre de la partie 4 pour déterminer la portée du rapport d'EIE afin de | La participation du public à la préparation des termes de référence est à la discrétion de l'autorité qui peut « inviter à la participation d'autres ministères d'exécution, du secteur privé, d'organisations non gouvernementales, des autorités publiques et d'autres personnes intéressées pour aider à la préparation des termes de référence ». Règlement sur l'EIE, art. 19(4) | « Lorsque la préparation d'une évaluation d'impact sur l'environnement est terminée, une audience publique doit être tenue par le promoteur à proximité de la zone du développement proposé. » Loi EM, art. 34(1); voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 23(4) (« le promoteur doit mener une ou plusieurs consultations publiques *pendant* l'étude d'EIE sur une proposition »). Une deuxième réunion doit être organisée après la soumission de l'EIE à l'autorité (dans un délai de 21 jours). Règlement sur l'EIE, art. 30. | "Un membre du public peut inspecter et consulter un rapport d'EIE dans les 21 jours suivant sa soumission à l'administrateur de l'EIE ou à l'autorité approbatrice." Loi EM, art. 30(3) | Ce critère n’est pas abordé dans la loi ou la réglementation sur l’EIE. | « Une personne qui n'est pas d'accord avec une décision de l'administrateur de l'EIE ou de l'autorité approbatrice en vertu du paragraphe (1) peut, dans les 21 jours suivant la date de la décision, faire appel au Tribunal de l'environnement. » Loi EM, art. 31(4) | « Un promoteur doit préparer et mettre en œuvre tout plan de gestion de l'environnement ou des ressources, tout programme de surveillance, plan de protection ou mesure d'atténuation requis comme condition de toute EIE approuvée. » Loi EM, art. 32. L'autorité peut procéder à toute inspection pour déterminer le respect des exigences en matière de surveillance et d'atténuation. Identifiant. Voir également « Pouvoirs des inspecteurs » Loi EM, art. 19, 20 et Règlement sur l'EIE, art. 34 (« contrôle de conformité ») | |||||||||||
Ghana | "Lorsque l'Agence, après examen d'une demande, décide qu'il est nécessaire de soumettre une évaluation environnementale préliminaire à l'égard de la demande, l'Agence demande au demandeur de la soumettre . . . . " Règlement sur l'ÉE, art. 9. Si, après avoir examiné l'évaluation environnementale préliminaire, l'Agence est convaincue qu'un impact environnemental négatif important est susceptible de résulter des activités. . . le demandeur sera invité à présenter une déclaration d'impact environnemental. Règlement sur l'ÉE, art. 9 | "L'Agence, dès réception d'une demande et de toute autre information pertinente requise, à titre d'évaluation initiale, examine la demande..." Règlement sur l'ÉE, art. 5. L'Agence délivre un rapport d'examen préalable de la demande. Règlement sur l'ÉE, art. 6 | L'Agence a le pouvoir de demander une EIE à toute personne responsable d'une activité susceptible d'avoir un effet négatif sur l'environnement. Loi sur l'EPA, art. 12(1); Règlement sur l'ÉE, art. 3 + Annexe 1 | "[L]e demandeur doit soumettre une déclaration d'impact environnemental concernant l'entreprise proposée..." Règlement sur l'ÉE, art. 10(1) | "Le projet de termes de référence doit stipuler que la déclaration d'impact environnemental de l'entreprise proposée traitera des questions comprenant les éléments suivants [liste du contenu de la déclaration]." Règlement sur l'ÉE, art. 12 | "Lorsque l'Agence juge acceptable une étude d'impact environnemental, celle-ci doit être communiquée par écrit... et les permis environnementaux requis doivent être délivrés au demandeur." Règlement sur l'ÉE 19. | Aucune autorité pour imposer des conditions n’est expressément contenue dans la loi ou les règlements. | Règlement sur l'ÉE, art. 21(1) | "Une déclaration d'impact environnemental pour l'exploitation minière et autres industries extractives doit inclure des plans de remise en état." Règlement sur l'ÉE 14(1). "Une entreprise pour laquelle un plan de remise en état est requis sera tenue de déposer une caution de remise en état basée sur le plan de travail de remise en état approuvé." Règlement sur l'ÉE, art. 23 | Règlement sur l'ÉE, art. 12c) | "Le projet de termes de référence doit stipuler que l'étude d'impact environnemental de l'entreprise proposée traitera de… (c) des alternatives à l'entreprise, y compris des situations alternatives dans lesquelles l'entreprise n'est pas poursuivie." Règlement sur l'ÉE, art. 12(c). | L'EIE doit inclure « des propositions visant à atténuer tout impact socio-économique, culturel et de santé publique négatif potentiel sur l'environnement ». Règlement sur l'ÉE 12(h). Le promoteur du projet doit soumettre un plan de gestion environnementale à l'Agence dans les 18 mois suivant le début des opérations et par la suite tous les trois ans. Le plan doit définir les étapes à suivre pour gérer tout impact environnemental significatif pouvant découler du projet. Règlement sur l'ÉE, art. 24 | L'EIE doit inclure « des propositions à élaborer pour surveiller l'impact environnemental prévisible et les mesures d'atténuation proposées. Règlement sur l'ÉE, article 12 (i). Les titulaires de permis doivent soumettre un plan de gestion et un rapport environnemental annuel. Règle 24. | Lorsqu'elle reçoit une EIE, l'Agence « publie pendant 21 jours un avis... de l'étude d'impact environnemental dans les médias... ». Règlement sur l'ÉE, art. 16(2) | L'Agence semble avoir le pouvoir discrétionnaire de rendre l'EIE (ou des parties de la déclaration) accessible au public. Il "affichera aux endroits appropriés les parties de la déclaration d'impact environnemental qu'il juge nécessaires". Règlement sur l'ÉE, art. 16(2). | Le promoteur du projet doit rendre le rapport de cadrage disponible pour inspection par le grand public dans la localité du projet proposé. Règlement sur l'ÉE, art. 15. | Des audiences publiques sont tenues dans certaines circonstances : s'il y a « une réaction publique très défavorable » au projet proposé ; le projet impliquera le déplacement, la réinstallation ou la relocalisation de communautés ; ou l'Agence considère que l'entreprise pourrait avoir des effets considérables et de grande portée sur l'environnement. Règlement sur l'ÉE, art. 17 | La commission d'audience publique "entendra les personnes et les organismes qui lui présenteront des observations...". Règlement sur l'ÉE, art. 17(5) | Règlement sur l'ÉE, art. 16(4). | La commission qui organise une audience publique sur le projet proposé « examinera toutes les présentations qui lui seront soumises et fera ses recommandations par écrit à l'Agence... ». Règlement sur l'ÉE, art. 17(5) | Toute personne lésée par une décision ou un acte de l'Agence peut déposer une plainte par écrit auprès du ministre de l'Environnement dans les 30 jours suivant la date à laquelle le plaignant a pris connaissance de la décision ou de l'action à laquelle se rapporte la plainte. Règlement sur l'ÉE, art. 27 | Le promoteur du projet doit soumettre un rapport environnemental annuel (à compter de 12 mois après le début des opérations). Règlement sur l'ÉE, art. 25(1) | ||||||||||||||
Guatemala | Les projets classés dans la catégorie d'impact inférieur doivent uniquement présenter une Evaluación Ambiental Inicial ou une Auto-évaluation (le document présenté pour l'examen et la définition de la portée dans le processus complet d'EIE). L'autorité délivrera son autorisation sur la base de ce document. Règlement sur l'EIE, article 32 | L'autorité prend des décisions d'examen préalable sur la base d'un document d'évaluation environnementale initiale (Evaluación Ambiental Inicial). Règlement sur l'EIE, article 15 | Règlement sur l'EIE, article 12 ; Acuerdo Gubernativo n° 134-2005, article 1 | Règlement sur l'EIE, article 82 | Règlement sur l'EIE, articles 30 et 31 | Le promoteur doit demander ce type d'approbation, et le projet ne doit pas produire de dommages environnementaux, ne doit pas présenter un risque environnemental élevé et ne doit pas être considéré comme irréalisable sur le plan environnemental. Dans de tels cas, le ministère délivrera une autorisation « conditionnée », qu'il pourra révoquer ou suspendre si le projet produit des dommages environnementaux. Règlement sur l'EIE, article 100 | Règlement sur l'EIE, article 25 | Règlement sur l'EIE, article 49 | Règlement sur l'EIE, article 63. Seuls les projets de la catégorie « C » qui ne présentent pas d'EIE complète sont exemptés de cette exigence. Règlement sur l'EIE, article 64. | Ce critère n'est pas abordé dans la loi ou la réglementation sur l'EIE. | L'EIE doit présenter les alternatives pratiques à l'action proposée. Règlement sur l'EIE, article 15 | Règlement sur l'EIE, article 17 | L'autorité a le pouvoir discrétionnaire de décider si elle exige ou non l'élaboration d'un plan de surveillance. Règlement sur l'EIE Article 22. | Règlement sur l'EIE, article 75 | Le Ministère avise de sa décision les personnes qui ont présenté des commentaires. Règlement sur l'EIE, article 78. Le site Web de l'EIE du ministère comporte une étiquette « statut » qui indique quels projets ont été approuvés. Le Règlement ne précise pas si un avis public des décisions doit être fourni de manière générale (par exemple aux membres du public qui n'ont pas soumis de commentaires). | Règlement sur l'EIE, articles 72 et 75 | Règlement sur l'EIE, article 74 | Règlement sur l'EIE, article 74 | Règlement sur l'EIE, articles 74 et 76 | L'Autorité doit prendre en compte les commentaires fondés sur une base juridique, scientifique ou technique solide. Il notifiera sa décision aux personnes ayant envoyé des commentaires. Règlement EIE, article 78 tel que réformé par Acuerdo Gubernativo n° 89-2008. http://www.marn.gob.gt/sub/portal_sao/documents/leyes/gub-89-08.pdf | Les documents d'EIE doivent être traduits dans les langues locales. Règlement sur l'EIE, article 75 | Ce sujet n'est pas abordé dans la loi ou les règlements sur l'EIE, mais peut être régi par la loi sur le processus administratif général. La loi reconnaît le droit de recours administratif pour les parties impliquées dans un processus administratif et pour les parties intéressées. Il est possible que les communautés affectées et les individus qui ont commenté un projet soient considérés comme des « parties intéressées ». Voir les articles 10 et 22 de la loi. http://www.marn.gob.gt/aplicaciones/normas10g/pdf/125.pdf | Le ministère peut exiger un plan de surveillance ou mener des activités de surveillance indépendantes. Règlement sur l'EIE, articles 22 et 24. | Pas clair. Les réglementations EIE établissent uniquement que le public peut participer pendant la phase opérationnelle d'un projet. Il ne définit pas cette participation en détail. Règlement sur l'EIE, article 73. | Pas clair. Les réglementations EIE établissent uniquement que le public peut participer pendant la phase opérationnelle d'un projet. Il ne définit pas cette participation en détail. Règlement sur l'EIE, article 73. | |||||||||||
Guyane | "Le promoteur de tout projet répertorié à la quatrième annexe, ou de tout autre projet susceptible d'affecter de manière significative l'environnement, doit demander à l'Agence un permis d'environnement. . . ." Loi PE, art. 11(1); Annexe 4. Lorsqu'il n'est pas clair si un projet aura un impact significatif sur l'environnement, le promoteur du projet doit soumettre un résumé du projet et l'Agence déterminera s'il est soumis ou non aux exigences de l'EIE. Loi PE, art. 11(2) | "Le promoteur de tout projet répertorié à la quatrième annexe, ou de tout autre projet susceptible d'affecter de manière significative l'environnement, doit demander à l'Agence un permis d'environnement. . . ." Loi PE, art. 11(1); Annexe 4. Lorsqu'il n'est pas clair si un projet aura un impact significatif sur l'environnement, le promoteur du projet doit soumettre un résumé du projet et l'Agence déterminera s'il est soumis ou non aux exigences de l'EIE. Loi PE, art. 11(2) | Le promoteur du projet prépare l'EIE par l'intermédiaire d'un entrepreneur agréé par l'Agence de protection de l'environnement. Loi PE, art. 11(4) ("Toute évaluation d'impact sur l'environnement doit être réalisée par une personne indépendante et dûment qualifiée, agréée par l'Agence. . . .") | Toutes les dépenses liées au processus d'EIE (y compris les audiences publiques) sont supportées par le développeur du projet. Loi PE, art. 11(12) | « Toute étude d'impact sur l'environnement est réalisée par une personne indépendante et dûment qualifiée, agréée par l'Agence. . . » Loi PE. seconde. 11(4) | Bien que la loi guyanienne sur l'EIE exige que les entrepreneurs chargés de l'EIE soient « indépendants », les conflits d'intérêts ne sont pas spécifiquement abordés en détail. Voir la loi PE, sec. 11(4) | À l'issue d'une procédure publique de cadrage, l'Agence « fixera les modalités et la portée de l'étude d'impact sur l'environnement » en tenant compte des éventuelles observations publiques. Les TDR sont élaborés en consultation avec le consultant/entrepreneur en EIE du développeur du projet. Loi PE, art. 11(8) | "L'Agence publie sa décision motivée." Loi PE, art. 12(2) | "Une décision de l'Agence de délivrer un permis environnemental pour un projet sera soumise aux conditions raisonnablement nécessaires pour protéger la santé publique et l'environnement" et devra également contenir des "conditions implicites". Ces conditions implicites sont le pouvoir d'annuler ou de suspendre le permis en cas de violation des conditions ; une obligation pour le développeur d'utiliser la technologie la plus appropriée ; une obligation pour le promoteur de se conformer aux éventuelles instructions données par l'Agence ; et l'obligation du promoteur de restaurer et de réhabiliter l'environnement. Loi PE, art. 13(1). Voir également le Règlement du PE, sec. 12(1) ("L'Agence établit dans chaque autorisation environnementale les modalités et conditions requises au cas par cas. . . [.]") | À moins que l'autorisation ne précise une validité plus courte ou qu'elle soit résiliée pour un autre motif, elle est valable pour une période allant jusqu'à cinq ans. Règlements du Parlement européen, art. 19. Toutefois, dans la pratique, cette disposition n’est pas appliquée. | L'Agence ne peut délivrer de permis environnemental que si elle est convaincue que le promoteur « peut verser une compensation pour toute perte ou tout dommage pouvant découler du projet ou du non-respect des conditions du permis environnemental ». Loi PE, art. 13(2). Il existe des dispositions de cautionnement associées aux autorisations environnementales (par exemple, autorisations de rejet de polluants ou de contaminants dans l'environnement). | Une EIE doit contenir « un aperçu des principales alternatives étudiées par le promoteur et une indication des principales raisons de son choix, compte tenu des facteurs environnementaux ». Loi PE, art. 11(5)(b) | L'EIE doit contenir « une description des mesures que le promoteur proposé a l'intention d'utiliser pour atténuer tout effet négatif et une déclaration des alternatives raisonnables (le cas échéant) et les raisons de leur rejet ». Loi PE, art. 11(5)(g). Des plans d’intervention d’urgence doivent également être inclus. Loi PE, art. 11(5)(i). | « [L]e titulaire de l'autorisation environnementale doit établir à ses frais un programme de surveillance environnementale ou en supporter le coût dans le délai ou au moment et de la manière que précise l'Agence. » EP Ac | Bien qu'un projet d'EIE ne soit pas mis à la disposition du public, le public a la possibilité d'examiner un résumé du projet et de soumettre des commentaires à l'Agence de protection de l'environnement avant la préparation de l'EIE. Voir « Portée » sous Participation du public. | Lorsque l'EIE est soumise à l'Agence, le promoteur du projet doit publier un avis dans au moins un quotidien confirmant que l'EIE a été soumise à l'Agence et informant le public qu'il dispose de 60 jours pour présenter ses soumissions. Loi PE, art. 11(10) | La GEPA doit "tenir et mettre à la disposition du public, pendant les heures normales de travail, un registre de toutes les études d'impact sur l'environnement réalisées, des autorisations environnementales accordées et d'autres informations...". Loi PE, art. 3(e). L'EIE doit être disponible pour inspection pendant au moins cinq ans, sous réserve de la suppression des informations susceptibles de divulguer des droits de propriété intellectuelle. Loi PE, art. 11(11). | Au cours de la préparation de l'EIE, le promoteur et l'entrepreneur de l'EIE doivent « fournir aux membres du public, sur demande et au prix raisonnable de photocopie, des copies des informations obtenues aux fins de l'évaluation de l'impact environnemental ». Loi PE, art. 11(9). | L'EPA doit publier sa décision finale et les motifs sur lesquels elle est prise. Loi PE, 12(2). La loi ne précise pas où la décision doit être publiée. | Les membres du public ont 28 jours pour examiner et commenter un résumé de projet. L'EPA doit tenir compte des commentaires du public lors de la définition des termes et de la portée de l'EIE. Loi PE, art. 11(6), (7), (8). | Le public a la possibilité de faire des observations avant que les termes de référence (TdR) ne soient préparés. S'ils ne sont pas satisfaits des termes de référence, ils peuvent faire appel directement auprès de la Haute Cour. | Les réunions publiques sont discrétionnaires et déterminées par la Commission d'évaluation environnementale. Loi PE, art. 18(2) | Loi PE, art. 11(10) prévoit 60 jours pour déposer des soumissions auprès de l'EPA. | L'Agence doit tenir compte des soumissions publiques lorsqu'elle décide d'approuver ou de rejeter un projet. Loi PE, art. 12(1) | Toute personne peut déposer un recours administratif contre la décision de l'EPA d'exempter un projet des exigences de l'EIE. Cet appel est déposé auprès de la Commission des évaluations environnementales. Voir la loi PE, art. 11(3), 18. | Les citoyens peuvent demander un contrôle judiciaire conformément à la loi sur le contrôle judiciaire de 2010 (disponible sur http://www.oas.org/juridico/english/mesicic3_guy_judicial.pdf). L’article 5 de la Loi énonce les principaux motifs de réparation. | L'Agence prend les mesures nécessaires pour garantir « que les activités autorisées par l'autorisation environnementale n'entraînent pas de pollution de l'environnement, ne nuisent pas à la santé humaine ou ne nuisent pas gravement aux agréments de la localité affectée par les activités ». Règlements de la loi EP, art. 15. | |||||||||
Israël | Les évaluations abrégées ne sont pas abordées dans la loi ou les règlements sur l’urbanisme et la construction. | Le règlement identifie certains types d'activités qui exigent que le promoteur du projet soumette une EIE. Règlement P&B, art. 2(a). Une EIE peut être exigée pour tout plan susceptible d'avoir un impact important sur l'environnement. Règlement P&B art. 2(2), 2(3). | « Le ministre chargé de la Protection de l'Environnement prescrit pour les catégories de régimes les professions, l'éducation et la formation professionnelle, les qualifications et l'expérience professionnelle requises d'un professionnel. Loi sur l'urbanisme et la construction, art. 83(B)(b) | Les conflits d’intérêts ne sont pas abordés dans la loi ou les règlements sur l’urbanisme et la construction. | La décision écrite est implicite dans l’article 12(d) du Règlement P&B. "Les orientations, la déclaration, l'avis du conseiller environnemental et la décision de l'agence d'urbanisme constituent la documentation de base du plan. . . ." | Oui, l'agence de planification doit décider quelles dispositions pour la prévention des impacts environnementaux négatifs (atténuation) doivent être incluses comme condition d'approbation. Règlement P&B art. (12)(c). | Les termes de référence pour la préparation de l'EIE « peuvent » exiger que le promoteur du projet fasse référence aux implications environnementales d'autres alternatives à l'emplacement proposé du plan, à l'option sans action et aux alternatives technologiques. Règlement P&B art. (8)(b)(2) | Oui, si les termes de référence spécifiques au projet l’exigent. Règlement P&B art. (8)(b)(2) | L'EIE doit inclure « des propositions sur les moyens de prévenir les impacts environnementaux négatifs ». Règlement P&B art. (8)(b)(5) | L'EIE doit inclure "des propositions pour... des mesures de surveillance ou de suivi ou d'autres mesures conçues pour protéger l'environnement". Règlement P&B, art.(8)(b)(5) | Bien que le public ait accès à l'EIE finale après son dépôt (approbation), la loi et les réglementations n'exigent pas que l'EIE soit publiée. | Si l'agence accepte le plan, les documents sont accessibles au public. Règlement P&B art. (12)(d) | Règlement P&B art. (12)(d) | Un enquêteur du ministère de l'Intérieur mènera des audiences publiques pour les opposants. 1525-1965 (107) | Les tribunaux de district sont compétents pour faire appel des décisions quasi judiciaires des organismes administratifs. Loi sur les tribunaux, 5744-1984 (33-42) | Les opposants peuvent être entendus dans le cadre des lois générales sur la construction et l'urbanisme. Loi P&B sec. (112) | En fonction des directives de cadrage, l'EIE peut être amenée à inclure des informations sur les mesures de suivi. Règlement P&B art. (8)(b)(5). | |||||||||||||||||||
Japon | Une sélection est effectuée pour les projets de « classe 2 ». Une EIE est automatiquement requise pour les projets de classe 1. Loi sur l'EIE, art. 4 | Le jugement de sélection est rendu par l'organisme ordonnateur conformément aux critères de jugement. Pour prendre cette décision, il convient de prendre en considération les avis du gouverneur de la préfecture, qui connaît bien la situation locale. Loi sur l'EIE, art. 4 ; voir également la publication du MoE, "EIA in Japan" | Le document de cadrage doit inclure « [l]es éléments à prendre en compte dans une évaluation de l'impact environnemental du projet concerné, ainsi que les méthodes d'enquête, de prévision et d'évaluation à utiliser (si ces méthodes n'ont pas encore été déterminées, alors les éléments à être pris en compte dans l'évaluation de l'impact environnemental du projet concerné)." Loi sur l'EIE, art. 5(4). | La loi EIE n’exige pas spécifiquement que les décisions soient rendues par écrit. | Des conditions peuvent être attachées à la licence ou à toute autre approbation requise. Loi sur l'EIE, art. 33(2). | Le contenu d'une EIE est déterminé par des règlements ministériels spécifiques à chaque secteur. | Le contenu d'une EIE est déterminé par des règlements ministériels spécifiques à chaque secteur. | Le projet d'EIE doit inclure des mesures de protection de l'environnement, y compris des détails sur la manière dont ces mesures ont été élaborées. Loi EIE Art. 14(7)(b). | Le promoteur, dans le but d'obtenir des commentaires, doit annoncer que l'ébauche d'EIE a été préparée et rendre l'EIE disponible pour inspection. Loi sur l'EIE, art. 16. | Le promoteur doit rendre public le fait qu'une EIE et d'autres éléments ont été préparés et, pendant une période d'un mois à compter de la date de cette publication, doit rendre disponible pour examen public dans la zone concernée l'EIE, le résumé et autres informations connexes. Loi sur l'EIE, art. 27 | Le promoteur doit rendre public le fait qu'une EIE et d'autres éléments ont été préparés et, pendant une période d'un mois à compter de la date de cette publication, doit rendre disponible pour examen public dans la zone concernée l'EIE, le résumé et autres informations connexes. Loi sur l'EIE, art. 27 | Des informations peuvent être obtenues via la loi sur l'accès aux informations détenues par les organes administratifs (loi n° 42 de 1999), disponible sur http://www.soumu.go.jp/english/gyoukan/engv1_03.pdf | Dans le but d'inviter des commentaires, du point de vue de la protection de l'environnement, concernant à la fois les éléments à considérer dans une évaluation d'impact environnemental et les méthodes d'enquête, de prévision et d'évaluation à utiliser, le promoteur, sur | Le public est autorisé à commenter le document de cadrage, qui contient les éléments à prendre en compte dans l'EIE. Voir Loi sur l'EIE, art. 8, 11. | « [L]e promoteur doit tenir des réunions explicatives pour sensibiliser le public au contenu de l'ébauche d'EIE... dans la zone concernée pendant la période d'examen public. » Loi sur l'EIE, art. 17. | « [L]e promoteur doit tenir des réunions explicatives pour sensibiliser le public au contenu de l'ébauche d'EIE... dans la zone concernée pendant la période d'examen public. » Loi sur l'EIE, art. 17. La Loi sur l'EIE ne précise pas si les membres du public sont autorisés à prendre la parole ou à formuler des commentaires lors de la réunion publique. | « [L]e promoteur, dans le but d'obtenir des commentaires, du point de vue de la protection de l'environnement, concernant les résultats de l'évaluation des impacts environnementaux relatifs à l'ébauche d'EIE . . . devra annoncer publiquement que l'ébauche d'EIE et d'autres éléments ont été préparé conformément audit règlement du Cabinet du Premier ministre, et rendra le projet d'EIE et le résumé disponibles pour examen public dans la zone concernée pendant un mois à compter de la date de l'annonce publique susmentionnée. Loi sur l'EIE, art. 16. « Quiconque a des commentaires, du point de vue de la protection de l'environnement, sur un projet d'EIE peut les exprimer. . . » Loi sur l'EIE, art. 18 | La loi sur l'EIE ne précise pas si le public est autorisé à commenter l'EIE finale. Les commentaires peuvent se limiter à la phase préliminaire de l’EIE. | Les commentaires concernant le document de cadrage doivent être traités dans le projet d’EIE. Loi sur l'EIE, art. 14(1). Le promoteur doit fournir un document contenant un aperçu de tous les commentaires reçus sur le projet d'EIE et les points de vue du promoteur concernant ces commentaires. Loi sur l'EIE, art. 19. Le promoteur doit répondre aux commentaires du public concernant le projet d'EIE dans l'EIE finale. Loi sur l'EIE, art. 21(2). | Un examen peut être obtenu par le biais de la loi sur les litiges administratifs, disponible sur http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?id=1922&vm=&re=02. | « Une fois les travaux terminés, le promoteur du projet compile et publie un document sur l'enquête de suivi, ainsi que les mesures de protection de l'environnement pour faire face aux conditions identifiées lors de l'enquête et l'état d'avancement des mesures prises. C'est ce qu'on appelle le rapport sur l'atténuation des impacts. « Évaluation de l'impact environnemental au Japon », pp. 14-15. | |||||||||||||||
Kenya | Le promoteur du projet doit soumettre un rapport qui comprend des informations sur : la nature du projet ; conception et activités; les impacts environnementaux potentiels et les mesures d'atténuation à prendre pendant et après la mise en œuvre ; un plan d'action pour la prévention et la gestion des éventuels accidents ; un plan pour assurer la santé et la sécurité des travailleurs et des communautés avoisinantes. Le rapport doit être préparé par un expert agréé en EIE. L'Autorité dispose de 45 jours pour examiner le rapport et déterminer si une EIE est justifiée. Règlement sur l'EIE, art. 7-10. | Le promoteur du projet soumet un rapport de projet à l'Autorité. Dans les 45 jours, l'Autorité doit décider si le promoteur doit préparer une étude d'EIE. Règlement sur l'EIE (2003), art. 7-10 | EMCA sec. 58(1) + Deuxième annexe ; Une EIE est requise pour toute activité « susceptible d'introduire des espèces exotiques » ou « de conduire à une utilisation non durable d'un écosystème ». Règlement EMCA (2006) sec. 4 ; voir également le Règlement sur l'EIE (2003), sec. 4 | Le promoteur d'un projet doit entreprendre ou faire entreprendre à ses frais une étude d'impact sur l'environnement. . . .» EMCA sec. 58(2) | Le promoteur d'un projet doit entreprendre ou faire entreprendre à ses frais une étude d'impact sur l'environnement. . . .» EMCA sec. 58(2) | L'EIE sera réalisée par « des experts individuels ou un cabinet d'experts agréés à cet effet par l'Autorité ». Loi EMCA sec. 58(5); Règlement sur l'EIE (2003), art. 14 + Quatrième programme | Un expert en EIE peut être radié s’il enfreint le code de bonnes pratiques publié par l’Autorité. Règlement sur l'EIE (2003), art. 14(5) | Une EIE « doit être menée conformément aux termes de référence élaborés au cours de l’exercice de cadrage par le promoteur et approuvés par l’Autorité ». Règlement sur l'EIE (2003), art. 11(1). | Toute personne qui, lors du dépôt de sa candidature, ne reçoit aucune communication du Directeur général dans le délai imparti, peut, dans les neuf mois suivant ce dépôt, démarrer son entreprise. EMCA sec. 58(9) | Règlement sur l'EIE (2003), art. 23(2) | L'Autorité délivre une licence d'évaluation d'impact environnemental « selon les modalités et conditions qui peuvent être appropriées et nécessaires pour faciliter le développement durable et une saine gestion de l'environnement ». EMCA sec. 63, voir également le Règlement sur l'EIE (2003), sec. 24 | L'Autorité peut demander une nouvelle EIE si le projet change, si le projet pose une nouvelle menace environnementale ou s'il est établi que l'EIE était fausse, inexacte ou destinée à induire en erreur. EMCA sec. 64(1) | Une caution n’est pas automatiquement requise. Le ministre chargé des finances peut, sur recommandation du Conseil, prescrire que les personnes exerçant des activités ou exploitant des installations industrielles et autres entreprises . . . paie les cautions qui peuvent constituer une garantie appropriée pour les bonnes pratiques environnementales. » EMCA sec. 28(2) | L'étude d'EIE doit identifier et analyser des alternatives au projet proposé. Règlement sur l'EIE (2003), art. 16b) | Non mentionné dans la loi ou les règlements. Peut être mentionné dans les lignes directrices générales/sectorielles. | Le rapport d'EIE proposera des mesures d'atténuation à prendre pendant et après la mise en œuvre du projet. Règlement sur l'EIE (2003), art. 16d) | L'EIE "doit élaborer un plan de gestion environnementale comportant des mécanismes de contrôle de la conformité et de la performance environnementale...". Règlement sur l'EIE (2003), art. 16d) | Dès réception du rapport d'étude d'impact environnemental, l'Autorité doit publier un avis pendant deux semaines successives dans la Gazette et dans un journal circulant dans la zone du projet proposé. Une annonce doit être faite par radio dans les langues officielles et locales au moins une fois par semaine pendant deux semaines successives. EMCA sec. 59(1); Règlement sur l'EIE (2003), art. 21(2) | L’étude d’EIE doit inclure les heures et le lieu où le rapport complet peut être inspecté. Règlement sur l'EIE (2003), art. 21(3)(d) | "Les informations ou documents soumis à l'Autorité par toute personne dans le cadre d'une évaluation de l'impact sur l'environnement... doivent être mis à la disposition du public selon les modalités et conditions que l'Autorité peut prescrire." Règlement sur l'EIE (2003), art. 29 | "Les informations ou documents soumis à l'Autorité dans le cadre d'une évaluation d'impact sur l'environnement, accompagnés de la décision de l'Autorité et des motifs de celle-ci, seront mis à la disposition du public selon les modalités et conditions que l'Autorité pourra prescrire." Règlement sur l'EIE (2003), art. 29 | Lors de la préparation du rapport d'EIE (pas au préalable), le promoteur du projet doit tenir au moins trois réunions publiques avec les parties et les communautés affectées pour expliquer le projet et ses effets, et recevoir leurs commentaires oraux ou écrits. EIE Re | Des réunions publiques ont lieu pendant la préparation du rapport d'EIE (voir « Cadrage ») ainsi qu'après que le promoteur a soumis le rapport d'EIE à l'Autorité. La réunion publique tenue par l'Autorité est discrétionnaire. Règlement sur l'EIE (2003), art. 22(1) | Règlement sur l'EIE (2003), art. 17 | Le public dispose de 90 jours à compter de la date de publication de l'avis de disponibilité de l'EIE pour soumettre des commentaires oraux ou écrits sur l'étude de l'EIE. EMCA sec. 59(1)(d) | Pour prendre sa décision, l'Autorité prend en compte les commentaires des parties intéressées. Règlement sur l'EIE (2003), art. 23(3)(b). Rien n’exige que l’Autorité ou le promoteur du projet réponde aux commentaires du public. | Le promoteur doit s'assurer qu'un coordonnateur qualifié est nommé pour recevoir et enregistrer les commentaires du public et leurs traductions. Règlement sur l'EIE (2003), art. 17(2)(d). L'annonce radio doit être dans la langue locale de la communauté. 2003 Règl 22(3)(b). | "Toute personne lésée par une décision ou une ordonnance de [l'] Autorité concernant une licence d'évaluation d'impact sur l'environnement peut, dans les 60 jours suivant une telle décision ou ordonnance, faire appel de cette décision ou ordonnance auprès de la Haute Cour." Règlement sur l'EIE (2003), art. 46(2) | L'Autorité est tenue de réaliser un audit environnemental de toutes les activités susceptibles d'avoir un effet significatif sur l'environnement. EMCA sec. 68(1). Le propriétaire ou l'exploitant du projet devra préparer et soumettre un rapport d'audit environnemental à l'Autorité chaque année (ou plus fréquemment si l'Autorité l'exige). ECMA sec. 68(3). Voir également la partie V du Règlement sur l'EIE (2003) (« Audit et surveillance environnementaux ») | Une personne peut intenter une action devant la Haute Cour lorsque son droit à un environnement propre est ou est susceptible d'être violé, qu'elle puisse ou non démontrer un préjudice corporel. EMCA Partie II. | ||||||
Corée | Un exécutant de projet obligé d'obtenir une approbation, etc. doit préparer un bref rapport d'évaluation de l'impact environnemental et le soumettre au chef de l'agence d'approbation avant d'obtenir l'approbation, etc., en ce qui concerne un projet soumis à une brève évaluation de l'impact environnemental. Loi sur l'EIE, art. 44(1); voir également le décret présidentiel 28211, sec. 60 (décrivant les exigences pour une EIE à petite échelle). | Art. L'article 22 de la loi EIE énumère les projets soumis à une évaluation de l'impact environnemental. Voir également le tableau 3 du décret d'application 28211 pour connaître la portée spécifique des projets soumis à une évaluation de l'impact environnemental. | La sélection est réalisée principalement par référence à une liste de types de projets. L'article 22 de la loi EIE énumère explicitement les projets soumis à une évaluation de l'impact environnemental. Voir également le tableau 3 du décret d'application 28211 pour connaître la portée spécifique des projets soumis à une évaluation de l'impact environnemental. En outre, les projets qui ne relèvent pas de la Loi sur l'EIE peuvent être soumis à une évaluation de l'impact environnemental en vertu de l'ordonnance municipale de la ville/du Do. Loi sur l'EIE, art. 42. | "Le maître d'œuvre du projet doit préparer un projet de rapport d'évaluation de l'impact environnemental sur les éléments, etc. destinés à l'évaluation de l'impact environnemental, déterminés conformément à l'article 24, et doit recueillir le consensus des résidents à ce sujet. . . " Loi sur l'EIE, art. 25(1) | Ni la loi sur l'EIE ni le décret présidentiel ne précisent qui est responsable du paiement des frais de préparation de l'EIE. Le promoteur du projet prépare le projet d'EIE (Loi sur l'EIE, art. 25 (1)) ; par conséquent, on suppose que le promoteur du projet paie également pour l'évaluation complète. | Les évaluateurs d'impact environnemental doivent « réussir un examen de qualification organisé par le ministre de l'Environnement ». Loi sur l'EIE, art. 63(1). La loi énumère également plusieurs conditions qui empêchent une personne d'occuper le poste d'évaluateur d'impact environnemental. Voir EIE Art. 63(2). | "Nul ne doit produire un document faux ou inadéquat lors de la préparation d'un rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et des données de base d'un tel rapport." Il est également interdit de copier des détails d'une EIE à une autre. Loi sur l'EIE, art. 53(2) | Le maître d'œuvre du projet doit préparer une « déclaration préparatoire à l'évaluation » avant de procéder à l'EIE. Cette évaluation est examinée par le responsable de l'agence d'approbation afin de déterminer la portée de l'EIE et les sujets qui seront abordés. Loi sur l'EIE, art. 24. | Il n’existe aucune disposition dans la loi sur l’EIE ou dans le décret présidentiel traitant de cette question. | Ni la loi sur l'EIE ni le décret présidentiel n'exigent qu'une décision écrite soit rendue. | « [L]e ministre de l'Environnement peut notifier au chef de l'organisme administratif compétent les modalités convenues, à condition que ces modalités soient reflétées dans le plan concerné : 1) Lorsque toute question à modifier ou à ajuster est insignifiante ; 2 ) Lorsqu'il est possible de modifier ou d'ajuster le plan concerné avant de formuler ou de finaliser le plan." Loi sur l'EIE, art. 18 | Il n'existe aucune disposition traitant de cette question dans la loi sur l'EIE ou dans le décret présidentiel. | "Un projet de rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement... doit comprendre... [f]ormulation et évaluation d'alternatives[.]" Décret présidentiel n° 28211, sec. 34(1)6(d) | Il n'existe aucune disposition traitant de cette question dans la loi sur l'EIE ou dans le décret présidentiel. | L'EIE doit inclure une discussion sur « les impacts environnementaux inévitables et les contre-mesures contre ces impacts ». Décret présidentiel 28211, sec. 34(1) | L'EIE doit inclure un « plan d'étude de suivi des impacts environnementaux ». Décret présidentiel 28211, sec. 34(1), voir également Loi sur l'EIE, art. 36 | Le chef du Si/Gun/Gu compétent publiera un avis de disponibilité du projet d'EIE dans un quotidien et un journal local. Décret présidentiel n° 28211, art. 36. | Il ne semble pas y avoir de dispositions dans la loi sur l'EIE ou dans le décret présidentiel exigeant que l'avis de l'EIE finale soit rendu public. | Il ne semble pas y avoir de dispositions dans la loi sur l'EIE ou dans le décret présidentiel exigeant que l'EIE finale soit rendue publique. Il est possible qu'il soit publié sur le site Internet de l'EIASS. | "Le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement... doit inclure... [l]a littérature et les références citées lors de l'évaluation de l'impact sur l'environnement..." Décret présidentiel n° 28211, sec. 46(5)(a) | Il n'existe aucune disposition dans la loi sur l'EIE ou dans le décret présidentiel exigeant spécifiquement que les fonctionnaires divulguent au public les "détails de la consultation" (leur examen de l'EIE + la décision). | Le promoteur du projet doit effectuer une présentation pendant la période pendant laquelle l'ébauche d'EIE est accessible au public. Décret présidentiel n° 28211, art. 39. Des audiences publiques peuvent être organisées si suffisamment de personnes en font la demande par le biais de commentaires publics. Id., Art. 40. | Décret présidentiel n° 28211, art. 40. Voir également le Bulletin coréen de la politique environnementale, p. 13 ("[L]es opinions des résidents doivent être recueillies au moyen d'un avis public, d'une inspection publique, d'une présentation et d'une audience publique.") | "Les résidents peuvent présenter leurs opinions sur l'impact environnemental attendu suite à la mise en œuvre du projet concerné[.]" Décret présidentiel n° 28211, sec. 38(1). | "Une fois les procédures de collecte d'avis et de consultation terminées..., le maître d'œuvre du projet tenu d'obtenir l'approbation, etc., préparera un nouveau rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement, qui contiendra les avis présentés et les termes et conditions convenus, et le soumettra. au chef de l'agence d'approbation[.]" Loi sur l'EIE, art. 52(2). | Il semble que cette option ne soit disponible que pour le développeur du projet. Loi sur l'EIE, art. 31 (le maître d'œuvre du projet peut déposer une objection aux termes et conditions) | Peut-être par le biais de la loi sur le contentieux administratif. (disponible sur http://www.moleg.go.kr/english/korLawEng?pstSeq=52671). | "Si le responsable du cabinet de conseil l'estime nécessaire pour vérifier les résultats des mesures prises en vertu de l'article 19, paragraphe 1, ou l'exécution d'un plan concernant de telles mesures, il peut vérifier l'exécution des conditions convenues, l'état d'avancement de performance, etc. avec le chef de l'organisme administratif compétent." Décret présidentiel n° 28211, art. 27. Voir également Loi sur l'EIE, art. 41(1), qui envisage la réévaluation d'un projet s'il a de graves impacts sur l'environnement environnant en raison de causes imprévues au moment de l'EIE initiale. | Si les fonctionnaires ne contrôlent pas avec diligence le respect des détails de la consultation, il peut être possible d'introduire une plainte en vertu de la loi sur le contentieux administratif pour confirmer l'illégalité d'une omission. Voir la Loi sur le contentieux administratif (disponible sur http://www.moleg.go.kr/english/korLawEng?pstSeq=52671). | Si les fonctionnaires ne contrôlent pas avec diligence le respect des détails de la consultation, il peut être possible d'introduire une plainte en vertu de la loi sur le contentieux administratif pour confirmer l'illégalité d'une omission. Voir la Loi sur le contentieux administratif (disponible sur http://www.moleg.go.kr/english/korLawEng?pstSeq=52671). | ||||||
RDP Lao | Les projets et activités d'investissement sont classés en : 1) « évaluation préliminaire de l'impact environnemental » pour les projets qui entraîneront « des impacts moindres ou non graves » ; et 2) « une évaluation globale de l'impact environnemental » pour les projets qui entraîneront « des impacts énormes ou graves ». Décret sur l'EIE 2019, art. 9. Voir également l'art. 10 (décrivant deux formes d'évaluation de l'impact environnemental) et les Arts. 11-18 (décrivant le processus d’évaluation d’impact préliminaire). | "La sélection des projets et activités d'investissement [doit] être basée sur la liste de regroupement des projets et activités d'investissement en ce qui concerne l'évaluation de l'impact sur l'environnement." Si une activité ne figure pas sur la liste, « le secteur des ressources naturelles et de l'environnement effectuera le processus de sélection en fonction des données du projet ou de l'activité ». Décret sur l'EIE 2019, art. 8. | Décret sur l'EIE 2019, art. 8, 9 | « Lors de la préparation d'un rapport complet d'évaluation de l'impact sur l'environnement, le propriétaire du projet doit… [p]réparer l'évaluation complète de l'impact sur l'environnement[.] » Décret sur l'EIE 2019, art. 22(1). | Le décret EIE 2019 ne stipule pas expressément que le promoteur du projet paie pour l'EIE, mais cela peut être déduit de l'article 22, qui rend le promoteur du projet responsable de la préparation de l'EIE et des études associées. Voir également l'art. 59(2) (le promoteur du projet est responsable des dépenses liées aux spécialistes, aux inspections sur le terrain et à la mise en œuvre du plan de gestion et de surveillance environnementale). | « L'évaluation préliminaire de l'impact environnemental et l'évaluation globale de l'impact environnemental doivent être réalisées par un fournisseur de services environnementaux agréé par le ministère des Richesses naturelles et de l'Environnement. » Décret sur l'EIE 2019, art. 55 | "Le prestataire de services environnementaux doit réaliser [l'EIE] avec transparence, justice, éthique, moralité et conformément aux lois et réglementations et est responsable de [l'exactitude] de toutes les données et informations ainsi que des résultats de son étude." Décret sur l'EIE 2019, art. 55. | Le promoteur du projet doit « déterminer la portée de l'évaluation et des travaux qui doivent être réalisés dans le cadre de l'évaluation globale des impacts environnementaux du projet ». Décret sur l'EIE 2019, art 20. La détermination de la portée de l'évaluation comprend la « collecte de données de base sur l'environnement du projet pour identifier les zones clés et les impacts potentiels » et la détermination de la portée des travaux comprend « l'identification de toutes les tâches qui doivent être fait lors de l'évaluation de l'impact environnemental." Identifiant. | Voir le décret sur l'EIE 2019, art. 41, 43 | Voir le décret sur l'EIE 2019, art. 41, 43 | "Un certificat environnemental est valable pour la période de repos du projet, mais le plan de gestion et de surveillance environnementale doit être amélioré tous les deux ou cinq ans selon le type de projets et d'activités d'investissement." Décret sur l'EIE 2019, art. 41. | "Un propriétaire de projet d'investissement ou d'activité doit déposer des garanties financières pour restaurer, éliminer les polluants et nettoyer l'environnement affecté par ses opérations, du début à la fin. Les garanties financières utilisées pour la restauration couvrent les dépenses pendant l'installation, l'exploitation et l'achèvement ou après l'achèvement des activités. Les garanties financières seront utilisées dans le cas où l'exploitant ne peut pas remplir ses obligations en matière de restauration, de correction et de nettoyage de l'environnement, ainsi qu'en rémunérant les dommages ou les dépenses liés aux impacts, telles que stipulées par la présente loi ou les contrats de concession. .58. | Le décret EIE 2019 n'exige pas spécifiquement une équipe interdisciplinaire : « L'évaluation préliminaire de l'impact environnemental et l'évaluation complète de l'impact environnemental doivent être réalisées par un prestataire de services environnementaux agréé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. » Décret sur l'EIE 2019, art. 55. | Une EIE doit inclure « au moins trois options dans lesquelles chaque option doit montrer des informations clés telles que le site du projet, la taille du projet et le processus de production, y compris une description des impacts sur l'environnement avec une comparaison des trois options, et (une explication de) la justification. derrière la sélection d'une option. Décret sur l'EIE 2019, art. 22(5). | "Lors de l'étude des options, il doit y avoir une option qui n'est pas le développement du projet, et [elle] doit expliquer l'état environnemental du projet, à la fois les avantages et les inconvénients de cette option." Décret sur l'EIE 2019, art. 22(5). | Un plan de gestion et de surveillance est préparé séparément en pièce jointe (selon les circonstances). Décret sur l'EIE 2019, art. 22(6). Le plan doit contenir des mesures visant à protéger, atténuer et remédier aux impacts sur l'environnement. Identifiant. à l'art. 23. | Une demande d’approbation d’un rapport d’EIE préliminaire et complet nécessite un plan de surveillance. Décret sur l'EIE 2019, art. 14(2) et 24(3). « Plan de surveillance de la gestion environnementale » désigne un plan contenant les tâches, moyens et mesures environnementaux et naturels clés pour la protection, l'atténuation et la réparation des impacts environnementaux et sociaux qui sont fournis dans l'[EIE], ainsi que la mise en œuvre, les responsabilités, le calendrier et les budget pour la mise en œuvre du plan. Identifiant. à l'art. 3(6). | Les dispositions laotiennes en matière d'EIE ne fournissent pas d'instructions claires concernant la notification au public que les informations sont disponibles pour examen. | Décret sur l'EIE 2019, art. 27(1) | L'article 64 du décret EIE 2019 déclare que le promoteur du projet doit « divulguer et donner accès aux données et informations liées à l'évaluation globale de l'impact sur l'environnement et au plan de gestion et de surveillance environnementale (y compris les résultats de la surveillance). Le même article exige également "divulgation périodique au public des données et informations du projet" par divers moyens. | Le décret sur l'EIE 2019 n'indique pas si le certificat environnemental doit être publié ou autrement divulgué au public | Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement examine la portée proposée de l'EIE et doit consulter les autres ministères concernés, mais il n'est pas tenu de solliciter l'examen ou la contribution du public. Décret sur l'EIE 2019, art. 21. | Au cours de la phase de préparation de l'EIE, le promoteur du projet est tenu d'organiser des « réunions de diffusion » sur le plan de développement du projet, les impacts environnementaux et les avantages du projet. Il n'est pas clair si les membres du public sont autorisés à exprimer leurs opinions lors de ces réunions. Pendant la phase d'examen de l'EIE, des réunions au niveau villageois/provincial doivent être organisées et les membres de la communauté affectée font partie des personnes autorisées à y assister. Là encore, le décret ne précise pas si le promoteur du projet ou les responsables du ministère doivent solliciter et/ou prendre en compte l'opinion du public sur le projet. | Des réunions publiques ont lieu pendant la phase de préparation de l'EIE et une fois l'EIE terminée. Il n'est pas clair si les membres du public peuvent émettre des opinions ou des commentaires lors de ces réunions. Voir le décret sur l'EIE 2019, art. 37. | Bien que des réunions soient organisées pendant le processus de préparation de l'EIE, le décret suggère que le flux d'informations est à sens unique (du promoteur du projet au public). | Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement publie l'EIE sur un « site Internet destiné aux opinions publiques [pendant] cinquante jours ouvrables [à compter de la date de réception]. Toute partie qui ne fournit aucun commentaire/opinion dans ce délai sera réputée avoir y a consenti." Décret sur l'EIE 2019, art. 27(1). Des réunions de consultation sont également convoquées pour les « parties concernées » au niveau du district et les « secteurs concernés » au niveau provincial. Les commentaires issus de ces réunions sont ensuite recueillis et soumis au promoteur du projet pour être intégrés dans la demande révisée. Identifiant. à l'art. 27(2-5). | Aucune disposition du décret EIE 2019 n’oblige les décideurs à prendre en compte les commentaires du public. Notez la disposition suivante : Une condition pour la délivrance de l'approbation d'une EIE est que le rapport doit "(avoir) été approuvé par les divisions, l'administration locale et la majorité des personnes concernées par les projets et activités d'investissement". Décret sur l'EIE 2019, art. 43(3). | "Les propriétaires de projets doivent élaborer un plan de participation du public à l'évaluation de l'impact environnemental à chaque phase, ainsi qu'analyser la participation du public, en particulier la participation des minorités ethniques, l'égalité des sexes, les personnes qui ne peuvent pas s'aider elles-mêmes et les personnes défavorisées qui sont affectées par le projet. projet et activités d'investissement. Décret sur l'EIE 2019, art. 36. | "En cas de litige concernant l'évaluation de l'impact environnemental, une partie peut s'adresser au tribunal populaire [compétent] pour décision conformément à la loi [pertinente]." Décret sur l'EIE 2019, art. 72. | Une demande d’approbation d’un rapport d’EIE préliminaire et complet nécessite un plan de surveillance. Décret sur l'EIE 2019, art. 14(2) et 24(3). Les porteurs de projets doivent « remplir les obligations environnementales conformément au plan de gestion et de suivi environnemental, au plan de compensation, au plan de relocalisation et de reprise au travail et au plan de gestion spécifique » ; Identifiant. à l'art. 59(8). Les articles 80 à 82 traitent de l'inspection par les agences gouvernementales. | Les parties concernées ont le droit « [de] demander au propriétaire du projet ou de se plaindre auprès de l'organisation de l'État concerné une solution aux impacts environnementaux causés par le projet d'investissement [ou] une activité qui n'est pas licite et injuste ; [et] . . . "Je ne peux exercer d'autres droits prévus par les lois et règlements." Décret sur l'EIE 2019, art. 56(6-7). En outre, les porteurs de projets ont le devoir de « résoudre les plaintes déposées par ceux qui sont concernés par le projet d'investissement [ou] l'activité » Id. à 59(9). Voir aussi Arts. 70-71 (règlement des litiges concernant les impacts et dommages environnementaux). | Les parties concernées ont le droit « [de] demander au propriétaire du projet ou de se plaindre auprès de l'organisation de l'État concerné une solution aux impacts environnementaux causés par le projet d'investissement [ou] une activité qui n'est pas licite et injuste ; [et] . . . "Je ne peux exercer d'autres droits prévus par les lois et règlements." Décret sur l'EIE 2019, art. 56(6-7). En outre, les porteurs de projets ont le devoir de « résoudre les plaintes déposées par ceux qui sont concernés par le projet d'investissement [ou] l'activité » Id. à 59(9). Voir aussi Arts. 70-71 (règlement des litiges concernant les impacts et dommages environnementaux). | ||||
Libéria | « Le promoteur ou le demandeur du projet doit préparer une évaluation environnementale du ou des projets ou des activités susceptibles d'avoir un impact significatif sur l'environnement et doit contenir suffisamment d'informations pour permettre à l'Agence de déterminer si une étude d'impact environnemental complète devrait être requise pour le projet. projet." Loi EP&M, art. 12 | L'Agence évalue un énoncé de projet pour déterminer si le demandeur doit préparer une EIE. Loi EP&M, art. 8(4). Voir également l'annexe I (liste des projets pour lesquels l'EIE est obligatoire). | Loi EP&M, art. 6(1), 8 ; Annexe I « Liste obligatoire des projets/activités nécessitant une évaluation de l'impact sur l'environnement » | "Pour tout projet nécessitant la préparation de . . . une étude d'impact environnemental . . . le promoteur/candidat du projet est responsable de la préparation en temps opportun des documents requis conformément à toutes les procédures et lignes directrices prescrites par l'Agence." Loi EP&M, sec. 9(1)(a) | "Les frais de préparation des documents requis sont à la charge du promoteur/candidat du projet. . . ." Loi EP&M, sec. 9(1)(b) | L'Agence tient un registre des consultants agréés, mais il n'y a aucun détail sur les qualifications requises. Loi EP&M, sec. 10(2). | "Si nécessaire, une étude d'impact environnemental doit être préparée conformément aux termes de référence élaborés par le demandeur ou le promoteur du projet sur la base des résultats des activités de cadrage et en consultation avec l'Agence[.]" Loi EP&M, sec. 13 | L'Agence publie par avis public un compte rendu du processus décisionnel et de la manière dont les résultats de l'EIE ont été utilisés pour prendre la décision. La décision sera communiquée au promoteur/promoteur du projet et une copie sera mise à la disposition du public au greffe de l'Agence. Loi EP&M, sec. 22 | L'Agence peut exiger du promoteur qu'il reconçoive le projet ou fasse toute autre chose nécessaire, en tenant compte des commentaires formulés et de tous les facteurs environnementaux. Loi EP&M, sec. 21. Voir également la loi EP&M, sec. 23 (la licence EIA est délivrée avec des termes et conditions) | L'Agence crée un registre des activités d'extraction de ressources naturelles et des installations industrielles soumises à un dépôt de garantie de bonne exécution remboursable. Loi sur l'Agence de protection de l'environnement, art. 45 | L'EIE doit inclure une description des "principales alternatives" et des raisons pour lesquelles on refuse d'utiliser ces alternatives[.]" Loi EP&M, article 14(1)(c). Voir également les lignes directrices, article 3 : "[L'EIE] comprendra un large éventail de données, notamment des informations sur le promoteur, le calendrier et la description détaillée du projet, le cadre réglementaire et l'examen des alternatives, les plans de gestion environnementale, les facteurs socio-économiques, les impacts environnementaux, l'atténuation, la surveillance et la remise en état. | Non mentionné dans la liste des contenus requis. Voir la loi EP&M, sec. 14(1). | "Le développeur ou le promoteur du projet doit fournir un plan d'atténuation environnementale[.]" Loi EP&M, sec. 15. Voir également la ligne directrice, art. 2.6 (Stratégies d’atténuation et calendrier) et sec. 3.2.9 (Plan de gestion environnementale (PGE) et mesures d'atténuation). | L'EIE doit comprendre une description des mesures de surveillance des effets négatifs anticipés du projet. Loi EP&M, sec. 14(1)(f). Voir également la loi EP&M, sec. 24 (Surveillance environnementale) et sec. 25 (Audit environnemental). | L'Agence doit publier un avis indiquant les détails du projet et invitant les commentaires sur l'EIE de la part du public Loi EP&M, art. 17 | L'EIE est considérée comme un document public et peut être consultée au registre de l'Agence. Loi EP&M, sec. 14(3) | L'Agence "mettra à la disposition du public tous les documents soumis à l'Agence en vertu de la partie III [processus d'EIE] de la présente loi..." Loi EP&M, sec. 33. Dans la mesure où des études de référence sont détenues par l'Agence, le public peut les consulter. | L'Agence publie par avis public un compte rendu du processus décisionnel et de la manière dont les résultats de l'EIE ont été utilisés pour prendre la décision. La décision sera communiquée au promoteur/promoteur du projet et une copie sera mise à la disposition du public au greffe de l'Agence. Loi EP&M, sec. 22 | Le promoteur doit mener des consultations publiques pour déterminer la portée des questions à aborder dans l'EIE. Loi EP&M, sec. 11 | Les termes de référence sont préparés par le promoteur du projet et doivent être basés sur les résultats de la détermination de la portée, mais le public n'a pas la possibilité de les examiner ou de formuler des commentaires avant qu'ils ne soient rendus définitifs. Loi EP&M, sec. 13. | Une audience publique peut être tenue à la discrétion de l'Agence. L'Agence « doit » tenir une audience si cinq personnes ou plus soumettent une demande écrite ou si l'Agence détermine qu'une controverse sur le projet rend une audience nécessaire. Loi EP&M, sec. 18(1)(a). | Loi EP&M, sec. 18 | L'Agence doit publier un avis indiquant les détails du projet et invitant les commentaires sur l'EIE de la part du public Loi EP&M, art. 17 | Lors de l'examen d'une demande, l'Agence « prendra en considération les suggestions des commentaires formulés et tous les facteurs environnementaux ». Loi EP&M, sec. 21, voir également la loi EP&M, sec. 22 (« L'Agence doit examiner… tous les commentaires du public et des ministères compétents avant qu'une décision ne soit prise. ») | L'avis doit être diffusé sur une station locale populaire en anglais et dans au moins une langue vernaculaire pertinente au lieu ; et diffusé par l'intermédiaire des comités environnementaux des comtés, des ONG et des CGO. | "Toute personne lésée par la décision de l'agence de délivrer ou de refuser de délivrer une licence... peut, dans les 30 jours après avoir été informée de cette décision, demander par écrit et en exposant les motifs de sa demande que l'agence reconsidère sa décision. ". Loi EP&M, sec. 30 | Toute personne lésée par une décision de l'Agence (voir recours administratif) peut faire appel devant le Tribunal de l'Environnement dans les 15 jours de la décision. Loi EP&M, sec. 30 | L'Agence, en consultation avec les ministères concernés, surveillera les mesures d'atténuation et les opérations de tous les projets. L'exploitation du projet devra être conforme au plan d'atténuation environnementale. Un inspecteur en environnement peut pénétrer sur n'importe quel terrain. Loi EP&M, sec. 24 | ||||||||
Malaisie | Certaines activités peuvent être autorisées après préparation d'une « EIE préliminaire ». Cependant, la loi et les orientations ne sont pas particulièrement claires quant à l’identification des activités soumises à une évaluation moins détaillée. | « Le Ministre, après consultation du Conseil, peut, par arrêté, prescrire comme activité prescrite toute activité susceptible d'avoir un impact important sur l'environnement. Loi sur l'égalisation, art. 34A(1); voir également Ordonnance de 1987 sur la qualité de l'environnement (activités prescrites) (évaluation de l'impact sur l'environnement). | Les activités prescrites sont décrites dans l'Ordonnance de 1987 sur la qualité de l'environnement (activités prescrites) (évaluation de l'impact environnemental). | "Toute personne ayant l'intention d'exercer l'une des activités prescrites doit, avant qu'une approbation pour l'exercice d'une telle activité ne soit accordée par l'autorité compétente, soumettre un rapport au Directeur général." Loi sur l'égalisation, art. 34A(2). | Le DOE maintient un système d'enregistrement des consultants. Selon les directives de l'EIE : « Une étude d'EIE doit être menée par des personnes compétentes qui sont enregistrées auprès du ministère de l'Environnement dans le cadre du programme d'enregistrement des consultants en EIE. . . En tant que tel, le promoteur du projet ou le chef de l'équipe d'étude d'EIE doit s'assurer que tous Les membres de l'équipe d'étude de l'EIE sont enregistrés auprès du ministère de l'Environnement. Procédures et exigences de l'EIE, p. 6. | Pour les projets qui nécessitent une évaluation détaillée, le promoteur du projet doit soumettre les termes de référence (TDR) conformément au format décrit dans les lignes directrices spécifiques de l'EIE. Le projet de termes de référence pour l'évaluation détaillée est préparé par l'initiateur du projet et doit être confirmé par le comité d'examen d'experts et est préparé en consultation avec les agences concernées en matière d'environnement et l'initiateur du projet. | Si le Directeur général estime que l'EIE est adéquate, "il approuvera le rapport, avec ou sans conditions qui y sont attachées, et informera en conséquence la personne ayant l'intention d'exercer l'activité prescrite et les autorités d'approbation compétentes". Loi sur l'égalisation, art. 34A(3) (tel que modifié). | Si le Directeur général estime que l'EIE est adéquate, "il approuvera le rapport, avec ou sans conditions qui y sont attachées, et informera en conséquence la personne ayant l'intention d'exercer l'activité prescrite et les autorités d'approbation compétentes". Loi sur l'égalisation, art. 34A(3) (tel que modifié). | Les garanties financières ne sont pas mentionnées dans la loi EIE. | Les termes de référence des EIE détaillées exigent : « [une] brève discussion sur les options du projet sur la façon dont les options raisonnables ont été sélectionnées et fournit la base de l'élimination ou des options jugées non raisonnables. » Procédure et exigences de l’EIE, appendice 5, annexe 2. | "Le rapport [EIE] doit être conforme aux lignes directrices prescrites par le Directeur général et doit contenir... les mesures proposées qui doivent être prises pour prévenir, réduire ou contrôler l'impact négatif sur l'environnement." Loi sur l'égalisation, art. 34A(2). Pour les rapports d'EIE détaillés, le promoteur du projet est tenu de « définir les domaines des activités du projet proposé sur lesquels se concentrer lors de la discussion des mesures d'atténuation et de réduction » aux étapes de pré-construction, de construction et de post-construction. Procédure et exigences de l’EIE, appendice 5, annexe 2. | Si le projet est approuvé par le Directeur général, le promoteur du projet « doit fournir des preuves suffisantes que les conditions jointes au rapport (le cas échéant) sont respectées et que les mesures proposées à prendre pour prévenir, réduire ou contrôler les impacts négatifs » sur l'environnement sont intégrés à la conception, à la construction et à l'exploitation de l'activité prescrite. Loi sur l'égalisation, art. 34A(7) (tel que modifié). | Le public est informé par les médias lorsque les rapports détaillés de l'EIE sont disponibles pour commentaires. Procédure et exigences d'EIE en Malaisie, p. 14. | Des EIE détaillées sont affichées dans tous les bureaux du ministère de l'Environnement, ainsi que dans les bibliothèques publiques et universitaires. Procédure et exigences d'EIE en Malaisie, p. 14. | Pour les EIE détaillées, les termes de référence (TDR) font office de processus de définition de la portée, qui doit être soumis par le promoteur du projet « conformément au format décrit dans les lignes directrices spécifiques de l'EIE ». Procédures et exigences de l'EIE, annexe 5(1). | La loi sur l’EIE ne définit pas les procédures de réunion ou d’audience publique. | La loi sur l’EIE ne définit pas les procédures de réunion ou d’audience publique. | Selon les ressources du ministère, la participation du public est requise pour les EIE détaillées. "L'EIE détaillée implique la présentation du rapport d'EIE pour que le public et la communauté affectée puissent commenter." Ministère de l'Environnement, « Exigences environnementales : Un guide pour les investisseurs » (2010), p. 11 et annexe F2 (disponible sur http://www.doe.gov.my/eia/wp-content/uploads/2012/03/A-Guide-For-Investors1.pdf). | Aucune mention dans les lois ou règlements | La loi sur les tribunaux judiciaires de 1964 et les règles de la Haute Cour autorisent un contrôle judiciaire. | Si le projet est approuvé par le Directeur général, le promoteur du projet « doit fournir des preuves suffisantes que les conditions jointes au rapport (le cas échéant) sont respectées et que les mesures proposées à prendre pour prévenir, réduire ou contrôler les impacts négatifs » sur l'environnement sont intégrés à la conception, à la construction et à l'exploitation de l'activité prescrite. Loi sur l'égalisation, art. 34A(7) (tel que modifié). | |||||||||||||||
Maldives | Les projets non répertoriés à l'annexe D (EIE obligatoire) nécessiteront soit une étude d'examen environnemental initial, soit un plan de gestion environnementale. Cette décision est rendue après examen préalable. Règlement, art. 8(a), (b). | L'annexe D identifie les projets qui nécessitent une EIE. Pour tous les autres projets, le promoteur soumet un formulaire de sélection qui se trouve à l'annexe C1. Le ministère décide quel niveau d’évaluation d’impact, le cas échéant, sera requis. Règlement, art. 8. | Règlement, annexe D (liste des projets). Le ministère peut exiger une EIE s'il estime que le projet « pourrait avoir un impact significatif sur l'environnement ». Règlement, art. 9(b). | Règlement, art. 12(e). | "Le promoteur sera responsable de tous les frais et dépenses engagés pour la préparation de tous les documents requis." Règlement, art. 7b); voir également Règlement, art. 12(e). | Seuls les consultants enregistrés peuvent préparer une évaluation d'impact. Le ministère tient le registre et nomme un comité d'enregistrement qui examine toutes les demandes. Règlement, art. 17. Les critères de qualification des consultants sont énoncés à l’annexe O(1). L'inscription est valable 5 ans. Règlement, art. 18(c). | Consultants qui soumettent des informations/documentations fausses ou de qualité inférieure ; soumettre des rapports de qualité inférieure, plagiés ou délibérément trompeurs ; ou enfreindre le Règlement peut voir son certificat d'immatriculation annulé. Règlement, art. 19. Il existe également des sanctions pécuniaires. Règlement, art. 20. | « [L]es principales questions environnementales liées au projet de développement seront discutées entre l'autorité désignée par le ministre ou le ministère et le promoteur ou la personne désignée par le promoteur et devront convenir d'un mandat. » Règlement, art. 11(b). "Après la réunion de cadrage, le promoteur soumettra les termes de référence du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement au ministère et le ministère étudiera et approuvera les termes de référence[.]" Règlement, art. 11(d). | "Une fois l'examen du rapport d'évaluation de l'impact environnemental terminé et lorsque des consultations publiques supplémentaires, conformément au point g) de l'article 13 du présent règlement, auront été menées, le ministère publiera la déclaration de décision environnementale." Règlement, art. 14(a). | La déclaration de décision environnementale peut « [a]approuver la demande sous condition en exigeant que le promoteur entreprenne diverses activités que le ministère juge nécessaires conformément à l'annexe J » du règlement, art. 14(b)(1). | "Dans le cas où l'activité du projet n'a pas commencé dans un délai d'un (1) an à compter de la date de la déclaration de décision, la déclaration de décision environnementale sera considérée comme nulle et non avenue" Règlement, art. 14(d). Dans certaines circonstances, le ministère peut prolonger la déclaration de décision environnementale. Règlement, art. 14(e). | "Le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement ne doit pas comprendre de déclarations de nature générale mais doit plutôt fournir des informations substantielles et prévisionnelles sur l'activité proposée, un examen réaliste des alternatives, des mesures proposées pour atténuer tous les impacts négatifs, ainsi que les opportunités d'amélioration environnementale, économique et amélioration sociale. » Règlement, art. 12b); voir également l'annexe E(1). | "Identifier et décrire au moins trois alternatives, dont l'une devrait être l'option de non-développement ; définir des critères clairs pour évaluer les alternatives et déterminer l'alternative préférée." De plus, le promoteur du projet doit « d]iscusser si le projet sera entrepris ailleurs, peut-être dans un autre endroit ayant moins d'impacts négatifs. Règlement, annexe E(1). | Règlement, annexe E(1). | « Un plan de surveillance environnementale doit être inclus, contenant des dispositions prises pour la surveillance sur site pendant (1) la préparation du site, (2) les phases de construction/mise en œuvre et (3) de déclassement ; ainsi que les exigences de maintenance à plus long terme. » | Les rapports d'EIE sont publiés uniquement sur le site Internet du ministère. Règlement, art. 7(d). | Ces informations pourraient être recherchées dans le cadre de la loi sur l'accès à l'information des Maldives. | « Le ministère communiquera la déclaration de décision environnementale au promoteur et la publiera sur le site Web du ministère. Règlement, art. 14c). | Les membres du public ne sont pas impliqués dans la définition du périmètre. Le ministère peut inviter des représentants d'autres autorités compétentes. Règlement, art. 11(b). | « Certains projets peuvent être suffisamment controversés ou complexes pour nécessiter davantage de commentaires du public avant qu'une déclaration de décision environnementale puisse être émise ; dans de tels cas, le promoteur sera informé et invité à organiser et à payer une ou plusieurs réunions publiques à un endroit. ou des emplacements à déterminer par le ministère. Règlement, art. 13g). | Le règlement EIE ne décrit pas en détail les exigences en matière de participation du public. Il n’est pas clair si les membres du public peuvent faire connaître leur point de vue lors des audiences publiques. | "Le ministère acceptera les commentaires des ministères et autorités concernés ainsi que du public sur le rapport d'évaluation de l'impact environnemental en cours d'examen pendant une période de dix (10) jours ouvrables après sa mise à la disposition du public." Règlement, art. 13(d). | "En publiant la déclaration de décision environnementale, le ministère tiendra compte des commentaires reçus du grand public pour l'examen environnemental initial ou l'évaluation d'impact environnemental en cours d'examen." Règlement, art. 13(e) | "Lorsque les droits d'une personne, d'un groupe ou d'une communauté ont été lésés par une mesure administrative, toute personne, groupe ou toute personne susceptible d'être directement affectée par une telle mesure a le droit de soumettre l'affaire au tribunal." Article 43(c) de la Constitution. L'annexe 5 de la loi sur la justice des Maldives confère la compétence de ces procédures aux tribunaux de première instance. | Des rapports de surveillance sommaires sont soumis à intervalles de 2 mois pendant les phases de préparation du site, de construction et de déclassement. Règlement, annexe N. Des sanctions peuvent être imposées si les exigences de surveillance énoncées dans la déclaration de décision environnementale ne sont pas respectées. Règlement, art. 20(3). Le ministre peut autoriser un agent d'exécution à surveiller les impacts d'un projet. Règlement, art. 23. | Il n’existe aucune disposition dans le règlement EIE permettant aux citoyens ou aux ONG de faire respecter les termes et conditions d’une déclaration de décision environnementale. | Il n’existe aucune disposition dans le règlement EIE permettant aux citoyens ou aux ONG de faire respecter les termes et conditions d’une déclaration de décision environnementale. | |||||||||
Malte | L'Autorité a le pouvoir discrétionnaire, dans des cas exceptionnels, d'exempter les projets des dispositions de l'EIE. Dans de tels cas, l'Autorité peut "examiner si une autre forme d'évaluation serait appropriée". Règlement sur l'EIE, art. 5(1)a). | "L'Autorité doit, dans les meilleurs délais, procéder à un examen préalable pour déterminer si un projet soumis à son examen relève du présent règlement. Règlement sur l'EIE, article 11. | Tout projet répertorié à l'annexe I, catégorie I, nécessite une EIE. Règlement sur l'EIE, art. 10(1). Les projets de l'annexe I, catégorie II, nécessitent un examen préalable obligatoire. Règlement sur l'EIE, art. 10(2). D'autres propositions sont examinées par l'Autorité au cas par cas afin de déterminer si elles pourraient avoir des impacts environnementaux significatifs. Règlement sur l'EIE, art. 10(3),(4). L'annexe III détaille les critères à appliquer lors de la sélection. | Le promoteur du projet est responsable de commander le rapport d'EIE. Les consultants engagés pour rédiger le rapport doivent être des experts professionnels, indépendants, impartiaux et dûment compétents dans les domaines respectifs de l'évaluation. Règlement sur l'EIE, art. 17. | Règlement sur l'EIE, art. 17(1) | Les consultants réalisant le rapport d’EIE doivent être des experts professionnels, indépendants, impartiaux et dûment compétents dans les domaines respectifs de l’évaluation. Les consultants doivent être enregistrés et doivent suivre les règlements, procédures, règles et lignes directrices établis par l'Autorité et par le Conseil d'enregistrement. Règlement sur l'EIE, art. 17(2). Voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 18(4) (les consultants doivent garantir l’intégrité professionnelle et scientifique du rapport d’EIE). | Les consultants sont tenus de signer une déclaration attestant qu’ils n’ont aucun conflit d’intérêts pouvant affecter tout aspect couvert par le présent règlement. Règlement sur l'EIE, art. 17(3); voir aussi sec. 36 (devoir d'exercer ses responsabilités de manière juste et impartiale et d'éviter les conflits d'intérêts) | "Les termes de référence... doivent être basés sur les informations établies à l'annexe IV et doivent préciser les informations qui peuvent être nécessaires pour parvenir à une conclusion éclairée sur les effets significatifs du projet sur l'environnement[.]" Règlement sur l'EIE, seconde. 16(1). | L'Autorité prépare une « évaluation finale » du rapport d'EIE. Règlement sur l'EIE, art. 23(1). L'évaluation « sera rendue publique sur le site Internet de l'Autorité » et devra inclure « des raisons détaillées indiquant si elle est d'accord ou non avec les conclusions du consultant ». Règlement sur l'EIE, art. 23(1), (2) | Oui. L'Autorité peut recommander à l'autorité qui délivre l'autorisation d'inclure toutes conditions et mesures dans l'autorisation de développement. Règlement sur l'EIE, art. 32(1). Voir également la Loi sur la planification du développement, art. 72(1) ("[L]e Conseil de planification a le droit d'imposer les conditions qu'il juge appropriées.") | Loi sur la planification du développement, art. 72(4) ("L'autorisation de développement peut être accordée pour une période limitée mais cessera d'être applicable si l'activité ou le développement n'a pas été achevé dans le délai spécifié dans l'autorisation de développement.") | L'Autorité peut recommander à l'autorité qui délivre l'autorisation d'inclure l'imposition de garanties financières en faveur de l'Autorité. Règlement sur l'EIE, art. 32(a)(i) | Le rapport d'EIE doit inclure « une description des alternatives raisonnables étudiées, qui sont pertinentes pour le projet et ses caractéristiques spécifiques. . . . » Règlement sur l'EIE, sec. 18(1)(e); Annexe IV(3). | Une « option zéro » (scénario de non-développement) doit être envisagée. Règlement sur l'EIE, annexe IV(3) | Le rapport d'EIE doit inclure une description des "mesures envisagées afin d'éviter, de prévenir ou de réduire et, si possible, de compenser tout effet négatif important probable sur l'environnement". Règlement sur l'EIE, art. 18(1)(d); voir également l'annexe IV. | L'EIE doit inclure une proposition de programme pour surveiller les impacts sur le site et l'environnement du projet pendant les phases de construction, d'exploitation et de déclassement. Règlement sur l'EIE, annexe IV(9) | L'avis de soumission du rapport d'EIE à l'Autorité doit être publié dans au moins un quotidien ou un hebdomadaire en maltais et un en anglais. L'Autorité doit publier un avis sur son site Internet. Règlement sur l'EIE, art. 19(1). | L'EIE est disponible sur le site Internet de l'Autorité et dans ses bureaux. L'EIE est mise à la disposition du conseil local de la localité où le projet est proposé. Règlement sur l'EIE, art. (19)(2) | "Les études techniques doivent être jointes au rapport d'EIE sous forme d'appendices ou d'annexes" Règlement EIE, sec. 18(3) | L'évaluation finale de l'Autorité est rendue publique sur le site Internet de l'Autorité. Règlement sur l'EIE, art. 23(1). La décision de l'autorité de planification d'approuver ou de rejeter un projet serait probablement rendue publique par le biais des dispositions de la loi sur la planification du développement et de la loi maltaise sur l'accès à l'information environnementale. | L'Autorité invitera les entités gouvernementales, les conseils locaux et le public « à formuler des recommandations et des justifications accessoires motivées sur toute question pertinente qui mérite d'être incluse dans son mandat… ». Règlement sur l'EIE, art. 16(2) | L'Autorité prépare un projet de termes de référence qui est partagé avec le développeur du projet et le coordinateur de l'EIE (le cas échéant) pour avoir la possibilité de proposer des modifications. Par la suite, l'Autorité publie les termes de référence définitifs. Le public n'est pas inclus dans cette étape. Règlement sur l'EIE, art. 16(4). | L'Autorité "doit organiser une audience publique dans un lieu approprié, dans la même localité dans laquelle le projet est proposé, mais pas sur la propriété du promoteur. Lors de cette audience, le public peut commenter et s'enquérir de l'EIE. rapport ainsi que le projet proposé et ses impacts, et peut demander toute information et précision pertinente." Règlement sur l'EIE, article 20(1) | L'Autorité "doit organiser une audience publique dans un lieu approprié, dans la même localité dans laquelle le projet est proposé, mais pas sur la propriété du promoteur. Lors de cette audience, le public peut commenter et s'enquérir de l'EIE. rapport ainsi que le projet proposé et ses impacts, et peut demander toute information et précision pertinente." Règlement sur l'EIE, art. 20(1); 23(1) | L'Autorité "doit organiser une audience publique dans un lieu approprié, dans la même localité dans laquelle le projet est proposé, mais pas sur la propriété du promoteur. Lors de cette audience, le public peut commenter et s'enquérir de l'EIE. rapport ainsi que le projet proposé et ses impacts, et peut demander toute information et précision pertinente." Règlement sur l'EIE, article 20(1) | Le coordonnateur de l'EIE doit s'assurer, dans la mesure du possible, que des experts sont disponibles pour répondre aux demandes du public pendant l'audience. Règlement sur l'EIE, art. 20(5). Toutes les soumissions, commentaires et demandes de renseignements doivent être rassemblés dans un rapport par l'Autorité et envoyés au coordinateur de l'EIE pour réponse. Règlement sur l'EIE, art. 21(1). Le rapport comprenant toutes les réponses pertinentes sera présenté en annexe au rapport d’EIE. Règlement sur l'EIE, art. 21(1). | Toute personne lésée ou tiers intéressé peut demander le réexamen de la décision de l'autorité compétente devant le Tribunal de révision de l'environnement et de l'urbanisme. Voir Loi sur le Tribunal de révision de l'environnement et de l'urbanisme, art. 11(1). Des appels peuvent être déposés pour n’importe quel motif, y compris une erreur factuelle importante, une erreur procédurale importante ou une erreur de droit. Id., sec. 11(3). Les recours doivent être déposés dans un délai de 30 jours à compter de la date de publication de la décision. Id., sec. 13. | Un contrôle judiciaire est disponible dans certaines circonstances. "Les décisions du Tribunal sont définitives et sans appel, sauf sur une question de droit tranchée par le Tribunal ou sur toute question relative à une prétendue violation du droit à un procès équitable devant le Tribunal." Loi sur le Tribunal de révision de l'environnement et de l'urbanisme, art. 39. Tout appel serait déposé auprès de la Cour d'appel. Id., sec. 50 | "L'Autorité exige la surveillance des effets pertinents du projet sur l'environnement, conformément aux spécifications et procédures qu'elle juge les plus appropriées et efficaces afin d'éviter, de prévenir ou de réduire et, si possible, de compenser les effets négatifs importants sur l'environnement. ". Règlement sur l'EIE, art. 32. Les réglementations relatives à l'EIE comprennent des dispositions supplémentaires clarifiant les responsabilités de l'Autorité et la portée appropriée des activités de surveillance. Voir sec. 32 (bd). Si le suivi révèle des impacts inattendus, « l'Autorité devra exiger toutes mesures correctives, y compris des ajustements au projet ou à la méthodologie des travaux, pour répondre à sa satisfaction à tout impact, risque ou implication négative identifié ». Règlement sur l'EIE, art. 32(c)(iv). | |||||||
Mexique | Voir Règlement, Arts. 27, 28 | LGEEPA, art. 28 | Règlement, Art. 9(1) | Les conflits d'intérêts ne sont pas réglementés par les lois mexicaines sur l'EIE. | L'autorité peut exiger ces garanties financières lorsqu'il existe un risque que le projet ait un impact important sur l'environnement. La loi considère que cela peut se produire lorsque : le projet peut rejeter dans l'environnement des substances toxiques, persistantes ou bioaccumulables ; le projet est réalisé dans des zones à faune sauvage protégée ou en voie de disparition ; lorsque le projet est réalisé dans des zones protégées. Règlement, article 51 | Il ne s’agit pas d’une exigence formelle de la loi, mais les EIE sont généralement préparées par des équipes interdisciplinaires. | Il n’existe qu’un seul cas où des alternatives devraient être présentées. Selon l'article 13.IV du Règlement sur les EIE de la loi environnementale du Mexique, les EIE « régionales » doivent présenter des alternatives sur les résultats attendus. (Une EIE régionale est présentée pour les questions complexes énoncées dans la loi) | Il n’existe aucune disposition légale spécifique répondant à cette exigence. | Les articles 12 et 13 du Règlement de la Loi générale sur l'environnement concernant l'EIE établissent qu'une EIE doit décrire les mesures d'atténuation. | L'avis est publié au journal officiel du ministère de l'Environnement. | Un résumé est public et il est mis à la disposition du public pendant 10 jours, puis il dispose de 20 jours pour formuler des commentaires. Règlement sur l'EIE, article 31 ; Art. 34.IV (LGEEPA) | Les autorités ne sont pas tenues de répondre aux commentaires du public ni d’en tenir compte. Conformément à l'article 44 du règlement d'application de la loi générale sur l'environnement pour les EIE, l'autorité peut prendre en compte les commentaires du public lors de l'élaboration de mesures de prévention et d'atténuation. Voir également LGEEPA, art. 34.V | LGEEPA, Arts. 176, 179 et 180 ; voir aussi les Arts. 83 et art. (Ley Federal de Procedemiento Administrativo) | LGEEPA, Arts. 176(1), 180 ; recurso ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; Ley Federal de Procedimiento Contencioso-Administrativo (publiée au DOF le 1er décembre 2005) | Règlement, Arts. 55, 59 et art. | Les citoyens et les ONG peuvent déposer des plaintes auprès du PROFEPA (Procureur général pour la protection de l'environnement) si les termes et conditions de l'EIE ne sont pas remplis. | Les citoyens et les ONG peuvent déposer des plaintes auprès du PROFEPA (Procureur général pour la protection de l'environnement) si les termes et conditions de l'EIE ne sont pas remplis. | |||||||||||||||||||
Birmanie | Certains projets feront l'objet d'une analyse moins détaillée lors d'un examen environnemental initial (EEI). Procédure d'EIE, art. 2(c). Selon la procédure, les projets de type EIE « ont certains impacts négatifs, mais de moindre degré et/ou importance que ceux des projets de type EIE ». Procédure d'EIE, art. 2(c). L'annexe 2 de la procédure d'EIE contient un organigramme décrivant les niveaux d'évaluation. | "Le promoteur du projet soumettra la proposition de projet au ministère pour examen." Procédure d'EIE, art. 23(a). Les sections 23 à 30, Procédure d'EIE, décrivent le processus de sélection. | Procédure d'EIE, art. 25-28 ; Procédure d'EIE, Annexe I | "Le promoteur du projet doit nommer une tierce personne ou une organisation enregistrée pour mener l'enquête et le rapport de l'EIE. Avant le début de l'EIE, le promoteur du projet doit informer le ministère par écrit de l'identité de la ou des personnes dûment enregistrées et /ou l'organisation qu'il a sélectionnée pour entreprendre l'enquête et le rapport de l'EIE." Procédure d'EIE, art. 45. | "Tous les coûts engagés pour compléter la divulgation et l'examen du rapport d'EIE, y compris le processus de consultation publique, seront assumés par le promoteur du projet." Procédure d'EIE, art. 69 | Un demandeur qui a l'intention de développer un projet, une entreprise, un service ou une activité "doit se débrouiller pour mener une évaluation d'impact environnemental par un tiers ou une organisation possédant les qualifications appropriées par le ministère". Règles de conservation de l'environnement, chapitre XI, sec. 56. "[T]oute tierce personne ou organisation, qu'elle soit étrangère ou nationale, qui souhaite préparer un EEI et une EIE doit d'abord s'adresser au Département, accompagnée des informations et des preuves à l'appui indiquées ci-dessous, pour finaliser cet enregistrement." Procédure d'EIE, art. 17. La demande doit comprendre : les renseignements sur le demandeur, son expérience pertinente et, pour le personnel clé, un aperçu de l'expérience de chaque personne dans le domaine de l'évaluation environnementale, ses diplômes universitaires, ses certificats et accréditations pertinents. Identifiant. Une fois que le demandeur a fait part de son intention de confier l'EIE à un tiers, le ministère « déterminera et décidera s'il s'agit ou non d'un tiers approprié ». Règles de conservation de l'environnement, chapitre XI, sec. 57. | "[L]e Département peut suspendre ou annuler l'enregistrement de toute organisation ou personne qui a été enregistrée conformément à l'article 18 ou à toute exigence préalable, et peut imposer toute autre mesure corrective ou punitive dont il peut légalement disposer. . . . si le Département détermine qu'une telle personne ou organisation a violé une disposition de la loi de la République de l'Union du Myanmar, ou si les évaluations de cette personne ou organisation contiennent des erreurs importantes ou sont matériellement trompeuses ou n'ont pas été préparées conformément aux normes généralement reconnues. applicables à ces travaux et services et/ou aux dispositions pertinentes de la loi, des règles, de la présente procédure ou d'autres lois applicables de la République de l'Union du Myanmar. Procédure d'EIE, art. 20. | « Sur la base de la définition de la portée, le promoteur du projet devra préparer les termes de référence pour les enquêtes d'EIE conformément aux lignes directrices applicables publiées ou adoptées par le ministère. » Procédure d'EIE, art. 52. | Il n'existe aucune disposition dans le système d'EIE permettant une approbation automatique. Si le projet est complexe, le ministère peut prolonger le délai d'examen de l'EIE et d'autres documents. Voir la procédure d'EIE, sec. 68 | Il n'existe aucune disposition stipulant spécifiquement qu'une décision doit être écrite, mais cela est supposé d'après le contexte. "Une fois terminé l'examen du rapport d'EIE, le ministère doit : . . divulguer publiquement et en temps opportun sa décision par les moyens appropriés." Procédure d'EIE, art. 70. | "Le Ministère peut, en délivrant l'autorisation préalable, stipuler des modalités et conditions relatives à la conservation de l'environnement." Loi sur la conservation de l'environnement, sec. 24. « Une fois terminé l'examen du rapport d'EIE, le ministère doit : a) approuver le rapport d'EIE avec les conseils du Comité, sous réserve des conditions qui peuvent être prescrites, et délivrer un ECC. . . » Procédure d'EIE, art. 70. | « Un CCE délivré par le ministère sera valide pour une période de cinq (5) ans à compter de la date de délivrance. Six (6) mois avant l'expiration d'un CCE délivré par le ministère, le promoteur du projet peut demander au ministère une extension." Procédure d'EIE, art. 93. | Les garanties financières sont discrétionnaires. "Le ministère peut prescrire les conditions d'une CPE. Ces conditions peuvent comprendre tout ou partie des éléments suivants : . . . n) Garantie financière : (i) type de garantie, (ii) montant, (iii) calendrier, (iv) application, ( v) type et capacité financière du garant ; » Procédure d'EIE, art. 91(n). | Cette question n’est pas abordée dans la loi ou la procédure d’EIE. | L'EIE doit inclure "une analyse des alternatives. Cette analyse doit inclure une description de chaque alternative, ainsi qu'une évaluation et une comparaison des impacts négatifs, des mesures d'atténuation requises et des impacts résiduels des alternatives." Procédure d'EIE, art. 58 ; voir aussi sec. 2 (définissant les « alternatives »). Plus précisément, l'EIE doit contenir une « [d]description de la ou des alternatives sélectionnées par phase du projet (préconstruction, construction, exploitation, déclassement, fermeture et post-fermeture). » Procédure d'EIE, art. 63, (4.5). | « Aucune action » n'est pas inclus dans la définition des alternatives. Voir la procédure d'EIE, sec. 2 | Selon la procédure d'EIE, l'enquête d'EIE nécessite une analyse des alternatives et des mesures d'atténuation. Procédure d'EIE, art. 58. En outre, selon la procédure EIA sec. 63, le rapport d’EIE doit inclure une évaluation des impacts et des risques ainsi que des mesures d’atténuation. Procédure d'EIE, art. 63 (6,0). | « Le promoteur du projet est responsable de la préparation d'un rapport d'EIE qui doit contenir les éléments suivants : . . . un plan de surveillance complet » Procédure d'EIE, sec. 63. | Les membres du public ne sont pas autorisés à consulter une version préliminaire de l'EIE. | « Au plus tard quinze (15) jours après la soumission du rapport d'EIE au Département, le promoteur du projet devra divulguer le rapport d'EIE à la société civile, aux PAP, aux communautés locales et aux autres parties prenantes concernées : (i) au moyen des médias nationaux (c'est-à-dire journaux) ; (ii) le(s) site(s) Web du promoteur du projet ou du promoteur du projet ; (iii) dans les lieux de réunion publics (par exemple, les bibliothèques, les salles communautaires) ; "Dès réception du rapport d'EIE, le ministère rendra le rapport d'EIE accessible au public", article 66. | ". . . . le promoteur du projet divulguera le rapport d'EIE à la société civile, aux PAP, aux communautés locales et aux autres parties prenantes concernées : (i) au moyen des médias nationaux (c'est-à-dire les journaux) ; (ii) le(s) site(s) Internet du projet ou du promoteur du projet ; (iii) dans des lieux de réunion publics (par exemple, bibliothèques, salles communautaires) ; et (iv) dans les bureaux du promoteur du projet. " Procédure d'EIE, sec. 65. | La procédure d'EIE exige que le promoteur du projet divulgue en temps opportun toutes les informations « pertinentes » sur le projet proposé. Les enquêtes d'EIE doivent « inclure toutes les collectes de données, études techniques, modélisation, enquêtes sur le terrain, échantillonnage sur le terrain, analyses en laboratoire, conceptions et calculs techniques nécessaires, ainsi que des consultations pour déterminer et documenter que toutes les mesures réalisables sont prises pour garantir que tous les impacts résiduels sont dans les limites applicables ». limites et sont acceptables pour le ministère et les personnes intéressées et affectées. Procédure d'EIE, art. 57, 61. | "Une fois terminé l'examen du rapport d'EIE, le Ministère doit : . . . c) divulguer publiquement et en temps opportun sa décision par les moyens appropriés." Procédure d'EIE, art. 70. | "Tous les projets de type EIE doivent faire l'objet d'une étude de définition." Procédure d'EIE, art. 47. | Bien que les membres du public participent à la définition de la portée, ils n'ont pas la possibilité de réviser les termes de référence avant qu'ils ne soient rendus définitifs. | Des réunions publiques sont tenues pendant les enquêtes d'EIE menées par le promoteur du projet. Procédure d'EIE, art. 50. « Dès réception du rapport d'EIE du promoteur du projet, le Département doit : . . . d) organiser des réunions de consultation publique aux niveaux national, régional, étatique, du territoire de l'Union de Nay Pyi Taw et local où le promoteur du projet présentera l'EIE. Rapport. . . ." Procédure d'EIE, art. 67. | Ni la loi ni les procédures n'autorisent explicitement le public à prendre la parole ou à fournir des informations lors de réunions ou d'audiences publiques. Cependant, selon la procédure EIA, sec. 67 (d) et (e), le Département doit « organiser des réunions de consultation publique » et « recueillir et examiner tous les commentaires et recommandations reçus ». Procédure d'EIE, art. 67. | Un projet d’EIE n’est pas rendu public. | « Dès réception du rapport d'EIE du promoteur du projet, le ministère devra… b) solliciter des commentaires et des suggestions sur le rapport d'EIE de toutes les parties concernées, y compris les organisations gouvernementales, les institutions, les organisations de la société civile et les PAP impliquées, le cas échéant[. ]" Procédure d'EIE, art. 67 | « Dès réception du rapport d'EIE du promoteur du projet, le ministère devra… Recueillir et examiner tous les commentaires et recommandations reçus, y compris ceux de l'organisme d'examen du rapport d'EIE, et les transmettre au ministère pour lui permettre de prendre une décision finale. décision sur l'approbation du rapport d'EIE." Procédure d'EIE, art. 67. | « Dans les trente (30) jours suivant la divulgation publique de l'approbation ou du rejet du rapport d'EIE par le ministère, tout promoteur de projet, personne ou organisation ayant soumis le rapport d'EIE conformément à la présente procédure, ainsi que toute autre personne ou organisation potentiellement affectée par tout impact négatif du projet, aura le droit de faire appel auprès du Comité par l'intermédiaire du ministère concernant la décision du ministère de rejeter ou d'approuver ce rapport d'EIE. . . . Procédure d'EIE, art. 71 | Selon la Constitution du Myanmar, un contrôle judiciaire peut être obtenu par requête adressée à la Cour suprême. Constitution de la République de l'Union du Myanmar (2008), art. 296. En outre, un contrôle judiciaire est possible devant la Haute Cour en raison de la compétence de la Cour pour "juger des questions prescrites par toute loi". Constitution de la République de l'Union du Myanmar (2008), art. 306(d). | "Le Maître d'Ouvrage du Projet devra soumettre des rapports de suivi au Ministère au moins tous les six (6) mois comme prévu dans un calendrier du PGE, ou périodiquement comme prescrit par le Ministère." Procédure d'EIE, art. 108. Dans les dix (10) jours suivant la rédaction d'un rapport de surveillance. . . le promoteur du projet doit rendre ce rapport (sauf s'il concerne des préoccupations en matière de sécurité nationale) accessible au public sur le site Web du projet, dans les lieux de rencontre publics (par exemple, bibliothèques, salles communautaires) et dans les bureaux du projet. Toute organisation ou personne peut demander une copie numérique d'un rapport de surveillance et le Projet doit, dans les dix (10) jours suivant la réception d'une telle demande, soumettre une copie numérique par courrier électronique ou comme convenu autrement avec le demandeur. " Procédure d'EIE, article 110. | |||
Namibie | « Lorsqu'une demande de certificat d'autorisation environnementale est présentée, le commissaire à l'environnement doit... dans le délai prescrit, décider si l'activité proposée nécessite une évaluation. » Loi EM, art. 33(1)(b). | "Des évaluations doivent être entreprises pour les activités susceptibles d'avoir des effets significatifs sur l'environnement ou sur l'utilisation des ressources naturelles." Loi EM, art. 3(2)(e); « Le ministre… peut énumérer… les activités qui ne peuvent être entreprises sans un certificat d'autorisation environnementale. » Loi EM, art. 27(1). Voir l'annexe de l'Avis gouvernemental n° 29 de 2012, Liste des activités qui ne peuvent pas être entreprises sans certificat d'autorisation environnementale. | Le commissaire à l'environnement doit « aviser le promoteur qu'une évaluation de l'activité proposée doit être réalisée et préparée par le promoteur, à ses frais... ». Loi EM, art. 35(1)(b). | Le commissaire à l'environnement doit « aviser le promoteur qu'une évaluation de l'activité proposée doit être réalisée et préparée par le promoteur, à ses frais... ». Loi EM, art. 35(1)(b). | « Un PAE [praticien en évaluation environnementale]… [doit] avoir des connaissances et de l'expérience dans la réalisation d'évaluations, y compris une connaissance de la Loi, de ces règlements et des lignes directrices qui sont pertinentes à l'activité proposée. Règlement sur l'EIE, art. 4. | Un praticien de l'évaluation environnementale (EAP) doit « effectuer le travail relatif à la demande de manière objective, même si cela aboutit à des opinions et à des conclusions qui ne sont pas favorables au demandeur[.] » Règlement sur l'EIE, art. 4(b). Un PAE doit également « divulguer au promoteur, à l'autorité compétente et au commissaire à l'environnement tous les renseignements importants en possession du PAE qui ont raisonnablement ou pourraient avoir le potentiel d'influencer... toute décision... ou l'objectivité de tout rapport ». plan ou document à préparer par le PAE. Identifiant. | "Lorsque le commissaire à l'environnement a... décidé que l'activité proposée nécessite une évaluation, le commissaire à l'environnement doit (a) déterminer - (i) la portée de l'évaluation ; et (ii) les procédures et méthodes pour mener l'évaluation." Loi EM, art. 35(1). « Le mandat d'une évaluation doit énoncer l'approche que le promoteur entend suivre pour entreprendre une évaluation conformément à la Loi. . . » Règlement sur l'EIE, art. 9 | La loi et les règlements sur l'EIE ne contiennent pas de dispositions permettant l'approbation automatique d'un projet ou d'une activité. | Loi EM, art. 38. Toute décision doit être consignée dans un procès-verbal. Une copie du dossier doit être mise à la disposition du public pour inspection au bureau du commissaire à l'environnement pendant les heures de bureau. | Le certificat d'autorisation environnementale peut contenir des conditions. Règlement sur l'EIE, art. 18 | Il n’y a aucune obligation de fournir des garanties financières ou une caution dans la Loi ou dans le Règlement sur l’EIE. | L'évaluation environnementale doit contenir « une description et une évaluation comparative de toutes les solutions de rechange identifiées au cours du processus d'évaluation ». Règlement sur l'EIE, art. 15(2)(d); voir aussi sec. 1 (définissant les « alternatives ») | La Loi et le Règlement sur l'EIE n'exigent pas spécifiquement qu'une solution de rechange sans action soit envisagée ; cependant, cela est encouragé par les lignes directrices. « Les EIE doivent prendre en compte les impacts de trois alternatives : l'activité proposée pour le projet proposé à l'étude ; l'alternative sans action ; et d'autres alternatives à l'activité proposée qui répondent à l'objectif ou au besoin général. » Lignes directrices de l'EIE, sec. 4.2. | « Un rapport d'évaluation doit contenir tous les renseignements nécessaires pour que le commissaire à l'environnement puisse examiner la demande et prendre une décision sur celle-ci, et doit comprendre... une évaluation de chaque effet potentiellement important identifié, y compris... la mesure dans laquelle les effets peuvent être atténués. Règlement sur l'EIE, art. 15(2)(h)(gg); voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 8(j) (décrivant le contenu requis du projet de plan de gestion - qui comprend "une description de la manière dont le demandeur a l'intention de modifier, remédier, contrôler ou arrêter toute action, activité ou processus qui provoque une pollution ou une dégradation de l'environnement, remédier à la cause de la pollution ou dégradation et migration de polluants.") | Le promoteur doit soumettre sa demande à l'autorité compétente concernée. . . le plan de gestion… » Règlement sur l'EIE, article 7(2)(b). Le « plan de gestion » est défini comme « un plan qui décrit comment les activités qui peuvent avoir des effets environnementaux importants sur l'environnement doivent être atténuées, contrôlées et surveillées. . . . " Règlement sur l'EIE, article 1 | Dès réception de l'évaluation environnementale complétée, le commissaire à l'environnement doit aviser le public (ou ordonner au promoteur du projet d'informer le public). L'avis doit comprendre une invitation à soumettre des commentaires écrits. Loi EM, art. 35(6); Règlement sur l'EIE, art. 16(b). Voir le Règlement sur l'EIE, art. 21 (discutant des exigences en matière de préavis) | L'avis public de la disponibilité de l'EIE doit "indiquer que la demande et le rapport d'évaluation sont disponibles pour inspection au bureau du commissaire à l'environnement[.]" Loi EM, art. 36(7)(b) | La Loi et le Règlement sur l'EIE ne précisent pas si le public a accès aux études ou aux données à l'appui recueillies au cours du processus d'EIE. | Les décisions sont déposées dans un registre public. | « Lorsqu'il détermine la portée, les procédures et les méthodes d'une évaluation, le commissaire à l'environnement doit suivre le processus consultatif mentionné à l'article 44. » Loi EM, art. 35(3); voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 7 (décrivant plus en détail le processus de cadrage) | Bien que le public soit consulté au cours du processus de préparation des termes de référence (cadrage), il n'est pas possible de réviser les termes de référence avant qu'ils ne soient rendus définitifs. | Les audiences publiques ne sont pas requises dans tous les cas. Dans un délai raisonnable après la clôture de la période de commentaires publics sur l'EIE, « le commissaire à l'environnement doit examiner la demande et peut prendre toute mesure qu'il juge appropriée pour l'examen de la demande, y compris... la tenue d'une audience publique. " Loi EM, art. 36(1)(c) | La Loi et le Règlement sur l'EIE ne traitent pas clairement de la participation du public, mais il est présumé, d'après le contexte, que la participation du public est autorisée à l'audience. **REMARQUE : Seules les parties « enregistrées » ont le droit de soumettre des commentaires – cette disposition restreint la possibilité pour les membres du public de participer au processus d'EIE. Le processus d'enregistrement est décrit à l'article 23 du Règlement sur l'EIE. | Loi EM, art. 35(7)(c); voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 23(1) (« Une partie intéressée ou affectée enregistrée a le droit de formuler des commentaires par écrit sur toutes les observations écrites présentées au commissaire à l'environnement... »). **REMARQUE : Seules les parties « enregistrées » ont le droit de soumettre des commentaires – cette disposition restreint la possibilité pour les membres du public de participer au processus d'EIE. Le processus d'enregistrement est décrit à l'article 23 du Règlement sur l'EIE. | Les réglementations relatives à l'EIE ne fournissent que les exigences les plus générales pour faciliter la participation du public. Toute personne menant une participation publique doit veiller à ce que « la consultation des parties potentiellement intéressées et affectées soit facilitée de telle manière que toutes les parties potentiellement intéressées et affectées aient une possibilité raisonnable de commenter la demande ». Règlement sur l'EIE, art. 21(6). Tout au long du Règlement sur l'EIE, il existe des dispositions qui limitent la participation du public - par exemple, seules les parties enregistrées peuvent soumettre des commentaires sur l'EIE finale. | "Toute personne lésée par une décision du commissaire à l'environnement dans l'exercice de tout pouvoir prévu par la présente loi peut faire appel de cette décision auprès du ministre." Loi EM, art. 50(1). Des exigences supplémentaires sont décrites à l'article 25 du Règlement sur l'EIE (par exemple, les appels doivent être déposés dans les 14 jours suivant la décision). ***REMARQUE : Il y a des frais pour faire appel - cette exigence restreint l'accès à la justice. Règlement sur l'EIE, art. 25. | "Toute personne lésée par une décision du ministre prise en vertu de l'article 50 (4) ou une décision en vertu de l'article 21 peut faire appel, sur des points de droit uniquement, contre cette décision devant la Haute Cour dans le délai et de la manière prescrits. ". Loi EM, art. 51(1) | Le promoteur du projet est responsable de financer la mise en œuvre de la surveillance environnementale, sous réserve d'audits, à l'intérieur d'une zone de surveillance prédéterminée. Lignes directrices de l'EIE, partie I, étape 14. Voir également les lignes directrices de l'EIE, sec. 7.2. | ||||||||
Népal | Une évaluation environnementale initiale (EEI) doit être préparée pour les propositions énumérées à l'annexe 1 des règles de protection de l'environnement. L'EEI est définie comme « un rapport sur une étude analytique ou une évaluation devant être préparé pour déterminer si, lors de la mise en œuvre d'une proposition, la proposition a ou non des impacts négatifs importants sur l'environnement, si ces impacts pourraient être évités ou atténués par quelque moyen que ce soit. ou non." Loi PE, art. 2f) | Après avoir examiné une évaluation environnementale initiale (EEI), « l'agence concernée peut émettre [un] ordre pour réaliser une évaluation de l'impact environnemental de la proposition ». Loi PE, art. 6(2) | Voir les annexes -1 et -2 des règles de protection de l'environnement. | Règlement du Parlement européen, art. 3 | Le ministère déterminera la portée de l'EIE telle que proposée (par le promoteur) ou sous une forme révisée. Règlement du Parlement européen, art. 4(5) (Remarque : la traduction anglaise n'est pas tout à fait claire) Le promoteur prépare également un calendrier de travail pour l'EIE qui doit être approuvé par le ministère. Règlement du Parlement européen, art. 5(2) | La loi et les règlements ne précisent pas si la décision doit être rendue par écrit - voir Règlements du PE, sec. 11 (« Pouvoir d'approuver la mise en œuvre des propositions ») | L'agence ou le ministère concerné peut accorder l'approbation en prescrivant les conditions nécessaires. Loi PE, art. 6(6) | Non abordé dans la loi ou la réglementation. | Règlement du PE, annexe 6(7) | L'EIE doit contenir une « [a]nalyse des conséquences de la non-mise en œuvre de la proposition » Règles du PE, annexe 6(7) | L'EIE doit "mentionner les mesures concrètes de prévention à adopter pour toutes les activités qui pourraient avoir un impact négatif sur l'environnement". L'efficacité des mesures préventives doit être analysée. Règlement du PE, annexe 6(8) | L'EIE doit "mentionner la procédure de suivi de l'impact de la mise en œuvre de la proposition sur l'environnement, ainsi que l'agence de suivi, le calendrier, les indicateurs de suivi et d'évaluation[.]" Règlement du Parlement européen, annexe 6 (11) | Le Ministère fera en sorte que tout le public puisse copier lui-même le rapport, afin d'émettre des avis et des suggestions sur le rapport. Loi PE, art. 6(3); voir également le règlement du Parlement européen, sec. 11(2) (l'avis doit être publié dans tout journal quotidien) | La loi et les réglementations ne précisent pas où le rapport d’EIE doit être disponible. | La loi ou la réglementation ne précise pas clairement si le public est informé de la décision du ministère d'approuver ou de rejeter une proposition. | Pour toute proposition nécessitant une EIE, le promoteur doit publier un avis dans n'importe quel journal national, demandant au comité de développement du village ou à la municipalité où la proposition doit être mise en œuvre, ainsi qu'aux écoles, hôpitaux, postes de santé. | Non abordé dans la loi ou les règles. | Au cours de la préparation du rapport d'EIE, le promoteur doit tenir une audience publique dans le village ou la municipalité où la proposition doit être mise en œuvre et recueillir des opinions/suggestions. Règlement du Parlement européen, art. 7(2) | Le promoteur recueillera « les avis et suggestions » du public. Règlement du Parlement européen, art. 7(2) | Le ministère publie un avis indiquant que l'EIE est disponible et que le public dispose de 30 jours pour formuler « des opinions et des suggestions ». Règlement du Parlement européen, art. 11(2) | Le ministère doit examiner le rapport d'EIE « à la lumière » des opinions et suggestions reçues du public et de tout comité d'experts, s'il en a un, pour examiner le rapport. Règlement du Parlement européen, art. 11(4) | Non abordé dans la loi ou la réglementation. | "Une personne qui n'est pas satisfaite de la décision ou de l'ordonnance rendue par l'autorité prescrite peut faire appel devant la cour d'appel concernée dans un délai de trente-cinq jours à compter de la date de la décision ou de l'ordonnance." Loi EM, art. 19 | "L'organisme concerné doit surveiller et évaluer l'impact de la mise en œuvre de la proposition sur l'environnement. (2) Dans le cas où il s'avère au cours de la surveillance et de l'évaluation en vertu du paragraphe (1) que l'impact réel est supérieur à celui spécifié dans les conditions prescrites au moment de l'approbation de la proposition, l'organisme concerné donnera les directives nécessaires au promoteur pour qu'il adopte des mesures pour réduire ou contrôler un tel impact et il sera du devoir du promoteur concerné de se conformer à ces directives." Règlement du Parlement européen, art. 13(1), (2). Le ministère doit « procéder à une étude environnementale de l'impact environnemental de la mise en œuvre de la proposition et des mesures adoptées pour réduire cet impact... et tenir des registres à jour à ce sujet ». Règlement du Parlement européen, art. 14 | Une cause d’action peut être disponible. Selon les règles de protection de l'environnement, le promoteur « doit obligatoirement se conformer aux questions mentionnées dans le rapport [EIE], ainsi qu'aux conditions prescrites par l'organisme concerné du ministère, lors de la mise en œuvre de la proposition ». Règlement du Parlement européen, art. 12. Les citoyens peuvent être en mesure de faire respecter cette exigence par le biais de litiges d'intérêt public afin de protéger leur droit à un environnement sain. | Une cause d’action peut être disponible. Selon les règles de protection de l'environnement, le promoteur « doit obligatoirement se conformer aux questions mentionnées dans le rapport [EIE], ainsi qu'aux conditions prescrites par l'organisme concerné du ministère, lors de la mise en œuvre de la proposition ». Règlement du Parlement européen, art. 12. Les citoyens peuvent être en mesure de faire respecter cette exigence par le biais de litiges d'intérêt public afin de protéger leur droit à un environnement sain. | ||||||||||
Nouvelle-Zélande | Les classes d'activités qui nécessitent le consentement des ressources sont décrites à l'article 87A de la Loi sur la gestion des ressources. | Les activités qui nécessitent le consentement d'une ressource sont classées comme contrôlées, discrétionnaires restreintes, discrétionnaires et non conformes. Un conseil doit accorder un consentement à une ressource pour une activité contrôlée (à quelques exceptions près), mais peut refuser d'accorder un consentement à une ressource pour une activité discrétionnaire restreinte, discrétionnaire ou non conforme. Loi sur la RM, art. 87A | Une demande d'autorisation relative aux ressources doit comprendre « une évaluation des effets environnementaux d'une manière aussi détaillée que celle qui correspond à l'ampleur et à l'importance des effets que l'activité peut avoir sur l'environnement ». Loi sur la RM, art. 88(2)(b) | Ceci n’est pas clairement mentionné dans la loi, mais cela est présumé d’après le contexte. | Les qualifications des entrepreneurs en EIE ne sont pas abordées dans la Loi sur la gestion des ressources. | Les conflits d’intérêts ne sont pas abordés dans la Loi sur la gestion des ressources. | Les conseils locaux des ressources ont le pouvoir de réduire les frais administratifs si une demande d’autorisation relative aux ressources n’est pas tranchée en temps opportun. Voir Loi sur la RM, art. 36AA (Politique des collectivités locales en matière de réduction des charges administratives) | Loi sur la RM, art. 113 | "Sauf disposition expresse du présent article et sous réserve de toute réglementation, un consentement relatif aux ressources peut être accordé à toute condition que l'autorité de consentement juge appropriée." Loi sur la RM, art. 108(1) | Les consentements relatifs aux ressources sont valables pour des périodes de temps variables, en fonction du type d'activité autorisée. De plus amples détails sont fournis dans les articles 123 et 125 de la Loi sur la gestion des ressources. | Discrétionnaire. "Une caution requise en vertu de l'article 108 (2) (b) peut être donnée pour l'exécution d'une ou plusieurs conditions que l'autorité d'autorisation considère appropriées et peut se poursuivre après l'expiration de l'autorisation relative aux ressources pour garantir l'exécution continue des conditions relatives aux longs termes. -effets à terme." Loi sur la RM, art. 108A(1) | "[L]orsqu'il est probable qu'une activité entraînera un effet négatif important sur l'environnement, [un AEE doit contenir] une description de tout autre emplacement ou méthode possible pour entreprendre l'activité[.]" Loi RM, annexe 4 , Section 1 | "[Une] évaluation des effets sur l'environnement... devrait inclure... une description des mesures d'atténuation (garanties et plans d'urgence, le cas échéant) à entreprendre pour aider à prévenir ou à réduire l'effet réel ou potentiel." Loi sur la RM, annexe 4, art. 1(g) | « [Une] évaluation des effets sur l'environnement . . . devrait inclure... lorsque l'ampleur ou l'importance de l'effet de l'activité est telle qu'une surveillance est requise, une description de la manière dont, une fois la proposition approuvée, les effets seront surveillés. et par qui." Loi sur la RM, annexe 4, art. 1(je) | Si une activité aura ou est susceptible d'avoir des effets négatifs sur l'environnement qui sont plus que mineurs, l'autorité chargée de l'autorisation doit informer le public de la demande d'autorisation (qui contient l'AEE/EIE). Loi sur la RM, art. 95A. Dans d’autres circonstances (effets négatifs mineurs), l’autorité chargée du consentement a le pouvoir discrétionnaire d’informer ou non le public. | L'accès du public à l'information est régi par la loi sur l'information officielle. | Loi sur la RM, art. 114 | Les audiences publiques ne sont pas requises en vertu de la Loi sur la gestion des ressources - l'autorité autorisée peut décider de tenir une audience ou les membres du public qui ont commenté une proposition peuvent demander qu'une audience ait lieu. Loi sur la RM, art. 100. Il existe également une procédure de médiation décrite à l’article 99. | Si une demande d'autorisation relative à une ressource est notifiée publiquement, toute personne (autre que certains concurrents commerciaux) peut soumettre une demande à ce sujet à l'autorité d'autorisation. Loi sur la RM. seconde. 96 | "En déterminant une procédure appropriée aux fins des [audiences publiques], l'autorité doit... reconnaître le tikanga Maori le cas échéant et recevoir des preuves écrites ou orales en maori..." RM Act, art. 39(2)(b) | Les recours sont déposés auprès du tribunal de l'environnement. | Un appel contre toute décision rendue par une autorité d'autorisation peut être déposé auprès du tribunal de l'environnement par toute personne « ayant présenté une observation sur la demande ou la révision des conditions d'autorisation ». Loi sur la RM, art. 120 | Les conseils de ressources ont le devoir général de surveiller l’exercice des consentements relatifs aux ressources. Loi sur la RM, art. 35. Les frais d'administration du conseil peuvent comprendre des frais pour l'exercice de fonctions de surveillance. Loi sur la RM, art. 36. | Toute personne peut à tout moment demander au tribunal de l'environnement une ordonnance d'exécution afin de « garantir le respect par ou en son nom de [la Loi sur la gestion des ressources], de tout règlement… ou d'un consentement relatif aux ressources ; ou (ii )éviter, remédier ou atténuer tout effet négatif réel ou probable sur l'environnement causé par ou au nom de cette personne[.]" RM Act, art. 314, 316. | ||||||||||||
Nigeria | "Lorsqu'un projet pour lequel une évaluation environnementale n'est pas requise en vertu de l'article 15 du présent décret doit être réalisé au Nigeria et que l'Agence ou le Président, commandant en chef des forces armées est d'avis que le projet est susceptible pour causer des effets environnementaux négatifs graves sur les terres fédérales ou sur les terres dans lesquelles un État ou un gouvernement local a des intérêts, l'Agence ou le président peut créer une commission d'examen pour mener une évaluation des effets environnementaux du projet sur ces terres. Décret n° 86, art. 51 | Décret n° 86, art. 16, 22 | "Lorsque l'étendue, la nature ou la localisation d'un projet ou d'une activité proposée est telle qu'elle est susceptible d'affecter de manière significative l'environnement, son évaluation d'impact sur l'environnement sera entreprise conformément aux dispositions du présent décret." Décret n° 86, art. 2(2); voir également l'annexe 1 (liste des catégories d'études obligatoires) | La responsabilité de la préparation de l’EIE n’est pas clairement abordée dans les lois sur l’EIE. D'après le contexte, cela semble être la responsabilité du promoteur du projet. Voir le décret n° 86, sec. 23(a) (l'agence doit s'assurer qu'un rapport d'EIE est préparé et soumis à l'agence) ; voir aussi sec. 25(1) (après avoir « reçu » l’EIE, l’agence doit publier un avis) | Ceci n’est pas expressément abordé dans la loi, mais cela est présumé d’après le contexte. | La loi EIE ne prévoit pas expressément une approbation automatique. | "Les décisions de l'Agence concernant toute activité proposée soumise à une évaluation de l'impact sur l'environnement doivent... être consignées par écrit[.]" Décret n° 86, sec. 9(1)(a). De plus, l'Agence doit informer le public des mesures d'atténuation et des activités de surveillance qui seront nécessaires. Voir le décret n° 86, sec. 41(2) | "Lorsque l'Agence a posé certaines conditions avant la réalisation du projet, ces conditions doivent être remplies avant qu'une personne ou une autorité ne se lance dans le projet." Décret n° 86, art. 13(2); voir aussi sec. 10 (conférant au Conseil le pouvoir de déterminer si un projet et ses impacts sur l'environnement doivent être soumis à une surveillance) | Une EIE doit inclure « une évaluation des impacts environnementaux probables ou potentiels sur l'activité proposée et les alternatives... ». Décret n° 86, art. 4d); voir aussi sec. 17(2)(b) (L'EIE doit inclure la prise en compte de « moyens alternatifs de réalisation du projet qui sont techniquement et économiquement réalisables et les effets environnementaux de ces moyens alternatifs ») | L'EIE doit inclure « une identification et une description des mesures disponibles pour atténuer les impacts environnementaux négatifs de [l'] activité proposée et une évaluation de ces mesures... ». Décret n° 86, art. 4(e); voir aussi sec. 17(1)(d) | Il appartient à l'Agence de décider si le processus d'EIE comprendra « la conception et la mise en œuvre d'un programme de suivi ». Décret n° 86, art. 16 ; voir aussi sec. 17 (l'étude obligatoire doit inclure une discussion sur "la nécessité et les exigences de tout programme de suivi en ce qui concerne le projet". | "Après avoir reçu un rapport d'étude obligatoire concernant un projet, l'Agence doit, de toute manière qu'elle juge appropriée, publier dans un avis indiquant les informations suivantes : (a) la date à laquelle le rapport d'étude obligatoire sera mis à la disposition du public; b) le lieu où des copies du rapport peuvent être obtenues. Décret n° 86, art. 25(1) | L'EIE doit être mise à la disposition des membres du public ; cependant, l'agence a toute discrétion pour déterminer le(s) endroit(s) où l'évaluation peut être obtenue. Voir le décret n° 86, sec. 25(1) | "Afin de faciliter l'accès du public aux dossiers relatifs aux évaluations environnementales, un registre public sera établi et géré conformément aux dispositions du présent décret pour chaque projet pour lequel une évaluation environnementale est réalisée." Décret n° 86, art. 57(1). Le registre « doit contenir tous les dossiers et informations produits, recueillis ou soumis relativement à l'évaluation environnementale du projet... ». Id., sec. 57(3). Certaines informations peuvent ne pas être divulguées au public. Voir Id., sec. 57(4), (5), (6) | "Le rapport de l'Agence est mis à la disposition de toute personne ou groupe intéressé." Décret n° 86, art. 9(2) [Remarque : « Rapport » fait référence à la décision de l'Agence] « Si aucune personne ou groupe intéressé n'a demandé... le rapport, il est du devoir de l'Agence de publier sa décision de manière à ce que les membres de l'Agence Le public ou les personnes intéressées par l'activité doivent en être informés. Décret n° 86, art. 9(3) | Le décret EIE semble suggérer qu'il y a une participation du public au processus d'examen préalable. L'article 17(1)(c) stipule que chaque examen préalable doit inclure un examen des « commentaires concernant les effets [environnementaux] reçus du public, [selon] | Des audiences publiques ont lieu si l'EIE est renvoyée à une commission d'examen conformément à l'article 27 du décret n° 86. En cas de renvoi, la commission d'examen "doit, conformément aux dispositions du présent décret et de son mandat. . . tenir [une] audience d'une manière qui offre au public la possibilité de participer à l'évaluation. . . " Décret n° 86, art. 37b) | La commission d'examen « doit, conformément aux dispositions du présent décret et à son mandat… tenir [une] audience de manière à offrir au public la possibilité de participer à l'évaluation… ». Décret n° 86, art. 37b); voir aussi sec. 44c) | « Après avoir reçu un rapport d'étude obligatoire relatif à un projet, l'Agence publie, de toute manière qu'elle juge appropriée, dans un avis précisant... la date limite et l'adresse pour le dépôt des commentaires sur les conclusions et recommandations du rapport. Décret n° 86 sec. 25(1)(c). Avant la date limite, « toute personne peut déposer auprès de l'Agence des commentaires relatifs aux conclusions et recommandations du rapport d'étude obligatoire [EIE] ». Id., sec. 25(2) | Voir le décret n° 86, art. 17(1)(c), 26 | Si l'Agence décide d'autoriser la réalisation d'un projet, "elle devra, conformément au présent décret, concevoir tout programme de suivi qu'elle estime approprié au projet et organiser sa mise en œuvre". Décret n° 86, art. 41(1) | |||||||||||||||
Pakistan | Le Pakistan a recours à un examen environnemental initial pour certains types de projets. « Examen environnemental initial » désigne un examen environnemental préliminaire des impacts qualitatifs et quantitatifs raisonnablement prévisibles sur l'environnement d'un projet proposé afin de déterminer s'il est susceptible d'entraîner un effet environnemental négatif nécessitant la préparation d'une évaluation de l'impact environnemental. Loi PE, art. (2)(xxiv); voir également les articles du Règlement sur l'EIE. 3, 12. | "[L]'agence fédérale peut ordonner au promoteur d'un projet, qu'il soit ou non répertorié à l'annexe I ou II, de déposer une EEI ou une EIE..." Règlement sur l'EIE, art. 5(2) | Règlement sur l'ÉE, art. 5 + annexes I et II | Le promoteur doit déposer un IEE ou un EIA. Règlement sur l'EIE, art. 3, 4. | Le recours à des entrepreneurs n'est pas mentionné dans la loi ou la réglementation sur l'EIE. | L'Agence gouvernementale communique son approbation ou non dans un délai de quatre mois à compter du dépôt de l'examen environnemental initial ou de l'étude d'impact environnemental complet en tous points selon la procédure prescrite, à défaut de quoi l'examen environnemental initial ou, le cas échéant, Dans tous les cas, l'étude d'impact sur l'environnement est réputée approuvée dans la mesure où elle ne contrevient pas aux dispositions de la présente loi et des règles et règlements. Loi PE sec. 12(4) | La décision sera communiquée au promoteur sous la forme prescrite à l'annexe VI. Règlement EIE, art. 12. | L'Agence fédérale peut accorder son approbation sous réserve des conditions qu'elle juge opportunes d'imposer. Loi PE sec. 12(b)(2); Règlement sur l'EIE, art. 13. | Règlement sur l'EIE, art. 17 | Lorsque l'Agence fédérale accorde son approbation sous certaines conditions, le promoteur devra, avant de commencer la construction, reconnaître l'acceptation des conditions stipulées en exécutant un engagement. Règlement sur l'EIE, art. 13(2)(a). | La définition de l'évaluation de l'impact environnemental inclut la « comparaison des alternatives ». Loi PE sec. 2(xi). | Aucune action alternative n’est mentionnée dans la Loi ou le Règlement. | Voir les lignes directrices sectorielles pour la préparation des évaluations d'impact environnemental. | Un plan de gestion environnementale doit inclure la surveillance, le reporting et l'audit. Règlement sur l'EIE 14(1). | L'Agence fédérale publiera dans les journaux nationaux et locaux en anglais ou en ourdou un avis public mentionnant les endroits où l'EIE peut être consultée. Règlement sur l'EIE, art. 10(1). | La loi et les réglementations sur l'EIE ne précisent pas où l'EIE doit être mise à la disposition du public. | La loi et les règlements sur l'EIE n'exigent pas que les études de référence soient mises à la disposition du public. | L'Agence fédérale tient des registres contenant de brefs renseignements sur chaque projet et un résumé des décisions prises à ce sujet. Loi PE sec. 12(7) | L'avis de disponibilité de l'EIE pour inspection publique fixera la date, l'heure et le lieu de l'audience publique. Règlement sur l'EIE, art. 10(2). | Il n'y a aucune possibilité pour les membres du public de commenter un projet d'EIE. | Règlement sur l'EIE, art. 10(2). | L'Agence fédérale rassemblera, compilera et examinera dûment tous les commentaires avant de prendre une décision. Règlement sur l'EIE, art. 10(5). L'Agence fédérale n'est pas tenue de répondre aux commentaires du public. | L'Agence fédérale le notifiera dans tout journal anglais ou ourdou de la zone affectée par le projet. Règlement sur l'EIE, art. 10(1). | Toute personne lésée par un ordre ou une directive de l'agence fédérale ou de toute agence provinciale en vertu d'une disposition de la présente loi et des règles ou règlements peut interjeter appel auprès du Tribunal de l'environnement dans les trente jours suivant la date de communication de l'ordonnance ou de l'instruction contestée. à une telle personne. Loi PE sec. 22 | Le personnel autorisé de l'Agence fédérale est autorisé à pénétrer et à inspecter le site du projet. Règlement sur l'EIE, art. 18. Le promoteur doit soumettre un rapport annuel résumant le rendement opérationnel en faisant référence aux conditions d'approbation et aux mesures d'atténuation. Règlement sur l'EIE, art. 18 | |||||||||||
Province du Pakistan-Baloutchistan | L'examen environnemental initial (EEI) est utilisé comme examen préliminaire pour déterminer si un projet proposé est susceptible d'entraîner un effet environnemental négatif, déclenchant ainsi l'obligation de préparer une évaluation de l'impact environnemental. Un projet peut être approuvé sur la seule base de l’EEI. Loi BEP, art. 2(ff), 15(1), 15(2)(a). | "L'agence gouvernementale doit... examiner l'examen environnemental initial et accorder son approbation, ou exiger la soumission d'une évaluation d'impact environnemental par le promoteur[.]" Loi BEP sec. 15(2)(b) | Lorsqu'un projet est susceptible d'entraîner un effet environnemental négatif, le promoteur du projet doit déposer une EIE et obtenir l'approbation d'un organisme gouvernemental. Loi BEP, art. 15(1). Certains projets doivent subir la procédure IEE/EIA, notamment les activités minières, les carrières et le concassage de pierres. Voir Loi BEP, art. 15(9). | Il n'existe aucune disposition spécifique déclarant que le promoteur du projet est responsable de la préparation de l'EIE ; cependant, cela est implicite du contexte. | Il n'existe aucune disposition spécifique déclarant que le promoteur du projet est responsable de la préparation de l'EIE ; cependant, cela est implicite du contexte. | L'EIE sera réputée avoir été approuvée « dans la mesure où elle ne contrevient pas aux dispositions de la présente loi et aux règles et règlements ». Loi BEP, art. 15(4). | La Loi exige simplement que l'agence « communique » sa décision au promoteur du projet. Loi BEP, art. 15(4) | La loi stipule que l'examen et l'approbation d'une EIE par l'organisme gouvernemental sont « soumis aux conditions qu'il juge opportun d'imposer ». Loi BEP, art. 15(2)(b). | L'étude EIA comprend une "comparaison des alternatives[.]" Loi BEP, sec. 2(q). | Une étude d'EIE comprend "des mesures d'atténuation et de compensation[.]" Loi EP, sec. 2(q). | Une étude d'EIE comprend "la formulation de plans de gestion et de formation environnementale et de dispositions de surveillance[.]" Loi BEP, sec. 2(q). | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. La loi stipule qu'un registre des projets doit être tenu, mais il comprend uniquement « de brefs détails sur chaque projet et un résumé des décisions prises à ce sujet, et qui doit être ouvert à l'inspection du public à toute heure raisonnable[.] » Loi BEP , sec. 15(7). | La Loi sur la protection de l'environnement interdit la divulgation, à la demande d'un promoteur de projet, d'un large éventail d'informations qui pourraient éventuellement être incluses dans les études et les données à l'appui. Cette disposition pourrait être interprétée comme bloquant l’accès du public à des informations clés. Voir Loi BEP, art. 15(3)(i) | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. L'agence gouvernementale doit tenir des registres séparés pour les EEI et les EIE qui doivent contenir « de brefs détails sur chaque projet et un résumé des décisions prises à ce sujet, et qui doivent être ouverts à l'inspection du public à toute heure raisonnable [.] » Loi BEP, article . 15(7). | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. Cependant, la loi stipule que « tout examen d'une évaluation d'impact environnemental doit être effectué avec la participation du public[.] » Loi BEP, art. 15(3). | Les procédures détaillées de participation du public ne sont pas prévues dans la loi sur la protection de l'environnement. | Toute personne lésée par un ordre ou une directive de l'Agence de protection de l'environnement du Baloutchistan en vertu d'une disposition de la loi EP peut faire appel auprès du Tribunal environnemental du Baloutchistan dans un délai de 30 jours. Loi BEP, art. 30(1). Toutes les procédures devant le Tribunal seront considérées comme des procédures judiciaires et "aucun autre tribunal n'aura ou n'exercera de compétence à l'égard de toute question à laquelle la compétence du Tribunal de protection de l'environnement du Baloutchistan s'étend en vertu de la présente loi, des règles et règlements pris en vertu de celle-ci". Loi BEP, art. 29(9). | ||||||||||||||||
Pérou | Les projets de catégorie I ne nécessitent pas d’EIE. Les projets de catégorie II sont ceux dont les impacts sont modérés et peuvent être atténués par des mesures relativement simples. Pour ces projets, une EIE « semi-détaillée » est requise (EIA-sd). Loi n° 27446, art. 4 | Loi n° 27446, art. 2, 4, 5 | Pour déterminer si une EIE est nécessaire, l'autorité environnementale doit prendre en compte des critères environnementaux, notamment la protection de la santé publique, des ressources naturelles, des zones protégées, de la flore et de la faune, de la diversité biologique et des ressources culturelles/architecturales. Loi n° 27446, art. 5 | "Les études environnementales, plannings et autres documents, doivent être signés par le propriétaire et les professionnels chargés de leur préparation, également l'étude environnementale doit être signée par les représentants du consultant en charge du traitement. Tous les documents soumis dans le cadre de l'EISE sont un affidavit à toutes fins légales, afin que le propriétaire, les représentants du conseil qui le réalise et les autres professionnels qui s'abonnent soient responsables de la véracité de leur contenu. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 50 | Les règles générales concernant les qualifications et l'enregistrement des entrepreneurs figurent au titre V du décret suprême n° 019-2009-MINAM (art. 72 à 74). Lorsque des qualifications spécifiques pour les entrepreneurs de l'EIE sont établies, cela relève de la responsabilité du ministère qui supervise le secteur particulier. Par exemple, dans le secteur minier, il existe le « Registre des entités autorisées à réaliser des études d'impact environnemental » approuvé par la résolution ministérielle n° 580-98-EM/VMM. | Loi n° 27446, art. 8. Le promoteur du projet soumet un projet de termes de référence pour l'EIE avec la demande de licence. | Voir Ley N° 29060- Ley del Silencio Admirativo Negativ | L'autorité doit émettre une résolution écrite approuvant ou rejetant le projet. Loi n° 27446, art. 54 | La résolution peut contenir des conditions. Loi n° 27446, art. 12(1) | Si le promoteur du projet ne démarre pas ses activités dans un délai de trois ans, il peut demander une prolongation de 2 ans. | Le promoteur du projet, conformément au règlement général sur l'EIE, ne fournit pas de garantie financière sauf pour couvrir la mise en œuvre du plan de fermeture. Cependant, le secteur minier est le seul domaine où les critères de garanties financières sont abordés de manière détaillée. | Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 72-74 | Les termes de référence de base pour une EIE détaillée exigent « l'évaluation de diverses alternatives de projet... » Decreto Supremo No 019-2009-MINAM, Annexe IV, section 2(h). | Une EIE doit contenir un plan/une stratégie de gestion environnementale. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 28 | La surveillance est incluse dans le plan de gestion environnementale. Le plan doit inclure un système de surveillance environnementale et attribuer des responsabilités spécifiques pour assurer le respect des mesures contenues dans le plan de gestion environnementale. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Annexe III, Art. 6b) | En principe, l'EIE est censée être facilement accessible – mais, en pratique, il est difficile pour les communautés proches d'un projet proposé d'obtenir des informations. | "Tous les documents inclus dans le dossier administratif de l'évaluation de l'impact sur l'environnement sont publics, à l'exception des informations expressément déclarées secrètes ou confidentielles, conformément aux dispositions du texte modifié de la loi sur la transparence et l'accès à l'information - Loi n° 27806, approuvé par le décret suprême n° 043-2003 PCM." Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 66 | Toute décision administrative est un document officiel accessible au public. | Le cas échéant, des activités de sensibilisation du public sont menées avant la préparation de l'EIE. Résolution Ministérielle N° 239-2010-MINAM | Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 68 | Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 68 | Le processus de soumission des commentaires est déterminé par les réglementations/directives sectorielles spécifiques. | Selon la Loi Générale de l'Environnement, les commentaires du public doivent être systématisés et intégrés dans l'EIE et, dans le cas contraire, une justification doit être fournie. Cependant, dans la pratique, cette obligation n'est pas remplie. | L'autorité compétente peut exiger que le résumé de l'EIE soit traduit dans la langue prédominante de la localité où le projet doit être proposé. Lorsque la langue prédominante est telle qu'une traduction écrite du résumé n'est pas possible, l'autorité compétente peut demander la soumission d'une version magnétique, audio numérique ou tout autre moyen approprié pour la diffusion. Décret suprême n° 019-2009-MINAM, Art. 67. Voir également l’article 70, qui mentionne expressément la Convention 169 de l’OIT. | La loi péruvienne prévoit une surveillance environnementale pour garantir le respect des obligations contractées dans le cadre de l'EIE. De plus, dans certains secteurs (par exemple le pétrole), il existe des mécanismes permettant la participation des citoyens au suivi communautaire des activités. Cela ne remplace pas le pouvoir des autorités environnementales, mais le complète. | |||||||||||
Philippines | Pour les projets proposés situés dans une zone écologiquement critique (ZCE), le promoteur doit soumettre un examen environnemental initial. Art. II, sec. 3, DAO 96-37 | "[T]ous les organismes et instruments du gouvernement national, y compris les sociétés détenues ou contrôlées par le gouvernement, ainsi que les sociétés, entreprises et entités privées, doivent préparer, déposer et inclure dans toute action, projet ou entreprise qui affecte de manière significative la qualité du environnement une déclaration détaillée sur... l'impact environnemental de l'action, du projet ou de l'entreprise proposé. PD 1151 sec. 4 ; voir également les activités répertoriées dans DAO 96-37, Art. II, article 1 | « L'EIE peut être préparée par le personnel technique du promoteur ou par un groupe professionnel mandaté par le promoteur... » DAO 96-37, Art. III. section 8. Voir également MC 2007-002 (« Les promoteurs de projets sont responsables de déterminer et de divulguer toutes les informations pertinentes nécessaires à une évaluation méthodique des impacts environnementaux de leurs projets. ») | DAO 96-37, Art. III. article 8 | Les préparateurs d'EIE doivent être accrédités par le Bureau de gestion environnementale (EMB) et signer une déclaration d'éligibilité sous serment. DAO 2003-30, section 12 et annexe 2-22. | Les préparateurs de l'EEI et de l'EIS sont tenus responsables de l'exactitude des documents et peuvent être sanctionnés pour toute information qui leur serait imputable et qui s'avérerait fausse ou tendrait à déformer les résultats de l'étude. DAO 2003-30, section 12 et annexe 2-22. | Pour les projets environnementaux critiques, le promoteur est tenu de mener un processus de définition de la portée et de préparer un rapport de définition officiel qui « servira de base » à l'EIE. DAO 96-37, Art. III, sec. 5. Pour les projets menés dans des zones écologiquement critiques, l'EEI peut suffire. Voir DAO 96-37, Art. III, sec. 25 ; DAO 2003-30, art. 5.2. | Un « document de décision » est délivré. Cela peut prendre la forme d’un certificat de conformité environnementale ou d’une lettre de refus. DAO 2003-30, art. 5.4.3 | Un « document de décision » est délivré. Cela peut prendre la forme d’un certificat de conformité environnementale ou d’une lettre de refus. DAO 2003-30, art. 5.4.3 | "L'ECC doit contenir la portée et les limites des activités approuvées, ainsi que les conditions garantissant le respect du plan de gestion environnementale." DAO 2003-30, art. 5.4.3 | "[L]'ECC expire automatiquement si un projet n'a pas été mis en œuvre dans les cinq (5) ans suivant la délivrance de l'ECC, ou si la prolongation de l'ECC n'a pas été demandée dans les trois (3) mois suivant l'expiration de sa validité. Si la ligne de base caractéristiques ont considérablement changé dans la mesure où l'évaluation d'impact telle qu'elle est intégrée dans le plan de gestion environnementale (PGE) n'est plus appropriée, le bureau de l'EMB concerné devra demander au promoteur de soumettre une nouvelle demande. Le rapport d'EIE sur la nouvelle demande se concentrera uniquement sur l'évaluation de la composante environnementale qui a considérablement changé." MCC 2007-002, art. 10d); voir également DAO 2003-30, sec. 5.4.3 | Un Fonds de garantie environnementale sera créé pour tous les projets coimplantés ou uniques qui ont été déterminés par le DENR comme présentant un risque public important ou lorsque le projet nécessite une réhabilitation ou une restauration. DAO 2003-30, art. 9.3 | L'EIE doit cependant être révisée par une équipe interdisciplinaire. Le Comité d'examen de l'EIE est un corps d'experts techniques indépendants et de professionnels de probité reconnus dans divers domaines, organisé par l'EMB pour évaluer l'EIE et d'autres documents connexes et pour formuler des recommandations appropriées concernant la délivrance ou la non-délivrance d'un ECC. DAO 2003-30, art. 3 | DAO 2003-30, art. 5.2.1 et MC 2007-002, annexe 2-12 (aperçu de l'EIE) 3.3 Alternatives au projet. | Il n’existe aucune exigence spécifique exigeant qu’une EIE évalue une alternative sans action. Voir DAO 2003-30, sec. 5.2.1 et MC 2007-002, annexe 2-12 (aperçu de l'EIE) 3.3 Alternatives au projet. | L'EIE doit inclure un plan de gestion environnementale. Le plan est défini comme une « section de l'EIE qui détaille les mesures de prévention, d'atténuation, d'indemnisation, d'urgence et de surveillance... ». DAO 2003-30, art. 5.2.1 ; voir également DAO 96-37, Art. III, sec. 9(f). | L'EIE doit inclure un plan de gestion environnementale. Le plan est défini comme une « section de l'EIE qui détaille les mesures de prévention, d'atténuation, d'indemnisation, d'urgence et de surveillance... ». DAO 96-37, Art. III, sec. 9(f). | Le promoteur doit afficher un avis indiquant qu'il a soumis une EIE au Bureau de gestion environnementale dans le barangay, les salles municipales et d'autres endroits bien en vue de la communauté affectée, ainsi qu'un résumé du projet proposé. DAO 96-37, Art. IV, sec. 2 | La loi et les règlements ne précisent pas où l'EIE doit être mise à la disposition des membres du public. | DAO 2003-30, articles. 3(dd), 5.2.1(c) et annexes 2-9 | Les participants à la séance de cadrage peuvent signer l'accord de cadrage. DAO 2003-30, art. 5.2.1(c) et MC 2010-14 3.1. | Généralement, les réunions publiques sont tenues à la discrétion du DENR dans les circonstances suivantes : a) le projet affectera « un grand nombre de personnes » ; b) il y a « une opposition publique croissante contre le projet proposé » ; c) il existe une demande écrite d'audience soumise par toute partie prenante. DAO 96-37, Art. IV, sec 4. Pour certains projets critiques pour l'environnement (ECP), une audience publique est obligatoire. Voir DAO 2003-30, sec. 5(3) et et MC 2010-14 3 | Le comité d'examen de l'EIE prépare un rapport contenant les résultats de son examen et ses recommandations au directeur du PGE qui doit être signé par le président et les membres dans les cinq (5) jours suivant sa réunion finale. DAO 2003-30, tableau 2-1 et annexe 2-28 | Le proposant doit présenter toutes les informations dans une langue facile à comprendre. DAO 96-37, Art. IV, sec. 2(a) | Toute partie lésée doit déposer une plainte ou un résultat de surveillance défavorable dans les 15 jours suivant la réception d'un document de décision sur l'affaire. DAO 2003-30, art. 2.4 et tableaux 2-6 et 2-7 . | Voir les dispositions relatives aux poursuites citoyennes dans la règle 2 Sec. 5 de la Cour suprême AM n° 09-6-8 (Règles de procédure pour les affaires environnementales) | Une équipe de surveillance multipartite (MMT) est formée immédiatement après la délivrance de l'autorisation environnementale. Le MMT est chargé de contrôler le respect des conditions d'autorisation environnementale et comprend des représentants du gouvernement local, des ONG et des communautés. DAO 2003-30, art. 9. "L'équipe sera chargée d'entreprendre le contrôle du respect des conditions de l'ECC ainsi que du PGE. Le MMT soumettra un rapport de suivi semestriel en janvier et juillet de chaque année." Le MMT est financé par un fonds de surveillance environnementale établi par le promoteur du projet. Identifiant. | Une plainte peut être déposée et chaque infraction sanctionnée par une amende. DAO 2003-30, art. 2.4 et tableaux 2-6 et 2-7. | ||||||||
Rwanda | Les lignes directrices de l'EIA décrivent trois niveaux d'évaluation : IL1 (aucune évaluation nécessaire) ; IL2 (certaines évaluations sont nécessaires) ; IL3 (EIA complète requise). Le niveau IL2 "représente les projets susceptibles d'avoir des impacts environnementaux négatifs, mais non irréversibles, et des mesures d'atténuation et de gestion peuvent être facilement conçues et intégrées au projet. Le processus d'EIE pour ces projets est similaire à celui des projets IL3." Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.2b) | Le développeur du projet soumet un dossier de projet à l'Autorité. Min. Arrêté n° 003/2008, art. 3. « Le but d'un énoncé de projet, préparé conformément aux règlements sur l'EIE, est de fournir suffisamment d'informations sur le projet pour permettre à l'Autorité et aux agences principales d'établir si les activités proposées sont susceptibles ou non d'avoir des impacts environnementaux significatifs, et également permettre de déterminer le niveau d'EIA requis (examen préalable)." Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.1. | Le règlement sur l'EIE contient une annexe répertoriant les projets soumis à l'EIE. Voir annexe au Min. Arrêté n° 004/2008. En outre, « quand il est nécessaire et évident que le projet pourrait avoir un impact négatif sur l'environnement, l'Autorité rwandaise de gestion de l'environnement aura le pouvoir de demander au propriétaire du projet de réaliser une évaluation de l'impact environnemental même s'il n'est pas répertorié dans le projet. annexe." Min. Arrêté n° 004/2008, art. 4 | "L'étude d'impact sur l'environnement est réalisée aux frais du promoteur." Loi organique n° 04/2005, art. 69 | "L'étude d'impact sur l'environnement est réalisée aux frais du promoteur." Loi organique n° 04/2005, art. 69 | L'expert (entrepreneur) doit être agréé par l'Autorité. Min. Arrêté n°003/2008, art. 5. Un expert est défini comme « toute personne physique ou morale qui est techniquement compétente, remplit les exigences des lignes directrices sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement et est reconnue par l'Autorité pour réaliser une évaluation de l'impact sur l'environnement ou des études conformément à la réglementation. » ., Art. 1(5) | Les experts sélectionnés ne doivent avoir aucun intérêt direct ou indirect dans le projet. Min. Arrêté n° 003/2008, art. 5. Notez que le libellé est formulé comme une recommandation (« devrait ») et non comme une exigence obligatoire. | "Dans les 30 jours suivant la réception du dossier de projet et après son analyse, l'Autorité soumettra les termes de référence au promoteur pour l'étude d'impact environnemental. Le promoteur peut également préparer les termes de référence à condition qu'ils soient approuvés par l'autorité avant de procéder. l'étude." Ordonnance 003/2008, art. 4 | "L'Autorité communique par écrit sa décision au promoteur." Min. Ordonnance 003/2008, art. dix. | Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE ne précisent pas si des conditions peuvent être imposées, les lignes directrices de l'EIE apportent certaines précisions. Suite à un procès-verbal de décision, l'Autorité émettra un « Ordre de mise en œuvre et d'exploitation (IOO). Cet ordre juridique précise les modalités et conditions de conformité à respecter pendant la mise en œuvre et l'exploitation du projet ». Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.6.6 | La loi et les réglementations sur l'EIE ne précisent pas la durée de validité d'une décision. | Les garanties financières ne sont pas abordées dans la loi ou la réglementation sur l'EIE. | Cette question n'est pas abordée dans la loi ou la réglementation sur l'EIE. | L'EIE doit contenir « une brève description du projet et de ses variantes[.] » Loi organique n° 04/2005, art. 69. Selon les lignes directrices de l'EIE : "Au cours des études d'EIE, les experts de l'EIE doivent entreprendre une analyse des alternatives en vue de trouver des moyens réalisables de prévenir ou de minimiser les impacts négatifs tout en maintenant les objectifs du projet." Lignes directrices de l'EIE, 2.1.4(iii)(b) | Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE ne mentionnent pas cette question, les lignes directrices de l'EIE recommandent ce qui suit : "L'option 'Pas de projet', qui implique que le projet ne peut pas être mis en œuvre, devrait également être analysée." Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.4b) | L'EIE doit indiquer « les mesures envisagées pour réduire, prévenir ou compenser les dommages... ». Loi organique n° 004/2005, art. 68. Voir également les lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.4 | L'EIE doit fournir « une explication des méthodes qui seront utilisées pour surveiller et évaluer l'état de l'environnement avant, pendant les activités du projet, l'utilisation de l'installation mais particulièrement après l'achèvement du projet ». Loi organique n° 004/2005, art. 68. Voir également les lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.4 | Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE n'ordonnent pas spécifiquement à l'Autorité ou au promoteur du projet d'informer le public des possibilités d'examiner l'étude d'impact environnemental, les lignes directrices de l'EIE stipulent que l'Autorité doit publier un avis « avant l'audience publique ». Lignes directrices de l'EIE, sec. 6.2(d). | La disponibilité et l'accès à l'étude d'impact environnemental sont laissés à la discrétion de l'Autorité. Selon les lignes directrices de l'EIE : « Après avoir soumis un rapport d'EIE à l'Autorité, celui-ci sera un document public et toute personne pourra y accéder, à l'exception des informations dont un développeur a demandé à ce qu'elles restent confidentielles. REMA doit rendre public le rapport (à l'exclusion des parties confidentielles) au public ainsi que les endroits où il serait accessible au public. REMA fera également des copies de l'EIR pour les parties prenantes concernées. Lignes directrices de l'EIE, sec. 6.2c) | La loi et les réglementations sur l'EIE n'exigent pas que les études ou les données à l'appui soient mises à la disposition du public ; cependant, il serait probablement possible d'y accéder au moyen d'une demande d'accès à l'information. Voir Loi n° 04/2013 relative à l'accès à l'information | Il n'existe aucune disposition dans la loi ou dans la réglementation relative à l'EIE exigeant que l'Autorité ou le promoteur du projet informe le public lorsqu'une décision a été prise. | Le Règlement sur l'EIE stipule que « l'étude d'impact environnemental doit être réalisée en tenant dûment compte de l'opinion de toutes les parties prenantes concernées ». Min. Ordonnance 003/2008, art. 6. Cela suggère qu'il doit y avoir une certaine contribution du public avant que l'étude ne soit terminée. | Bien que l'opinion publique puisse être recueillie au cours de la phase de définition de la portée, la loi et les réglementations sur l'EIE ne permettent pas aux membres du public d'examiner les termes de référence avant qu'ils ne soient fournis au promoteur. | Le Règlement sur l'EIE suggère qu'une audience publique est discrétionnaire. "S'il s'avère nécessaire de tenir une audience publique, [l'Autorité peut prolonger le délai d'examen du rapport d'étude d'impact environnemental.]" Min. Arrêté n° 003/2008, art. 8. Cependant, les lignes directrices sur l'EIE stipulent qu'un rapport d'audience publique doit accompagner une EIE avant qu'elle puisse être examinée par l'Autorité. Lignes directrices sur l'EIE, sec. 2.1.5 | "[S]es parties prenantes peuvent commenter le rapport d'impact environnemental et exprimer leur point de vue sur l'impact du développement proposé." Min. Ordonnance 003/2008, art. 9 | "[S]es parties prenantes peuvent commenter le rapport d'impact environnemental et exprimer leur point de vue sur l'impact du développement proposé." Min. Ordonnance 003/2008, art. 9 | La loi et les réglementations sur l'EIE n'exigent pas que les décideurs répondent ou prennent en compte les commentaires publics fournis au cours du processus d'EIE. | Il n'y a aucune disposition dans la loi ou la réglementation sur l'EIE, mais les lignes directrices de l'EIE stipulent : « Des situations peuvent survenir dans lesquelles des dispositions spéciales doivent être prises afin d'obtenir la contribution des groupes défavorisés ou minoritaires. » Lignes directrices de l'EIE, sec. 6.7.4 | La loi et la réglementation sur l'EIE autorisent uniquement le promoteur du projet à faire appel d'une décision prise par l'Autorité. | Il n'y a aucune disposition dans la loi ou la réglementation sur l'EIE, mais les lignes directrices de l'EIE décrivent un processus de surveillance qui doit être entrepris par l'autorité et le développeur du projet. Lignes directrices de l'EIE, sec. 2.1.6.9 | ||||||
Arabie Saoudite | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Écosse | L'autorité de planification locale ou les ministres écossais peuvent émettre un avis d'examen préalable (autorité) ou une directive (ministres). Règlement sur l'EIE, art. 6(2). Les promoteurs de projets peuvent choisir de simplement soumettre une EIE concernant un projet de développement proposé, sans avis ni orientation préalable. Id., sec. 6(2)(c). | « « Le développement de l'EIA » désigne un développement qui est soit : (a) un développement de l'Annexe 1 ; ou (b) un développement de l'annexe 2 susceptible d'avoir des effets significatifs sur l'environnement en raison de facteurs tels que sa nature, sa taille ou son emplacement[.]" Règlement sur l'EIE, article 2 (définition de " développement de l'EIE "); voir également les annexes I , II, III | "Un rapport d'EIE est un rapport préparé conformément au présent règlement par le promoteur..." Règlement sur l'EIE, art. 5(2) | "Un rapport d'EIE est un rapport préparé conformément au présent règlement par le promoteur..." Règlement sur l'EIE, art. 5(2) | Les réglementations écossaises sur l'aménagement urbain et rural de 2017 ne précisent pas les qualifications minimales des experts préparant une EIE. Cependant, « le rapport d'EIE doit être accompagné d'une déclaration du promoteur décrivant l'expertise ou les qualifications pertinentes de ces experts ». Règlement sur l'EIE, art. 5(5)(b) | Bien que les lois écossaises sur l'EIE ne contiennent pas de dispositions sur les conflits d'intérêts visant les entités qui préparent les rapports d'EIE, les réglementations sur l'EIE stipulent : « L'autorité de planification ou les ministres écossais, selon le cas, doivent exercer leurs fonctions découlant de ces réglementations dans de manière objective et afin de ne pas se retrouver dans une situation donnant lieu à un conflit d'intérêts. Règlement sur l'EIE, art. 52(1) | Si un développeur de projet demande un avis de cadrage, l'avis portera sur « la portée et le niveau de détail des informations à fournir dans le rapport d'EIE[.] » Règlement sur l'EIE, art. 5(3), 17 et définition de « avis de cadrage ». | Un avis de décision est émis. Règlement sur l'EIE, art. 29. | Un avis de décision doit inclure « toutes les conditions auxquelles la décision est soumise... ». Règlement sur l'EIE, art. 29(2)(f) | Loi de 1997 sur l'aménagement urbain et rural (Écosse), art. 58(1). Ce délai peut être modifié par l'autorité chargée de l'urbanisme. | [L]e rapport d'EIE doit être « accompagné d'une déclaration du promoteur décrivant l'expertise ou les qualifications pertinentes » des experts qui ont préparé l'EIE, mais il n'est pas nécessaire qu'il y ait une équipe interdisciplinaire. Règlement sur l'EIE, art. 5(5)(b) | Un rapport d'EIE doit inclure « une description des alternatives raisonnables étudiées par le promoteur, qui sont pertinentes pour le développement et ses caractéristiques spécifiques, et une indication des principales raisons de l'option choisie, en tenant compte des effets du développement sur le environnement . . . ." Règlement sur l'EIE, art. 5(2)(d) | Un rapport d'EIE doit contenir une description de "toutes les mesures envisagées afin d'éviter, de prévenir ou de réduire et, si possible, de compenser les effets négatifs importants probables sur l'environnement[.]" Règlement sur l'EIE, art. 5(2)(c); Annexe 4 | Si un permis de construire est accordé, l'autorité locale de planification ou les ministres écossais "doivent déterminer s'il est approprié d'exiger la mise en œuvre de mesures de surveillance". Règlement sur l'EIE, art. 30 | Les autorités doivent aviser le propriétaire, le locataire ou l'occupant du terrain ou des locaux adjacents au site du projet. Règlement sur l'EIE, art. 20. L'avis de disponibilité de l'EIE doit également être publié sur le site Web de la demande, dans l'Edinburgh Gazette et dans un journal local. Règlement sur l'EIE, art. 21 | Le promoteur du projet doit s'assurer qu'un « nombre raisonnable » d'exemplaires du rapport d'EIE sont mis gratuitement à disposition aux endroits pour inspection identifiés dans l'avis. Règlement sur l'EIE, art. 25. Les rapports d'EIE doivent être déposés sur le site Web de candidature et au bureau de l'autorité locale de planification où se trouve le registre. Règlement sur l'EIE, art. 21(5) | Une EIE doit contenir « [une] liste de références détaillant les sources utilisées pour les descriptions et les évaluations incluses dans le rapport d'EIE », mais les études et les données ne doivent pas être divulguées. Règlement sur l'EIE, annexe 4(10). | Le décideur doit publier un avis de décision sur le site Web de candidature ou dans un journal local et mettre une copie de la décision à la disposition du public pour consultation. Règlement sur l'EIE, art. 31. | La définition de la portée s'effectue entre les entités gouvernementales et non avec le public. | Si un développeur de projet demande un avis de cadrage, l'avis portera sur « la portée et le niveau de détail des informations à fournir dans le rapport d'EIE[.] » Règlement sur l'EIE, art. 5(3), 17 et définition de « avis de cadrage ». Le public n'est pas impliqué lors de cette étape. | La loi écossaise sur l'aménagement urbain et rural et les réglementations ne sont pas claires sur les critères de tenue de réunions publiques concernant les activités de développement proposées. La directive européenne EIE, art. L'article 6, paragraphe 5, tel que modifié, donne aux États membres un pouvoir discrétionnaire à cet égard : "Les modalités détaillées d'information du public, par exemple par affichage dans un certain rayon ou par publication dans les journaux locaux, et de consultation du public concerné, par exemple par par écrit ou par voie d'enquête publique, sont déterminées par les États membres." | Il est présumé que si une réunion publique a lieu, le public peut présenter des observations. Il n’existe cependant aucune réglementation traitant spécifiquement de cette question. | 30 jours. Règlement sur l'EIE, art. 21(2)(f) | L'autorité chargée de l'aménagement prend en compte toutes les représentations relatives à cette demande qui lui parviennent. . . " Loi de 1997 sur l'aménagement urbain et rural (Écosse), article 38. | Il existe des possibilités de recours auprès du secrétaire d'État pour le développeur du projet, mais pas pour le public. Comparez les secondes. 47 et 239 de la loi sur l'aménagement urbain et rural (Écosse). | "Toute organisation non gouvernementale promouvant la protection de l'environnement et répondant à toutes exigences légales est considérée comme ayant un intérêt aux fins de l'article 11, paragraphe 1, point a), de la [directive UE 2011/92/UE] et des droits susceptibles d'être portés atteinte. aux fins de l'article 11, paragraphe 1, point b), de la directive." Règlement sur l'EIE, art. 51 ; voir également la loi de 1997 sur l'aménagement urbain et rural (Écosse), sec. 239. Les appels sont déposés auprès de la Court of Sessions. | "Lorsque des mesures d'atténuation ou des mesures de surveillance sont nécessaires, l'autorité de planification doit prendre des mesures pour garantir que ces mesures sont mises en œuvre." Règlement sur l'EIE, art. 30(4) | |||||||||
Afrique du Sud | Certains projets peuvent être évalués dans le cadre d'une évaluation de base. Règlement sur l'EIE, art. 19 et annexe 1. | Le PAE du promoteur du projet est chargé de déterminer « si une évaluation de base ou un S&EIR doit être appliqué à la demande » conformément à la NEMA, aux réglementations et à toute orientation donnée par l'autorité compétente. Règlement sur l'EIE, art. 15. | Voir Règlement sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement, 2010 : Avis d'inscription 1 : Liste des activités et des autorités compétentes identifiées conformément aux articles 24(2) et 24D (activités pour lesquelles un processus d'évaluation de base doit être mené) (Avis gouvernemental n° R. 544 du 2010); Avis d'inscription 2 : Liste des activités et des autorités compétentes identifiées au sens des articles 24(2) et 24D (activités pour lesquelles un processus S&EIR doit être mené) (Avis gouvernemental n° R. 545 de 2010) ; Avis d'inscription 3 : Liste des activités et des autorités compétentes identifiées au sens des articles 24(2), 24(5) et 24D (activités et zones sensibles par province, pour lesquelles un processus d'évaluation de base doit être mené) (Avis du gouvernement n° R . 546). | Le promoteur du projet doit nommer à ses frais un praticien en évaluation environnementale (PAE). Des spécialistes peuvent également être nommés. Règlement sur l'EIE, art. 12. | Bien que le règlement ne précise pas qui paie pour le rapport d'EIE, il est présumé que c'est le promoteur du projet car il est responsable de l'embauche du PAE et des spécialistes. | Les PAE et les spécialistes doivent « posséder l'expertise nécessaire pour mener des évaluations d'impact environnemental ou entreprendre des travaux spécialisés, selon les besoins, y compris une connaissance de la Loi, du présent règlement et de toute ligne directrice pertinente à l'activité proposée ». Règlement sur l'EIE, art. 13(1)(b). | Les EAP et les spécialistes doivent être indépendants et « effectuer le travail relatif à la demande de manière objective, même si cela aboutit à des opinions et à des conclusions qui ne sont pas favorables à la demande[.] » Règlement sur l'EIE, art. 13(1)(a), (d). Ils doivent également divulguer les informations importantes en leur possession qui ont raisonnablement ou peuvent avoir le potentiel d'influencer la décision ou l'objectivité de tout rapport. Id., sec. 13(1)(f). Un PAE ou un spécialiste peut être disqualifié si l'autorité compétente a des raisons de croire que le PAE ou le spécialiste n'a pas respecté ces normes et que le promoteur du projet doit payer pour faire appel à des experts supplémentaires pour refaire ou terminer le travail entrepris par l'expert disqualifié. Id., sec. 14. | Les termes de référence sont intégrés dans le rapport de cadrage. Le rapport doit contenir un « plan d'étude pour entreprendre le processus d'évaluation de l'impact environnemental ». Règlement sur l'EIE, Annexe 2(1)(h). | Une fois que l'autorité compétente a pris sa décision, elle doit, dans les cinq jours, informer le demandeur de sa décision – et, le cas échéant, de la possibilité de faire appel de la décision – par écrit et motiver sa décision. Règlement sur l'EIE, art. 4(1). | Règlement sur l'EIE, art. 26(d). | L'autorisation environnementale indiquera sa durée de validité. Des prolongations peuvent être obtenues en demandant une modification de l'autorisation environnementale. Règlement sur l'EIE, art. 26(d)(2). | « Le demandeur d'une autorisation environnementale relative à la prospection, à l'exploitation minière, à l'exploration, à la production ou à des activités connexes sur une zone de prospection, d'exploitation minière, d'exploration ou de production doit prévoir la provision financière prescrite pour la réhabilitation, la gestion et la fermeture des impacts environnementaux, devant le ministre de l'Environnement. Minéraux et Énergie délivre l’autorisation environnementale. NEMA, art. 24P(1). Le ministre peut rendre la disposition financière applicable à d'autres demandes. NEMA, art. 24P(7). Voir également NEMA, sec. 24(5)(b) et (d), 24P et 24R | Les procédures d'EIE doivent inclure « une enquête sur les conséquences ou impacts potentiels des alternatives à l'activité sur l'environnement et une évaluation de l'importance de ces conséquences ou impacts potentiels, y compris l'option de ne pas mettre en œuvre l'activité[.] » NEMA (telle que modifiée) , sec. 24(4)(b)(i); voir également le Règlement sur l'EIE, Annexe 3(h)(i). | Les procédures d'EIE doivent inclure « une enquête sur les conséquences ou impacts potentiels des alternatives à l'activité sur l'environnement et une évaluation de l'importance de ces conséquences ou impacts potentiels, y compris l'option de ne pas mettre en œuvre l'activité[.] » NEMA (telle que modifiée) , sec. 24(4)(b)(i) | NEMA (telle que modifiée), art. 24(4)(b)(ii), 24N. Plus de détails sont fournis dans le Règlement EIE, Annexe 3 (contenu EIE) et Annexe 4 (contenu EMPr). | NEMA (telle que modifiée), art. 24(4)(b)(v) et 24N. Les procédures d’évaluation des impacts potentiels des activités sur l’environnement doivent inclure « l’enquête et la formulation de dispositions pour le suivi et la gestion des conséquences ou des impacts sur l’environnement, ainsi que l’évaluation de l’efficacité de ces dispositions après leur mise en œuvre ». NEMA, art. 24(4)(b)(v). Voir également le Règlement EIE, Annexe 4 (contenu du programme de gestion environnementale). | Le promoteur du projet « doit informer toutes les parties potentiellement intéressées et affectées d'une demande ou d'une demande proposée qui est soumise à la participation du public... ». Règlement sur l'EIE, art. 41(2). | Bien que l'accès à « toutes les informations » sur le projet doive être fourni au public, les réglementations ne fournissent aucune indication sur la manière et le lieu où le rapport d'EIE est mis à disposition. | "Le processus de participation du public envisagé dans le présent règlement doit donner accès à toutes les informations qui ont raisonnablement ou peuvent avoir le potentiel d'influencer toute décision concernant une demande, à moins que l'accès à ces informations ne soit protégé par la loi[.]" Règlement sur l'EIE, sec. 40(2) | Dans les 14 jours suivant la décision, le demandeur doit fournir "à toutes les parties intéressées et concernées enregistrées un accès à la décision et aux motifs de cette décision" et attirer leur attention "sur le fait qu'un recours peut être formé contre la décision dans les termes du Règlement national sur les appels, si un tel appel est possible dans les circonstances de la décision. Règlement sur l'EIE, art. 4(2). | Règlement sur l'EIE, art. 21 et Annexe 2 (contenu requis du rapport de cadrage). Il existe quelques exceptions. Id., sec. 21(2). | Bien que le public soit consulté au cours du processus de définition de la portée, il n'est pas clair s'il est possible de commenter le plan d'étude proposé. Règlement sur l'EIE, art. 21 et annexe 2. | Les réunions publiques ne sont pas obligatoires | La participation du public doit être « facilitée de telle manière que toutes les parties intéressées et affectées, potentielles ou enregistrées, aient une possibilité raisonnable de commenter la demande ou la demande proposée ». Règlement sur l'EIE, art. 41(6)(b) | "Le demandeur doit s'assurer que les commentaires des parties intéressées et affectées sont consignés dans les rapports et les plans et que ces commentaires écrits, y compris les réponses à ces commentaires et les comptes rendus des réunions, sont joints aux rapports et aux plans qui sont soumis à l'autorité compétente dans les termes du présent Règlement." Règlement sur l'EIE, art. 44 | Une personne chargée de la participation du public doit veiller à ce que « la participation des parties potentiellement intéressées et affectées soit facilitée de telle manière que toutes les parties potentiellement intéressées et affectées aient une possibilité raisonnable de commenter la demande ». Règlement sur l'EIE, art. 41(6)(b). La personne doit utiliser des « méthodes alternatives raisonnables » (telles que convenues par l'autorité compétente) pour tenir compte de l'analphabétisme, du handicap ou de tout autre désavantage. Règlement sur l'EIE, art. 41(2)(e). Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 47 (NEMA doit accueillir les personnes analphabètes, handicapées ou autres désavantages). | Toute personne morale peut faire appel au Ministre contre une décision prise par toute personne agissant en vertu d'un pouvoir délégué par le Ministre en vertu de la NEMA. NEMA, sec. 43(1), 1(1). Le recours doit être déposé dans les 20 jours suivant la décision. Reportez-vous au Règlement sur les appels nationaux, R. 993 de 2014 (disponible sur https://leap.unep.org/countries/za/national-legislation/national-appeal-regulations-2014-no-r-993-2014). | Oui, mais pas de novo. NEMA, art. 32 ; voir également Muckleneuk/Lukasrand Prop. Owners & Residents Ass. c.MEC Dép. d'Ag. Conserver. et Env. Gauteng Prov. Gov. (Cas consolidés) 28192/04 et 12137/06 (2006) ZAGPHC 86 ; (2007) 4 All SA 1265 (T) (2006) sur www.saflii.org. | Un audit est nécessaire. Règlement sur l'EIE, art. 34, 35. | |||||||
Espagne | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), articles 6 et 16 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 3 et annexes I, II. Les projets énumérés à l'annexe I nécessitent une EIE. Les projets répertoriés à l'annexe II ou susceptibles d'avoir un impact sur Natura 2000 peuvent nécessiter une EIE à la discrétion de l'autorité. La décision d'examen doit être rendue publique et répondre aux critères de l'annexe III. | « Pour déterminer l'étendue et le niveau de détail de l'étude d'impact environnemental, l'agence environnementale consultera les autorités publiques concernées par le document initial du projet. La consultation pourra être étendue à d'autres personnes physiques ou morales, publiques ou privées, intervenant dans la protection. de l'environnement." Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), articles 5, paragraphe 2, 8 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 12 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 12, paragraphe 1 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 14. Toutefois, « [l]'agence environnementale peut décider, à la demande du promoteur, que cette déclaration est toujours valable en l'absence de modifications substantielles des éléments essentiels qui ont été a constitué la base de l'évaluation de l'impact environnemental. | Les critères ne sont pas abordés dans la loi espagnole sur l'EIE. | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 7, paragraphe 1, point b) | Ce critère n'est pas abordé dans la loi espagnole sur l'EIE. | L'EIE doit contenir des mesures prévues pour réduire, éliminer ou compenser les effets environnementaux importants. Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 7, paragraphe 1, point d) | L'EIE doit contenir un programme de surveillance environnementale. Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 7, paragraphe 1, point e) | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 9 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 12 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 12 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 9 | "La décision d'autorisation ou d'approbation du projet sera rendue publique par l'autorité lorsqu'elle sera adoptée. . . . " Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 15 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), articles 8 et 9 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), articles 5,9 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 9 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 9 | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 9 | Il n'est pas clair si les membres du public sont autorisés à soumettre des commentaires sur une EIE finale. La loi précise seulement que l'EIE finale doit être rendue publique. Voir le décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 12. | Les résultats des réunions d'information publique et des consultations publiques seront pris en compte par le promoteur du projet et les autorités compétentes. Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 9 | Voir l'article 22 de la loi 27/2006 du 18 juillet qui réglemente les droits d'accès à l'information, de participation du public et d'accès à la justice en matière d'environnement. http://www.elaw.org/system/files/es.Ley272006.pdf | Décret législatif royal 1/2008 (tel que modifié), article 18 | |||||||||||
Sri Lanka | Il existe des dispositions autorisant l'établissement de rapports d'examen environnemental initial (EEI) dans le cadre législatif du Sri Lanka. Selon l'Autorité centrale de l'environnement, les rapports de l'EEI ne sont pas tenus d'être ouverts aux commentaires du public. Cependant, un rapport d'EEI sera considéré comme un document public et sera ouvert à l'inspection du public. | "Le ministre détermine... les activités pour lesquelles une licence doit être obtenue" en vertu de la Loi. Loi NE, art. 23A(1) Une liste consolidée des projets prescrits est conservée sur le site Web de l'Autorité centrale de l'environnement : http://www.cea.lk/Prescribe_Projects.php | Les projets prescrits sont répertoriés dans le Règlement sur l'EIE. Une liste consolidée des projets prescrits est conservée sur le site Web de l'Autorité centrale de l'environnement : http://www.cea.lk/Prescribe_Projects.php | Les agences approuvant les projets doivent exiger un examen environnemental initial ou une évaluation de l'impact environnemental de tout organisme public ou privé sollicitant l'approbation d'un projet. AEN, sec. 23 BB | Bien que la loi et les réglementations sur l'EIE ne traitent pas des qualifications des entrepreneurs, l'Autorité centrale de l'environnement tient à jour une liste des consultants en EIE. Un promoteur de projet n'est pas tenu de faire appel à un consultant répertorié. | L'autorité approbatrice du projet fixe les termes de référence d'un rapport d'examen environnemental initial ou d'un rapport d'EIE, selon le cas. Règlement EIE de 1993 (pas de numérotation interne). Les termes de référence doivent être transmis au promoteur du projet dans les 30 jours suivant la réception des informations préliminaires sur le projet. Identifiant. | Chaque licence doit « être soumise aux termes, conditions et normes qui peuvent être prescrits ». Loi NE, art. 23B | Chaque licence « sera valable pour la période spécifiée dans la licence, à condition qu'elle ne dure pas plus de trois ans ». Loi NE. seconde. 23B (tel que modifié) | La loi et les réglementations sur les EIE ne décrivent pas le contenu requis des EIE. Cela semble être laissé à la discrétion du promoteur du projet et aux termes de référence au cas par cas. | Le suivi est abordé après l'approbation d'un projet, et non pendant le processus d'EIE. | Dès réception d'une EIE, l'agence approbatrice du projet publiera un avis dans un journal en langues cinghalaise, tamoule et anglaise, informera le public du lieu et des heures auxquelles l'EIE sera disponible pour inspection et invitera le public à faire commentaires. AEN, sec. 23BB(2) (tel que modifié) | "L'agence approuvant le projet devra mettre des copies du rapport [EIE] à la disposition de toute personne intéressée pour lui permettre d'en faire des copies." Règlement de 1993 (pas de numérotation interne) | "Lorsque l'approbation est accordée pour la mise en œuvre d'un projet prescrit, cette approbation sera publiée dans la Gazette et dans un journal en langues cinghalaise, tamoule et anglaise." AEN, sec. 23BB(4); voir aussi Règlements de 1993, art. 15 | Lors de l’élaboration des termes de référence, l’agence approbatrice du projet peut prendre en considération les points de vue du public. | La décision de tenir ou non une audience est à la discrétion de l'agence approuvant le projet « lorsqu'elle considère [une audience] appropriée dans l'intérêt public ». AEN, sec. 23BB(3) | AEN, sec. 23BB(3) | L'agence approuvant le projet doit informer de la disponibilité du rapport d'EIE et inviter le public à soumettre ses commentaires. Règlement de 1993 (pas de numérotation interne) | L'agence approuvant le projet « tiendra compte de ces commentaires et de tout autre élément, le cas échéant, recueillis lors de [l'audience publique], pour déterminer s'il convient d'accorder son approbation pour la mise en œuvre d'un tel projet prescrit ». AEN, sec. 23BB(3). À la fin de la période de consultation publique, l'agence approbatrice du projet doit transmettre ses commentaires au promoteur du projet dans un délai de 6 jours. Le promoteur du projet doit répondre à ces commentaires par écrit à l'agence approuvant le projet. Règlement de 1993, art. 12 | "Il est du devoir de toutes les agences approuvant les projets de transmettre à l'Autorité un rapport contenant un plan de suivi de la mise en œuvre de chaque projet approuvé, dans les trente jours suivant l'octroi de l'approbation. . . ." Règlement de 1993, art. 14 | |||||||||||||||||
Taïwan | Le promoteur devra préparer une étude d'impact environnemental de « phase I » et la soumettre à l'autorité compétente. L'autorité dispose d'un délai de 50 jours pour effectuer un examen (peut être prolongé de 50 jours) et informer le promoteur si une évaluation de « phase II » doit être préparée. Une évaluation de phase II est requise s'il existe des inquiétudes concernant un impact significatif sur l'environnement. Loi sur l'EIE, art. 6, 7, 8 | Loi sur l'EIE, art. 7 et 8 | Loi sur l'EIE, art. 5 & 8 (liste des activités pour l'évaluation de Phase I ; norme « impact significatif » pour l'évaluation de Phase II). « Impact significatif » est défini plus en détail dans les règles d'application de l'EIA, art. 19 | Loi sur l'EIE, art. 6 | Loi sur l'EIE, art. 6 (présumé du contexte du programme global d’EIE) | Loi sur l'EIE, art. dix; Règles d'application de l'EIE, art. 22-1. Le développeur prépare un document de cadrage qui est publié pour commentaires. Bien qu’il ne s’agisse pas strictement de termes de référence, il semble suffisamment formel pour guider la préparation de l’EIE. | "Après autorisation par l'autorité compétente du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement visé au paragraphe précédent, le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et un résumé des conclusions de l'examen seront officiellement annoncés et publiés au registre officiel de l'autorité compétente." Loi sur l'EIE, art. 13. L'autorisation accordée avant la fin de l'examen ou l'autorisation d'un rapport d'EIE sera invalide. Loi sur l'EIE, art. 14. | Il semble y avoir un pouvoir pour imposer des conditions. Voir Règles d'application de l'EIA, Art. 43. | "Lorsqu'un promoteur démarre une activité de développement plus de trois ans après l'approbation de sa déclaration d'impact environnemental ou de son rapport d'évaluation de l'impact environnemental et l'obtention de l'autorisation d'activité de développement accordée par l'autorité compétente du secteur, le promoteur doit soumettre une analyse de la différence entre les conditions environnementales actuelles et conditions et conditions environnementales au moment où l'autorisation d'activité de développement a été accordée et un rapport d'évaluation stratégique à l'autorité compétente pour examen. L'activité de développement ne peut pas commencer avant l'achèvement de l'examen par l'autorité compétente. Loi sur l'EIE, art. 16-1 | Le rapport d'EIE doit contenir un « plan alternatif » [sic] Loi sur l'EIE, art. 11(IX) | L’absence d’action n’est pas mentionnée dans la disposition de la Loi sur l’EIE concernant le contenu du projet de rapport d’EIE. Voir Loi sur l'EIE, art. 11. | L'EIE doit contenir "[un] tableau récapitulatif des stratégies de prévention et d'atténuation des impacts négatifs de l'activité de développement sur l'environnement" et un budget pour la mise en œuvre des travaux de protection de l'environnement. Loi sur l'EIE Art. 11 (XIV, XV) | Bien qu'un suivi de la mise en œuvre du projet soit effectué (voir Loi sur l'EIE, art. 18), il ne semble pas y avoir d'obligation pour le développeur du projet de préparer un plan de suivi pendant le processus d'EIE. | S'il est déterminé qu'une évaluation de phase II est requise, le promoteur du projet doit « afficher ou afficher » l'étude d'impact environnemental de phase I à un « endroit approprié » pendant au moins 30 jours. Il doit également publier dans les journaux un avis indiquant que l'étude peut être consultée par le public. Loi sur l'EIE, art. 8 "Lieu approprié" est défini dans le Règlement d'exécution, art. 20, et comprend les bureaux du gouvernement local, les écoles, les bibliothèques, les églises/temples et les marchés. Le promoteur doit choisir au moins 5 emplacements uniformément répartis. | "Après autorisation par l'autorité compétente du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement visé au paragraphe précédent, le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et un résumé des conclusions de l'examen seront officiellement annoncés et publiés au registre officiel de l'autorité compétente." Loi sur l'EIE, art. 13. | Loi sur l'EIE, art. 13 | "Après autorisation par l'autorité compétente du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement visé au paragraphe précédent, le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et un résumé des conclusions de l'examen seront officiellement annoncés et publiés au registre officiel de l'autorité compétente." Loi sur l'EIE, art. 13. L'autorité compétente rend publiques sur Internet les conclusions et les comptes rendus des conférences du comité d'examen de l'évaluation de l'impact sur l'environnement. Règles d'application de l'EIE, art. 13. | L'autorité compétente invitera ensemble les agences, groupes, universitaires, experts et représentants des résidents locaux concernés afin de définir la portée de l'évaluation de la phase II. Loi sur l'EIE, art. dix. | "Pour les informations d'identification de la portée soumises par le développeur conformément à l'article 10 de la présente loi, l'autorité compétente les publiera sur le site Web désigné pendant au moins quatorze jours pour que le public, les groupes et les agences puissent exprimer des commentaires écrits et les transférer à le développeur pour le traitement. Règles d'application de l'EIE, art. 22-1. | Le promoteur doit tenir une « réunion publique d'explication » une fois la période d'examen de l'étude de phase I terminée. Loi sur l'EIE, art. 8. L'autorité compétente organise également une audience publique une fois le projet de rapport d'EIE de Phase II terminé. Loi sur l'EIE, art. 12 | L'article 23 des règles d'application de l'EIA décrit la manière dont les commentaires doivent être traités. | Les membres de la communauté soumettront leurs avis par écrit au développeur dans les quinze jours suivant la réunion publique d'explication. Loi sur l'EIE, art. 9. | Le Maître d'ouvrage compilera point par point les explications et les circonstances concernant l'acceptation ou les raisons de non-acceptation des avis des riverains. Règles d'application de l'EIE Art. 23. | L'autorité compétente de l'industrie invitera des experts, des universitaires et des résidents locaux à procéder à une inspection sur place dans les 30 jours suivant le projet de rapport d'EIE. Loi sur l'EIE, art. 12. Les résidents locaux peuvent déléguer à un représentant, par écrit, le droit d'agir en leur nom conformément à la Loi sur l'EIE. Loi sur l'EIE, art. 30 | "Lorsque le promoteur viole la présente loi ou les ordonnances connexes déterminées conformément à l'autorisation de la présente loi et que l'autorité compétente fait preuve de négligence dans l'application, les victimes ou les groupes d'intérêt public peuvent notifier par écrit à l'autorité compétente les détails de l'application négligente." Loi sur l'EIE, art. 23 | "Pour les autorités compétentes qui n'ont toujours pas procédé à l'exécution conformément à la loi dans les soixante jours suivant la réception de la notification écrite, les victimes ou les groupes d'intérêt public peuvent désigner l'autorité compétente en cause comme défendeur et engager directement une action en justice auprès de un tribunal administratif se fondant sur le comportement négligent de l'autorité compétente dans l'exercice de ses fonctions afin d'obtenir une décision ordonnant à l'autorité compétente d'exécuter ses fonctions. Loi sur l'EIE, art. 23. Il existe une disposition de transfert d'honoraires : « Lorsqu'il rend un verdict sur le procès visé au paragraphe précédent, le tribunal administratif, conformément à son autorité, peut ordonner à l'agence défenderesse de payer les honoraires d'avocat, les frais de détection et d'évaluation et autres frais de litige appropriés. aux plaignants qui ont apporté des contributions spécifiques à la prévention et à l'atténuation des impacts négatifs de l'activité de développement sur l'environnement. | "Pendant la mise en œuvre de l'activité de développement et lors de l'utilisation du développement après l'achèvement de l'activité de développement, la mise en œuvre de la déclaration d'impact environnemental, du rapport d'évaluation de l'impact environnemental et de la conclusion de l'examen doit être suivie par l'autorité compétente de l'industrie et supervisée par l'autorité compétente ; lorsque cela est nécessaire, il peut être ordonné au promoteur de soumettre régulièrement des rapports d'études d'impact sur l'environnement." Loi sur l'EIE, art. 18. Voir également les Règlements d'application de l'EIE, art. 39, 40 (décrivant les « questions devant être suivies » par l'autorité compétente de l'industrie et le contenu du rapport d'étude d'impact environnemental) | Si le promoteur viole la loi ou les « ordonnances connexes », les citoyens peuvent demander un contrôle administratif et judiciaire. Loi sur l'EIE, art. 23. Les promoteurs sont tenus de respecter strictement les engagements de l'EIE. Loi sur l'EIE, art. 23 | "Pour les autorités compétentes qui n'ont toujours pas procédé à l'exécution conformément à la loi dans les soixante jours suivant la réception de la notification écrite, les victimes ou les groupes d'intérêt public peuvent désigner l'autorité compétente en question comme défendeur et engager directement une action en justice auprès de un tribunal administratif sur la base du comportement négligent de l'autorité compétente dans l'exercice de ses fonctions d'exécution afin d'obtenir une décision ordonnant à l'autorité compétente d'exécuter l'exécution." Loi sur l'EIE, art. 23 | |||||||
Tanzanie | Pour les projets classés B1 (limite), le développeur du projet doit soumettre un rapport de cadrage qui fonctionne comme une EIE abrégée. Le Conseil examinera le projet selon les critères de la deuxième annexe et s'il est convaincu que le projet n'aura pas d'impacts négatifs importants sur l'environnement, il pourra recommander l'approbation du projet. Règlement sur l'EIE, art. 8, 9. Si des impacts négatifs importants peuvent survenir, une EIE complète est requise. Pour les projets classés B2 (non obligatoire), le promoteur du projet doit soumettre un énoncé de projet décrivant, dans les parties pertinentes, les impacts potentiels, les plans de préparation aux situations d'urgence, d'atténuation et de surveillance, ainsi que le budget du projet. L'énoncé du projet est examiné par le Conseil, qui peut approuver ou désapprouver le projet. Règlement sur l'EIE, art. 6, 7. | Envtl. Gestion. Loi, art. 81(1); Règlement sur l'EIE, art. 9. | Règlement sur l'EIE, première annexe : catégories de projets ; Règlement sur l'EIE, deuxième annexe : critères d'examen préalable du projet | Envtl. Gestion. Loi, art. 81(1) | Les EIE "sont réalisées par des experts ou des cabinets d'experts dont les noms et qualifications sont enregistrés comme tels par le Conseil". Envtl. Gestion. Loi, art. 83. De plus, le ministre prescrit les qualifications d'une personne qui peut procéder à une EIE. Envtl. Gestion. Loi, art. 83(2). Voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 14 ("Les évaluations d'impact sur l'environnement doivent être réalisées par des experts ou des cabinets d'experts dont les noms ont été dûment certifiés et enregistrés conformément aux dispositions du Règlement sur l'environnement (enregistrement des experts en environnement), 2005.") | Il existe un code de bonnes pratiques pour les experts en environnement qui traite des conflits d'intérêts. Voir Règlement sur l'environnement (enregistrement des experts en environnement), 2005. | Le promoteur du projet soumet un mandat avec le rapport de cadrage. Règlement sur l'EIE, article 10(3). Voir également le Règlement sur l'EIE, Sec. 11 (« Le Conseil peut préparer des lignes directrices pour les termes de référence spécifiques à un secteur afin de guider le développeur ou le promoteur dans la préparation des termes de référence pour la réalisation d'une étude d'EIE. ») | Envtl. Gestion. Loi, art. 92(2); Règlement sur l'EIE, art. 31(2) | Le ministre peut approuver une EIE sous réserve des conditions qu'il détermine. Envtl. Loi sur la gestion, art. 92(1)c); voir également le Règlement sur l'EIE, sec. 33(2)(b) (plus de précision sur le pouvoir d’imposer des conditions) | Si aucun développement n'a commencé dans les 3 ans suivant la délivrance du certificat, le promoteur du projet doit réenregistrer son intention de développer. Règlement sur l'EIE, art. 41 | L'EIE doit « identifier et analyser des alternatives au projet proposé ». Règlement sur l'EIE, art. 16b); 18 | L’examen d’une alternative sans action ou « zéro » n’est pas mentionné dans la loi ou la réglementation. | L'EIE doit « proposer des mesures d'atténuation à prendre pendant et après la mise en œuvre du projet ». Règlement sur l'EIE, art. 16(c), 18. De plus, le processus d'examen de l'étude d'impact environnemental doit être basé, en partie, sur « les alternatives d'atténuation possibles ou d'autres mesures correctives ». Envtl. Gestion. Loi, art. 88(2)(c). | L'EIE doit « élaborer un plan de gestion environnementale comportant des mécanismes de surveillance et d'évaluation de la conformité et de la performance environnementale... ». Règlement sur l'EIE, art. 16(d), 18 | Le public n’a pas la possibilité d’examiner ou de commenter un projet d’EIE. | Dès réception de l'EIE, le Conseil informera le public « par tout moyen approprié du lieu et de l'heure de l'examen de l'étude d'impact environnemental et de la soumission de commentaires écrits de la manière prescrite ». Envtl. Gestion. Loi, art. 89(2)(b). Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 23(2) (Le Conseil doit informer et inviter le grand public à formuler des commentaires dans les 14 jours suivant la réception de l'EIE du promoteur du projet). | Les déclarations d'impact environnemental « sont conservées et conservées par le Conseil dans un registre public et leur contenu peut être consulté moyennant le paiement des frais prescrits ». Envtl. Gestion. Loi, art. 85(2). Le Conseil accordera à toute personne souhaitant consulter une étude d’impact environnemental ou une EIE l’accès selon les modalités et conditions qu’il juge nécessaires. Règlement sur l'EIE, art. 39(2). | Si une audience publique doit être convoquée, le Conseil « doit afficher et mettre à disposition pour inspection et copie tous les rapports, documents et observations écrites pertinents présentés pendant et après la période d'examen jusqu'à ce que l'audience publique soit finalisée ». Envtl. Gestion. Loi, art. 90(3). Cela peut être quelque peu restreint par le Règlement sur l'EIE, qui stipule que seuls l'énoncé du projet, l'EIE, les termes de référence, les commentaires publics, le rapport d'audience publique et la lettre de décision sont considérés comme des documents « publics ». Règlement sur l'EIE, art. 39(1). Il existe également des dispositions concernant les informations confidentielles. Voir Règlement sur l'EIE, art. 40 | La décision du ministre relative à l'étude d'impact environnemental est mise à la disposition du grand public pour consultation au bureau du Conseil. Règlement sur l'EIE, art. 32(2). Il convient toutefois de noter qu'il n'est pas nécessaire que le Conseil publie un avis indiquant que la décision est disponible. | Un rapport de cadrage doit être soumis au Conseil. Le rapport doit identifier les groupes de parties prenantes et décrire comment ils ont été impliqués dans l'exercice de cadrage. Règlement sur l'EIE, art. dix. | Le Conseil et le promoteur du projet détermineront la portée de l'étude d'impact environnemental, y compris les questions qui doivent être abordées, les personnes qui doivent être consultées et les méthodologies de collecte et d'analyse des données requises. Envtl. Gestion. Loi, art. 85. Bien que le public puisse être impliqué dans les exercices de cadrage, il ne semble pas qu'il soit possible d'examiner ou de commenter les termes de référence avant qu'ils ne soient définitifs. | L’examen de l’étude d’impact environnemental sera mené au moyen d’audiences publiques. Envtl. Gestion. Loi, art. 90(1). Toutefois, le Conseil a le pouvoir discrétionnaire de décider de convoquer ou non une audience publique pour recueillir des observations ou des commentaires. Si une audience est convoquée, le Conseil "doit afficher et mettre à disposition pour inspection et copie tous les rapports, documents et observations écrites pertinents présentés pendant et après la période d'examen jusqu'à ce que l'audience publique soit finalisée". Envtl. Gestion. Loi, art. 90(3). Voir également le Règlement sur l'EIE, art. 26, 27 (Le Conseil doit, après réception et examen des commentaires oraux et écrits, déterminer s'il doit tenir ou non une audience publique). | "Toute personne peut y assister en personne ou par l'intermédiaire d'un représentant et faire des présentations… à condition que le président de séance ait le droit de refuser les présentations frivoles et vexatoires." Règlement sur l'EIE, art. 29. | Le processus d'examen de l'étude d'impact environnemental doit être basé en partie sur les commentaires reçus lors des audiences publiques et d'autres processus consultatifs. Envtl. Gestion. Loi, art. 88(2)(d). Plus précisément, le Conseil examinera tous les commentaires reçus sur l'EIE afin de déterminer si une audience publique devrait être tenue. Règlement sur l'EIE, art. 26(1). Le ministre tient compte du rapport de l'audience publique lorsqu'il rend une décision concernant une EIE. Règlement sur l'EIE, art. 32(c). | Les logements ne sont pas étendus. Le promoteur du projet doit fournir un résumé non technique de l'EIE en anglais et en kiswahili. Règlement sur l'EIE, art. 19(2) | « Toute personne lésée par la décision du ministre d'approuver ou de désapprouver une étude d'impact environnemental peut faire appel au Tribunal d'appel en matière d'environnement. » Envtl. Gestion. Loi, art. 95 ; Règlement sur l'EIE, art. 61. Le délai de prescription est de 30 jours. Identifiant. | Les décisions du Tribunal d'appel environnemental peuvent faire l'objet d'un appel devant la Haute Cour dans un délai de 30 jours. Règlement sur l'EIE, art. 61(2) | Le Conseil, en collaboration avec le ministère sectoriel concerné, "surveillera le fonctionnement de tout projet ou entreprise en vue de déterminer ses effets immédiats et à long terme sur l'environnement". Envtl. Gestion. Loi, art. 99(1)(b). Après avoir donné un avis, les inspecteurs peuvent pénétrer sur un terrain ou dans des installations pour effectuer une surveillance. Identifiant. Le Conseil est également tenu de procéder à des audits pour tout projet susceptible d'avoir un impact significatif sur l'environnement. Envtl. Gestion. Loi., art. 101. Les processus d'audit et de surveillance sont abordés plus en détail dans les parties X et XI du Règlement sur l'EIE. | ||||||||
Trinité-et-Tobago | Un certificat d'autorisation environnementale (CEC) peut être accordé sur la base des seules informations fournies dans la demande. Règlements de la CEC, art. 3(5) (contenu de la demande), 4(1)(c)(pouvoir de délivrer des CEC sans exiger d'EIE) | Le promoteur du projet soumet une demande décrivant le projet avec un bref résumé des activités et des impacts. L'autorité environnementale déterminera dans un délai de 10 jours si une EIE doit être préparée. Règlements de la CEC, art. 3(5) et 4(1)(d). | Voir l'ordonnance de 2001 sur les certificats d'autorisation environnementale (activités désignées) (telle que modifiée par les ordonnances de 2007 et 2008). | Règlements de la CEC, art. dix | Une EIE "doit être réalisée par des personnes possédant une expertise et une expérience dans les domaines spécifiques pour lesquels des informations sont requises", mais aucune qualification ou enregistrement spécifique n'est requis. Règlements de la CEC, art. dix. | L'autorité environnementale prépare un projet de TDR et le fournit au promoteur du projet. Règlements de la CEC, art. 5(1)(b). | "[L]'Autorité notifiera par écrit au demandeur sa décision concernant un certificat. . . ." Règlements de la CEC, art. 6. | "Après avoir examiné toutes les questions pertinentes, y compris les commentaires ou représentations formulés au cours de la période de consultation publique, l'Autorité peut délivrer un certificat sous réserve des termes et conditions qu'elle juge appropriés, y compris l'obligation de prendre des mesures d'atténuation appropriées." Loi EM, art. 36(1); voir aussi les Règlements de la CEC, sec. 7 (une décision relative à un certificat d'autorisation environnementale peut contenir toutes les modalités et conditions que l'autorité environnementale juge appropriées) | Si l'activité pour laquelle un certificat est accordé n'a pas commencé dans un délai de 3 ans, le certificat cessera d'avoir validité, force ou effet. Règlements de la CEC, art. 7(1)(a)(v). | Les règles de l'EIE stipulent que la préparation de l'EIE "doit être effectuée par des personnes possédant une expertise et une expérience dans les domaines spécifiques pour lesquels des informations sont requises[.]" Règles de la CEC, art. 10. Toutefois, la règle n’exige pas spécifiquement le recours à une équipe interdisciplinaire. | L'EIE peut comprendre « une évaluation des alternatives à l'activité, en tenant compte des préoccupations liées à l'environnement, aux sites alternatifs, aux conceptions, aux approches et aux processus... ». Règlements de la CEC, art. 10f) | L'EIE peut inclure « un compte rendu des mesures proposées pour éviter, réduire, atténuer ou remédier à l'un des effets négatifs importants identifiés... ». Règlements de la CEC, art. 10 h). Ces informations ne sont pas obligatoires. | L'EIE peut inclure « une description du programme proposé pour surveiller les impacts réels et les effets des mesures d'atténuation aux différentes étapes de l'activité... ». Règlements de la CEC, art. 10(j). Ces informations ne sont pas obligatoires. | L'autorité environnementale doit publier un avis de disponibilité de l'EIE dans la Gazette et dans au moins un journal à grand tirage informant le public de la question, en indiquant où le dossier administratif est conservé et disponible pour inspection, en indiquant la durée de la période de commentaires du public, et indiquer où les commentaires doivent être envoyés. Loi EM, art. 28 | L’endroit où les membres du public peuvent accéder à l’EIA n’est pas entièrement clair dans la loi EM et les règles de la CEC. Au minimum, l'EIE est accessible dans le cadre du dossier administratif tenu par l'autorité environnementale. Cependant, il apparaît dans la pratique que les EIE sont également publiées sur le site Internet des autorités environnementales. | Les pièces justificatives doivent être mises à la disposition du public par le biais du dossier administratif ; cependant, l'autorité environnementale a le pouvoir discrétionnaire de décider quels documents aideront le public à comprendre l'activité proposée. Loi EM, art. 28(2). L'autorité administrative doit identifier un ou plusieurs lieux où le dossier administratif peut être consulté. Loi EM, art. 28(1)(b). | La décision est inscrite dans un registre national des certificats d'autorisation environnementale, qui sera ouvert à l'examen public quand et où l'Autorité EMA peut la notifier dans la Gazette et dans un ou plusieurs quotidiens à grand tirage. Règlements de la CEC, art. 9(1). En outre, "[l]e demandeur doit faire en sorte que le certificat soit affiché à la vue du public à l'endroit à partir duquel il exerce l'activité désignée pour laquelle le certificat a été délivré." Règlements de la CEC, art. 7(2) | "Le demandeur devra, le cas échéant, mener des consultations avec les agences compétentes, les organisations non gouvernementales et d'autres membres du public sur le projet de mandat. . . ." Règlements de la CEC, art. 5(2) | Le promoteur du projet devra « le cas échéant » consulter les agences compétentes, les organisations non gouvernementales et d'autres membres du public sur le projet de termes de référence sur une période de 28 jours. Après consultation, le promoteur du projet soumet des représentations écrites à l'autorité environnementale demandant toute modification au projet de termes de référence. Les TDR sont finalisés par l’autorité environnementale. Règlements de la CEC, art. 5(2). | Si l'Autorité de gestion de l'environnement "détermine qu'il existe un intérêt public suffisant, elle peut tenir une audience publique pour discuter de l'action proposée et recevoir des commentaires verbaux". Loi EM, art. 28(3) | [S]i l'Autorité détermine qu'il existe un intérêt public suffisant, elle peut tenir une audience publique pour discuter de l'activité proposée et recevoir des commentaires verbaux. " Loi EM, article 28 (3) | L'autorité environnementale "doit recevoir des commentaires écrits pendant au moins 30 jours à compter de la date de l'avis dans la Gazette[.]" Loi EM, art. 28(3) | L'autorité environnementale doit examiner « toutes les questions pertinentes, y compris les commentaires ou les représentations faites au cours de la période de consultation publique » avant de délivrer un certificat d'autorisation environnementale. Loi EM, art. 36(1). | Les appels auprès de la Commission environnementale sont limités à ceux déposés par la partie demandant une autorisation environnementale. Voir la loi EM, art. 40 et 81 (5) (la commission n'a compétence sur les appels que dans la mesure permise par la loi EM). | Une demande de contrôle judiciaire d'une décision d'une cour inférieure, d'un tribunal, d'un organisme public, d'une autorité publique ou d'une personne agissant dans l'exercice d'un devoir ou d'une fonction publique conformément à toute loi doit être présentée à la Cour conformément à la présente loi et de la manière prescrite par les règles de procédure. Loi sur le contrôle judiciaire, art. 5 (1). | L'autorité de gestion de l'environnement "doit surveiller la performance de l'activité pour garantir le respect de toutes les conditions du certificat et pour confirmer que la performance de l'activité est conforme aux informations fournies dans toute évaluation d'impact environnemental". Loi EM, art. 37. | La Loi sur la gestion de l'environnement (EMA) établit une « action directe d'une partie privée ». Une partie privée peut engager une procédure devant la Commission environnementale contre toute personne qui viole les « exigences environnementales », y compris le défaut d'obtenir un certificat d'autorisation environnementale ou le non-respect des termes et conditions d'un certificat. Voir la loi EM, art. 69. La loi stipule clairement : « [T]oute personne ou groupe de personnes exprimant un intérêt général pour l'environnement ou une préoccupation spécifique concernant la violation alléguée sera réputée avoir qualité pour intenter une action directe auprès d'une partie privée. » Identifiant, article 69(2). Le procureur général peut intervenir à tout moment de plein droit dans la procédure. Id., sec. 69(3). Voir également la loi EM, sec. 89 (dispositions supplémentaires régissant les actions directes des partis) | La Loi sur la gestion de l'environnement (EMA) établit une « action directe d'une partie privée ». Une partie privée peut engager une procédure devant la Commission environnementale contre toute personne qui viole les « exigences environnementales », y compris le défaut d'obtenir un certificat d'autorisation environnementale ou le non-respect des termes et conditions d'un certificat. Voir la loi EM, art. 69. La loi stipule clairement : « [T]oute personne ou groupe de personnes exprimant un intérêt général pour l'environnement ou une préoccupation spécifique concernant la violation alléguée sera réputée avoir qualité pour intenter une action directe auprès d'une partie privée. » Identifiant, article 69(2). Le procureur général peut intervenir à tout moment de plein droit dans la procédure. Id., sec. 69(3). Voir également la loi EM, sec. 89 (dispositions supplémentaires régissant les actions directes des partis) | ||||||||
Ouganda | Certains projets sont admissibles à la préparation d'un dossier de projet. Les procédures et le contenu de la description du projet sont décrits dans les sec. 6 à 11 du Règlement NEA 2020. | Loi NE, art. 112. | Voir la Loi nationale sur l'environnement, annexe 5 (liste des projets qui nécessitent une EIE). Le directeur exécutif de NEMA peut également examiner les projets qui ne figurent pas à l'annexe 5 et conclure qu'ils sont soumis à une EIE. Loi NE, art. 112(6). Les projets proposés pour être situés à proximité de zones écologiquement sensibles répertoriées à l’annexe 10 de la Loi peuvent être tenus d’entreprendre une EIES. NEA 2020 Reg., article 12. | "Un développeur d'un projet... doit entreprendre une étude de cadrage et une étude d'impact environnemental et social conformément au présent règlement" NEA 2020 Reg., sec. 12(1) | Implicite dans le contexte de la Loi NE et de ses Règlements. | Les praticiens sont agréés selon la catégorie de spécialisation en fonction de leurs qualifications académiques et de leur expérience. Ils sont classés en chefs d’équipe, consultants généralistes et consultants étrangers. Voir Règlement national sur l'environnement (conduite et certification des praticiens de l'environnement), 2003 (disponible sur http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/uga40873.pdf). Dans le cadre des termes de référence, le développeur du projet doit inclure une équipe proposée possédant les qualifications et l'expérience requises pour entreprendre l'EIES. NEA 2020 Reg., sec. 13(4)(a). | Voir Règlement national sur l'environnement (conduite et certification des praticiens de l'environnement), 2003 (disponible sur http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/uga40873.pdf). | Le développeur doit préparer les termes de référence pour une EIES. Loi NE, article 113(1). Les termes de référence doivent inclure les informations incluses dans le NEA 2020 Reg. seconde. 13(4). | L'Autorité doit prendre une décision dans les 60 jours à compter de la date de réception de l'EIES complète du promoteur. NEA 2020 Reg., sec. 24(3) | L'Autorité doit envoyer une décision écrite au promoteur et une copie peut être mise à la disposition du public. NEA 2020 Reg., sec. 24(6) | Un certificat d'approbation "peut contenir les modalités et conditions que l'Autorité juge nécessaires". NEA 2020 Reg., art. 25(1) | Varie à la discrétion de l'Autorité, mais ne peut excéder dix ans. NEA 2020 Reg., sec. 25(3). | « L'Autorité peut exiger d'un promoteur qu'il souscrive une garantie financière pour un projet ou une activité susceptible d'avoir un effet néfaste sur la santé humaine ou l'environnement. Loi NE, article 141 ; voir également NEA 2020 Reg., Form 2. | Bien qu'une équipe interdisciplinaire ne soit pas requise, les règlements de l'AEN stipulent que les termes de référence doivent identifier « une composition proposée de l'équipe de praticiens de l'environnement possédant les qualifications, l'expérience, les compétences et l'expertise pertinentes et requises » pour entreprendre l'EIES. NEA 2020 Reg., sec. 13(4)(a). | Des sites, technologies et processus alternatifs doivent être présentés lors de la définition du périmètre et dans le règlement final de l'EIA NEA 2020, sec. 13(2)(f) (exigences de portée), 15(1)(i) (contenu de l’EIES). Les termes de référence doivent fournir « une indication des alternatives au projet, y compris la conception du projet, la technologie, l'emplacement et l'alternative sans action, ainsi que la manière dont elles seront évaluées ». NEA 2020 Reg, sec. 13(4)(h). | Le développeur du projet doit évaluer une alternative sans action. NEA 2020 Reg., art. 13(4)(h). | L'EIES doit « proposer et évaluer des mesures visant à éviter, minimiser, atténuer ou compenser les impacts négatifs[.] » NEA 2020 Reg., sec. 15(1)(g); voir également NEA 2020 Reg, sec. 13(4)(j). | Le développeur du projet « doit élaborer un plan de gestion et de surveillance environnementale ». NEA 2020 Reg., sec. 46(1) | La loi et les réglementations sur l’EIE ne traitent pas de la préparation d’un projet d’EIE. | L'Autorité doit publier une invitation à commentaires par au moins l'un des quatre moyens suivants : journal national ; radio/télévision; sites Web pertinents ; ou via les autorités locales. NEA 2020 Reg., sec. 20(2). | Il n’est pas clair si l’EIE est facilement accessible au public. La loi nationale sur l'environnement stipule que l'EIE est un document public qui peut être consulté à toute heure raisonnable par un membre du public. Loi NE, art. 146. Conformément aux réglementations relatives à l'EIE, le promoteur doit "veiller à ce que les informations appropriées sur le projet concernant les impacts ou les risques environnementaux et sociaux soient divulguées aux parties prenantes en temps opportun, de manière compréhensible, accessible et appropriée, bien avant les consultations proposées". Règlement NEA 2020, article 16(2)(d). | « Toute personne a le droit d'accéder aux informations environnementales relatives à la mise en œuvre de la présente loi, sous réserve de la Constitution et de la Loi sur l'accès à l'information de 2005. » Loi NE, art. 146 | L'Autorité peut mettre une copie de la décision à la disposition du public au bureau de l'Autorité. NEA 2020 Reg., sec. 24(6). | Un développeur tenu d'entreprendre une EIES doit lancer l'étude en entreprenant un exercice de cadrage. NEA 2020 Reg., art. 13(1). Les procédures de cadrage sont décrites dans le NEA 2020 Reg., sec. 13 (2)(ah). | L’examen public des termes de référence est discrétionnaire. Lorsque l'Autorité reçoit les termes de référence du promoteur, elle peut consulter « les personnes susceptibles d'être affectées par le projet ». NEA 2020 Reg., sec. 14(1) | Une audience publique peut être nécessaire si le projet est controversé (y compris les impacts sur les valeurs sociales ou culturelles), s'il existe un intérêt public pour le projet, s'il existe des impacts transfrontaliers potentiels, ou si d'autres facteurs amènent l'autorité ou le comité technique à déterminer une audience publique. l’audition est nécessaire. NEA 2020 Reg., sec. 21(4-5) et 22(1)) | S'il y a une audience publique, le président doit s'assurer que la procédure est structurée « d'une manière non judiciaire, informelle et non contradictoire qui permet une discussion juste et complète des informations présentées ». NE 2020 Reg., sec. 22(6)) | Les réglementations NEA 2020 ne précisent pas de délai pour les commentaires du public. Au lieu de cela, l’Autorité désignera la période en fonction du projet dans l’appel à commentaires. NEA 2020 Rég. seconde. 20(1), (3) | L'Autorité doit prendre en compte « les commentaires du public et des communautés susceptibles d'être affectés par le projet ». NEA 2020 Reg., sec. 21(1)(d). Si une audience publique a lieu, l'Autorité prendra en considération le rapport du président de l'audience pour décider d'approuver, de rejeter ou de reporter l'EIES. NEA 2020 Reg., sec. 24(2)(b). | L'Autorité doit solliciter les commentaires des groupes particuliers affectés par le projet par le biais de toute combinaison de journaux nationaux diffusés localement, de couverture multimédia, de sites Web ou des autorités locales. NEA 2020 Reg., art. 20(3). De plus, le processus de cadrage doit inclure des conversations avec les personnes concernées. NEA 2020 Reg., art. 13(d). Le lieu des audiences publiques doit également être accessible aux personnes concernées. NEA 2020 Reg., art. 22(5). | "Une personne lésée par la décision d'un organisme chef de file, d'un comité technique ou d'un fonctionnaire public dans l'exercice de fonctions déléguées en vertu du présent article peut faire appel à l'Autorité." Loi NE, art. 9(4). | Voir les règles judiciaires (contrôle judiciaire), 2009. | Un inspecteur environnemental désigné en vertu de la NEA 2019, sec. 128 peut « pénétrer sur tout terrain, y compris l'eau, les installations, les locaux, les véhicules ou les navires, pour effectuer une perquisition et déterminer si les dispositions de la présente loi sont respectées ». En plus du mécanisme de suivi développé au cours du processus d'EIES, l'Autorité peut également « organiser des inspections et un suivi sur place… pour garantir la conformité » dans les 12 mois suivant l'approbation. NEA 2020 Reg., sec. 53. Le promoteur est également soumis au Règlement national sur l’environnement (audit), 2020. Id., sec. 54. | |||
Ukraine | L'examen préalable est effectué conformément à une liste d'activités identifiées dans la loi EIE. Voir Loi sur l'EIE, art. 3(2), (3). | "L'évaluation de l'impact sur l'environnement est obligatoire dans le processus décisionnel relatif à la réalisation de l'activité proposée identifiée aux paragraphes 2 et 3 du présent article. Une telle activité proposée est soumise à l'évaluation de l'impact sur l'environnement avant la décision relative à la réalisation. l'activité proposée est réalisée." Loi sur l'EIE, art. 3. | "L'évaluation de l'impact sur l'environnement désigne une procédure consistant en :. . . .1) la préparation d'un rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement par le promoteur[.]" Loi EIE, art. 2(1)(1) | Bien que la loi sur l'EIE ne mentionne pas spécifiquement que le développeur du projet est responsable des coûts de préparation de l'EIE, cela peut être supposé à partir du contexte. Voir par exemple « Le promoteur supportera les frais liés aux consultations publiques. » Loi sur l'EIE, art. 7(8). | La conclusion de l'EIE est émise par une autorité environnementale compétente (locale ou centrale selon les circonstances). La conclusion est contraignante pour la mise en œuvre même si une autre autorité publique peut rendre une décision finale autorisant la poursuite du projet ou de l'activité. Le contenu requis de la conclusion est décrit à l'article 9 de la loi EIE et doit être mis à la disposition du public dans les 3 jours suivant son achèvement. | Les autorités locales ou centrales compétentes « détermineront les conditions environnementales de réalisation » de l'activité proposée. Loi sur l'EIE, art. 9(1). En outre, "Si l'autorité publique ou l'autorité d'autonomie locale en décide ainsi, la décision relative à la réalisation de l'activité proposée peut inclure les conditions environnementales pour la réalisation de l'activité proposée." Loi sur l'EIE, art. 11(2). | "Les conclusions de l'évaluation d'impact sur l'environnement seront invalides après 5 ans si la décision de réaliser l'activité proposée n'a pas été prise." Loi sur l'EIE, art. 9(8). | Les garanties financières ne sont pas exigées par la loi EIE. | L'EIE doit comprendre « une description des alternatives raisonnables… pertinentes pour l'activité proposée », y compris les alternatives géographiques ou technologiques. Loi sur l'EIE, art. 6(2). | Le rapport d'EIE doit inclure « des mesures visant à prévenir ou à atténuer les effets des situations d'urgence sur l'environnement et les mesures de réponse aux situations d'urgence ». Loi sur l'EIE, art. 5(2)(8). | Le rapport d'EIE doit inclure « un aperçu des programmes de surveillance et de contrôle quant aux effets sur l'environnement de la réalisation de l'activité proposée ». Loi sur l'EIE, art. 6(2)(11) | Un projet d’EIE n’est pas rendu public. | L'EIE est rendue accessible au public dans les trois jours ouvrables suivant sa soumission à l'autorité compétente. Loi sur l'EIE, art. 4(3), (4). | Le rapport et la documentation de l'EIE doivent être mis à disposition dans de nombreux lieux publics, ainsi que sur Internet. Loi sur l'EIE, art. 4(4), (5), (10). | "Le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement et les autres documents requis pour l'évaluation de l'impact sur l'environnement et fournis par le promoteur doivent être ouverts... et fournis par l'autorité compétente, l'autorité d'autonomie locale et le promoteur pour examen." Loi sur l'EIE, art. 4(5). Certaines informations confidentielles peuvent être exclues dans des circonstances exceptionnelles. Voir l'art. 4(8). | "[L]'autorité centrale compétente rend publique la conclusion de l'étude d'impact sur l'environnement dans les trois jours ouvrables suivant son adoption." Loi sur l'EIE, art. 9(3). Les décisions doivent être ajoutées au registre de l'EIE dans les 3 jours suivant leur publication. Loi sur l'EIE, art. 11(5). | "[L]e public peut transmettre... ses commentaires et suggestions sur l'activité proposée, la portée de l'évaluation et le niveau de détail des informations à inclure dans le rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement. Loi sur l'EIE, article 5(7) ). | Aucun mandat n'est préparé. | "Des consultations publiques dans le cadre du processus d'évaluation de l'impact environnemental seront menées en vue d'identifier, de recueillir et de prendre en compte les commentaires et suggestions du public concernant l'activité proposée." Loi sur l'EIE, art. 7(1). "Les consultations publiques sur l'activité proposée après la soumission du rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement seront menées sous la forme d'audiences publiques et sous la forme de soumission de commentaires et de suggestions écrits (y compris sous forme électronique)." Loi sur l'EIE, art. 7(5) | Le public peut commenter l'activité proposée par écrit pendant la période de consultation publique ou oralement lors des consultations. Loi sur l'EIE, art. 7(2). | Un projet d’EIE n’est pas rendu public. | "Le public a le droit de soumettre tous commentaires ou suggestions qu'il juge pertinents par rapport à l'activité proposée, sans qu'il soit nécessaire de les justifier." Loi sur l'EIE, art. 7(2). Ces commentaires peuvent être écrits et soumis lors de consultations publiques ou oralement lors de consultations. Identifiant. | "Le promoteur doit accepter pleinement, partiellement ou raisonnablement rejeter les commentaires et suggestions du public soumis dans le cadre des consultations publiques." Loi sur l'EIE, art. 5(10). | L'EIE "peut être contestée par toute personne physique ou morale par le biais d'une procédure judiciaire". Loi sur l'EIE, art. 12(1). Selon le Code de procédure judiciaire administrative de l'Ukraine : « Devant les tribunaux administratifs, toute décision, action ou omission d'agir des sujets détenant des pouvoirs d'autorité peut faire l'objet d'un recours », sauf dans les cas où la Constitution ou les lois établissent une autre procédure judiciaire. Procédures judiciaires administratives de l'Ukraine, article 2, section 2 (2005) (disponible sur http://cis-legislation.com/document.fwx?rgn=10720). | "Lorsque les conclusions de l'évaluation d'impact environnemental le prévoient, le promoteur assurera le suivi post-projet en vue d'identifier les écarts et les écarts par rapport aux niveaux d'exposition prévus et l'efficacité des mesures de prévention de la pollution de l'environnement et de son atténuation." Loi sur l'EIE, art. 13 | "La violation de la procédure d'évaluation de l'impact sur l'environnement, la non-prise en compte injustifiée et injustifiée ou la prise en compte inappropriée des résultats de la participation du public, ainsi que d'autres violations de la législation dans le domaine de l'évaluation de l'impact sur l'environnement constituent des motifs d'annulation de l'évaluation de l'impact sur l'environnement. conclusion de l'évaluation et la décision d'exercer l'activité proposée par le biais d'une procédure judiciaire." Loi sur l'EIE, art. 12(2). | ||||||||||
Royaume-Uni | L'examen préalable est guidé par les annexes 1 et 2 du Règlement sur l'EIE. Un promoteur de projet peut demander un avis ou une directive préalable, ou soumettre une demande accompagnée d'une EIE s'il est clair qu'une EIE est requise. Règlement sur l'EIE, art. 5(2), (3) | Pour les projets de l’annexe 1, une EIE doit toujours être réalisée. Pour les projets de l'annexe 2, une EIE doit être réalisée si le développement est susceptible d'avoir un impact significatif sur l'environnement en raison de sa nature, de sa taille ou de son emplacement. Les développements qui atteignent ou dépassent le seuil applicable sont examinés au cas par cas. Règlement sur l'EIE, art. 2 (définition de « Développement d'EIE ») et annexes 1 à 3 | Aucune disposition n'indique directement que le promoteur du projet est responsable de la préparation de l'EIE, mais cela peut être déterminé en fonction du contexte. "Afin de garantir l'exhaustivité et la qualité de la déclaration environnementale : (a) le promoteur doit s'assurer que la déclaration environnementale est préparée par des experts compétents..." Règlement sur l'EIE, article 18(5)(a) | Règlement sur l'EIE, article 18(5) | La loi et les règlements sur l'aménagement urbain et rural de l'Angleterre ne précisent pas les qualifications minimales des experts préparant une EIE. Cependant, « le promoteur doit s'assurer que la déclaration environnementale est préparée par des experts compétents ; et (b) la déclaration environnementale doit être accompagnée d'une déclaration de le développeur décrivant l'expertise ou les qualifications pertinentes de ces experts. Règlement sur l'EIE, art. 18(5) | Bien que la loi anglaise sur l'EIE ne contienne pas de dispositions sur les conflits d'intérêts visant les entités qui préparent les rapports d'EIE, les réglementations sur l'EIE stipulent : « Lorsqu'une autorité ou le secrétaire d'État a une obligation en vertu de ces réglementations, ils doivent s'acquitter de cette obligation de manière objective. et pour ne pas se retrouver dans une situation donnant lieu à un conflit d'intérêts." Règlement sur l'EIE, art. 64(1) | Si un développeur de projet demande un avis de cadrage, l'avis portera sur « la portée et le niveau de détail des informations à fournir dans la déclaration environnementale ». Règlement sur l'EIE, art. 15(1). Le public n'est pas impliqué dans ce processus. | "Lorsqu'une demande d'EIE est déterminée par une autorité locale de planification, l'autorité doit rapidement : (a) informer le secrétaire d'État de la décision par écrit ; (b) informer les organismes de consultation de la décision par écrit..." Règlement sur l'EIE, art. 30(a) et (b) | Un avis de décision doit inclure « toutes les conditions auxquelles la décision est soumise et qui se rapportent aux effets environnementaux importants probables du développement sur l'environnement[.] » Règlement sur l'EIE, art. 29(2)(i)(bb) | Généralement, un permis de construire est valable trois ans. La durée de validité d'une autorisation peut être prolongée ou raccourcie par l'autorité de planification. Loi sur l'aménagement urbain et rural de 1990, art. 91 | "[L]e rapport d'EIE doit être accompagné d'une déclaration du promoteur décrivant l'expertise ou les qualifications pertinentes" des experts qui ont préparé l'EIE, mais il n'y a aucune exigence explicite concernant la présence d'une équipe interdisciplinaire. Règlement sur l'EIE, art. 18(5)(b) | "Une déclaration environnementale est une déclaration qui comprend au moins... une description des alternatives raisonnables étudiées par le promoteur, qui sont pertinentes pour l'aménagement et ses caractéristiques spécifiques, et une indication des principales raisons de l'option choisie, compte tenu compte des effets du développement sur l'environnement. Règlement sur l'EIE, art. 18(3)(d) | Une déclaration d'EIE comprend une description des "mesures envisagées afin d'éviter, de prévenir ou de réduire et, si possible, de compenser les effets négatifs importants probables sur l'environnement[.]" Règlement EIE, art. 18c); voir également l'annexe 4, par. 8 | Les plans de surveillance ne constituent pas un contenu obligatoire pour les déclarations d’EIE. Cela dépend de la discrétion du promoteur du projet et/ou des autorités de planification. Voir le Règlement sur l'EIE, annexe 4(7); articles 26, 29 | Les projets d’EIE ne sont pas disponibles pour consultation publique. | Le promoteur du projet doit publier un avis dans un journal local informant le public que la demande d'urbanisme, tout plan qui l'accompagne et autres documents, ainsi qu'une copie de la déclaration environnementale peuvent être consultés par le public. Règlement sur l'EIE, art. 20(2)(d) | Règlement sur l'EIE, art. 20(2) | Une EIE doit inclure une liste de référence des sources (voir annexe 4, paragraphe 10), mais il n'y a aucune obligation de divulguer l'intégralité de ces sources. | "Lorsqu'une demande d'EIE est déterminée par une autorité locale de planification, celle-ci doit rapidement... informer le public de la décision, par le biais d'une publicité locale ou par tout autre moyen raisonnable dans les circonstances." Règlement sur l'EIE, art. 30c) | La définition de la portée s'effectue entre les entités gouvernementales et non avec le public. Voir le Règlement sur l'EIE, art. 15(4) | Si un développeur de projet demande un avis de cadrage, l'avis portera sur « la portée et le niveau de détail des informations à fournir dans la déclaration environnementale ». Règlement sur l'EIE, art. 15(1). Le public n'est pas impliqué dans ce processus. | La loi sur l'aménagement urbain et rural et les règlements subsidiaires ne sont pas clairs sur les critères de tenue de réunions publiques concernant les activités de développement proposées. La directive européenne EIE, art. L'article 6, paragraphe 5, tel que modifié, donne aux États membres un pouvoir discrétionnaire à cet égard : "Les modalités détaillées d'information du public, par exemple par affichage dans un certain rayon ou par publication dans les journaux locaux, et de consultation du public concerné, par exemple par par écrit ou par voie d'enquête publique, sont déterminées par les États membres." | Il est présumé que si une réunion publique a lieu, le public peut présenter des observations. Il n’existe cependant aucune réglementation traitant spécifiquement de cette question. | "[T]oute personne souhaitant faire des observations concernant la demande doit les faire par écrit, avant la dernière date fixée conformément à l'alinéa (e) ou (f), à l'autorité de planification compétente ou (dans le cas d'une demande faite ou renvoyée au secrétaire d'État, ou d'un appel) au secrétaire d'État. Règlement sur l'EIE, art. 20(2)(j) | "Lorsqu'une demande d'EIE est déterminée par une autorité locale de planification, l'autorité doit sans délai . . . mettre à disposition . . . une déclaration contenant . . . un résumé des résultats des consultations entreprises et des informations recueillies concernant la demande. et comment ces résultats (en particulier, dans les cas où le règlement 58 s'applique, les commentaires reçus d'un État de l'EEE à la suite d'une consultation au titre de ce règlement) ont été intégrés ou autrement traités." Règlement sur l'EIE, art. 30(1)(d)(iii); voir également la loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire, art. 71. | La demande est adressée directement à la Haute Cour. Loi sur l'aménagement urbain et rural de 1990, art. 288 | La demande est adressée directement à la Haute Cour. Loi sur l'aménagement urbain et rural de 1990, art. 288 | |||||||||
États-Unis | "Une agence doit préparer une évaluation environnementale pour une action proposée qui n'est pas susceptible d'avoir des effets significatifs ou lorsque l'importance des effets est inconnue[.]" 40 CFR §1501.5(a). Une évaluation environnementale (ÉE) fournit brièvement des informations et une analyse permettant de déterminer s'il convient de procéder à une étude d'impact environnemental complète. Voir généralement 40 CFR §1501.5 | Les agences fédérales évaluent le niveau approprié d'examen de la NEPA. 40 CFR § 1501.3 | Une déclaration d'impact environnemental doit être préparée pour toute action fédérale majeure « affectant de manière significative la qualité de l'environnement humain ». 42 USC sec. 4332(C). Les déclarations d'impact environnemental doivent être incluses dans « chaque recommandation ou rapport d'une agence fédérale sur des propositions de législation et d'autres actions fédérales majeures affectant de manière significative la qualité de l'environnement humain ». 40 CFR §1502.3 ; voir également 40 CFR §1501.1 (seuils NEPA) | "Les agences doivent préparer des déclarations d'impact environnemental en utilisant une approche interdisciplinaire qui garantira l'utilisation intégrée des sciences naturelles et sociales et des arts de la conception environnementale." 40 CFR §1502.6. | Bien que les règlements de la CEQ n'établissent pas de qualifications minimales pour les contributeurs à l'EIE, le document « doit énumérer les noms, accompagnés de leurs qualifications (expertise, expérience, disciplines professionnelles), des personnes qui ont été principalement responsables de la préparation de l'étude d'impact environnemental ou documents de référence importants, y compris les éléments de base de la déclaration. 40 CFR §1502.18 | "Les entrepreneurs ou les candidats préparant des évaluations environnementales ou des déclarations d'impact environnemental doivent soumettre à l'agence principale une déclaration précisant tout intérêt financier ou autre dans le résultat de l'action." 40 CFR 1506.5(b)(4) | Une agence doit préparer et publier un compte rendu de décision. 40 CFR § 1505.2(a) | 40 CFR §1505.3(a),(b) | La loi et les règlements ne précisent pas la durée pendant laquelle un procès-verbal de décision doit rester valide. Il existe des décisions de justice en la matière, mais aucune règle cohérente n'a été établie. | Les cautions ne sont pas obligatoires en vertu de la NEPA et des règlements d’application. Dans certaines circonstances, d'autres lois ou réglementations exigent que des garanties financières soient fournies avant le début d'un projet (par exemple, les projets miniers). | Les agences « doivent préparer les déclarations d'impact environnemental en utilisant une approche interdisciplinaire » et veiller à ce que les « disciplines des préparateurs » soient alignées sur la portée du projet. 40 CFR §1502.6 | L'EIE doit « évaluer les alternatives raisonnables à l'action proposée et, pour les alternatives éliminées de l'étude détaillée, discuter brièvement des raisons de l'élimination » 40 CFR 1502.14 | Une EIE doit inclure une alternative sans action. 40 CFR §1502.14(c) | La discussion sur les alternatives doit inclure des mesures d’atténuation appropriées. 40 CFR §1502.14(e). Voir également 40 CFR §1502.16 (discussion sur les conséquences environnementales) ; 40 CFR §1508.1(s)(définissant « atténuation ») | Il n’est pas nécessaire qu’une EIE comprenne un plan de surveillance. | Les agences doivent « publier » l'intégralité des projets et des déclarations finales d'impact environnemental et fournir une copie électronique ou papier de la déclaration à toute personne, organisation ou agence qui en fait la demande. 40 CFR §1502.20. « Publier » désigne « les méthodes trouvées par l'agence pour rendre les documents et informations environnementaux disponibles pour examen par les personnes intéressées, y compris la publication électronique[.] » 40 CFR §1508.1(y). | L'Environmental Protection Agency publie un avis dans le Registre fédéral des EIE déposées. Les délais de consultation du public sont calculés à compter de la date de publication du présent avis. 40 CFR §1506.11(a), (b). Voir également 40 CFR §1506.6(b) (les agences doivent fournir un avis public des audiences, des réunions et d'autres opportunités de participation du public). | Les agences doivent « publier » l'intégralité des projets et des déclarations finales d'impact environnemental et fournir une copie électronique ou papier de la déclaration à toute personne, organisation ou agence qui en fait la demande. 40 CFR §1502.20. « Publier » désigne « les méthodes trouvées par l'agence pour rendre les documents et informations environnementaux disponibles pour examen par les personnes intéressées, y compris la publication électronique[.] » 40 CFR §1508.1(y). | Les agences doivent « mettre les déclarations d'impact environnemental, les commentaires reçus et tout document sous-jacent à la disposition du public conformément aux dispositions de la Freedom of Information Act, telle que modifiée (5 USC 552). » 40 CFR §1506.6(f). "Les agences ne peuvent pas incorporer de documents par référence à moins qu'ils ne soient raisonnablement disponibles pour inspection par des personnes potentiellement intéressées dans le délai imparti pour commenter. Les agences ne doivent pas incorporer par référence des documents basés sur des données exclusives qui ne sont pas disponibles pour examen et commentaires." 40 CFR §1501.12 | Une agence doit publier en temps opportun un « compte rendu public concis de la décision[.] » 40 CFR § 1505.2 | "Les agences doivent utiliser un processus précoce et ouvert pour déterminer la portée des problèmes à analyser dans une déclaration d'impact environnemental[.]" 40 CFR § 1501.9(a). Les procédures sont décrites dans 40 CFR § 1501.9 | Les réunions publiques sont tenues à la discrétion de l'agence supervisant le processus d'EIE. Les agences doivent « organiser ou parrainer des audiences publiques, des réunions publiques ou d'autres opportunités de participation du public chaque fois que cela est approprié » ou si la loi l'exige. 40 CFR §1506.6(c) | 40 CFR §1506.6(c), (d). Voir également 40 CFR § 1503.1 (obligation d'inviter le public à commenter et de prévoir la soumission de commentaires par voie électronique) | Une agence doit solliciter les commentaires du public, en ciblant spécifiquement les personnes touchées par le projet proposé. 40 CFR §1503.1(a)(2)(v) | Une agence "peut demander des commentaires sur une déclaration finale d'impact environnemental avant la décision finale et fixer une date limite pour fournir ces commentaires". 40 CFR §1503.2(b) | Une agence est tenue de prendre en compte « les commentaires substantiels soumis en temps opportun pendant la période de commentaires publics ». 40 CFR § 1503.4(a). Un résumé des informations et des analyses soumises par d'autres agences, le gouvernement et le public doit être inclus dans le projet de déclaration et la déclaration finale. 40 CFR §1500.3(b)(2) | Les mécanismes d'examen administratif (si disponibles) sont établis par le biais de lois et/ou de règlements régissant le décideur de l'agence. Dans certains cas, l'épuisement des recours administratifs est requis avant de demander un contrôle judiciaire. | "Une personne victime d'un préjudice juridique en raison de l'action de l'agence, ou lésée ou lésée par l'action de l'agence... a droit à un contrôle judiciaire." 5 USC §702 | Dans le procès-verbal de décision, une agence «doit adopter et résumer, le cas échéant, un programme de surveillance et d'application de toute exigence ou engagement d'atténuation exécutoire». 40 CFR §1502.2(a)(3) | |||||||
Venezuela | Il existe deux autres niveaux d'évaluation. La première nécessite la présentation d’une « Évaluation Environnementale Spécifique ». Cette évaluation est utilisée en cas de réouverture, de fermeture ou de transformation d'une activité ou d'un projet qui nécessiterait une EIE complète. Il est également utilisé dans les cas où le projet proposé ne devrait pas présenter d'EIE complète mais où l'autorité considère qu'il devrait y avoir une évaluation environnementale. L'autorité environnementale définira la portée de cette évaluation au cas par cas. Le deuxième niveau concerne les projets ou programmes qui ne nécessitent pas une EIE complète ou une évaluation spécifique en raison de leurs faibles impacts environnementaux. Dans ces cas, le ministère, par voie de résolution, établit une liste de documents requis pour certains types d'activités et/ou de projets. Décret 1.257, articles 8, 9 | Décret 1.257, article 4 | En plus de la liste des projets, l'autorité peut exiger une EIE basée sur les caractéristiques du projet, les effets potentiels et les conditions de la zone qui sera affectée par le projet/l'activité. Décret 1.257, article 5 | Décret 1.257, article 10 | Ceci n'est pas spécifiquement abordé dans la loi ou la réglementation, mais découle du fait que le promoteur du projet est responsable de la préparation de l'EIE. Voir Décret 1.257, article 10 | Les entrepreneurs doivent s'inscrire auprès du ministère de l'Environnement. Décret 1.257, article 34 | Le promoteur du projet prépare les termes de référence pour examen et approbation par le ministère. Décret 1.257, article 7 | Décret 1.257, article 7 | Décret 1.257, article 7 | Les EIE approuvées sont accessibles au public dans les bureaux du ministère de l'Environnement. Décret 1.257, article 27. | Décret 1.257, article 26 | |||||||||||||||||||||||||
Viêt Nam | Les projets d'investissement sont classés dans l'un des quatre groupes en fonction du risque d'impacts environnementaux négatifs. LOEP Art. 28(2) | LOEP Art. 28 ; voir également le décret n° 8/2022, art. 25. | "L'EIE sera réalisée par le propriétaire du projet d'investissement ou un consultant qualifié." LOEP Art. 31 | "L'EIE sera réalisée par le propriétaire du projet d'investissement ou un consultant qualifié." LOEP Art. 31 | "Les experts participant à la réalisation de l'EIE du projet d'investissement ne sont pas autorisés à se joindre au conseil évaluant l'EIAR d'un tel projet" LOEP Art. 34(3)c | L'autorité d'évaluation de l'EIAR "[p]ubliera les décisions relatives à l'approbation des résultats de l'évaluation de l'EIAR sur son portail Web" LOEP Art. 38(2). "[En] cas de refus d'accorder l'approbation, [l'autorité doit] répondre au propriétaire du projet d'investissement et fournir des explications par écrit." LOEP Art. 34(9). | Le propriétaire du projet doit « [ré]viser le contenu du projet d'investissement et de l'EIAR conformément au contenu et aux exigences en matière de protection de l'environnement énoncés dans la décision portant approbation du résultat de l'évaluation de l'EIAR ». LOEP Art. 37(1). Cette disposition suggère que les autorités sont autorisées à inclure des conditions lorsqu'elles approuvent un projet. | Un permis d'environnement est valable 7 ans pour les projets d'investissement du groupe I, et 10 ans pour les projets autres que le groupe I. LOEP Art. 40(4). Si le projet subit des changements substantiels au cours de sa mise en œuvre, le développeur du projet peut être tenu de préparer une nouvelle EIE. Voir LOEP, Art. 37 ; Décret n° 8/2022, art. 27(2). | Le rapport d'EIE doit inclure "[m]ethodes de réduction des autres impacts environnementaux négatifs du projet d'investissement ; programme d'amélioration et d'assainissement de l'environnement (le cas échéant) ; programme de compensation de la biodiversité (le cas échéant) ; plan de prévention et d'intervention en cas d'urgence environnementale ; » LOEP Art. 32g) | Le rapport d'EIE doit comprendre un « programme de gestion et de surveillance environnementale » LOEP Art. 32h) | « Le maître d'ouvrage présidera et coopérera avec le Comité populaire de la commune où le projet est exécuté en affichant le EIAR au Comité populaire communal et en notifiant l'heure et le lieu de la réunion destinée à recueillir l'avis des personnes consultées précisées au point a de l'article. 1 du présent article au moins 05 jours avant la réunion." Décret n° 08/2022 Art. 26(3)(b) | « Le maître d'ouvrage présidera et coopérera avec le Comité populaire de la commune où le projet est exécuté en affichant le EIAR au Comité populaire communal et en notifiant l'heure et le lieu de la réunion destinée à recueillir l'avis des personnes consultées précisées au point a de l'article. 1 du présent article au moins 05 jours avant la réunion." Décret n° 08/2022 Art. 26(3)(b) | Il n'existe aucune disposition dans les lois sur l'EIE concernant l'accès du public aux études de base ou aux informations associées à l'EIE. Ces informations peuvent toutefois être accessibles via la loi sur l'accès à l'information. | L'autorité d'évaluation de l'EIAR doit "[p]ublier les décisions d'approbation des résultats de l'évaluation de l'EIAR sur son portail Internet, à l'exception des informations classées comme secrets d'État ou secrets d'entreprise comme le prescrit la loi[.]" LOEP Art. 38(2) | "Le propriétaire du projet d'investissement doit tenir une consultation avec les personnes consultées [identifiées dans la loi.]" La consultation ne doit avoir lieu qu'avec les individus et les communautés résidentielles "sous l'impact direct du projet d'investissement". LOEP Art. 33. Les projets d'investissement inscrits sur la liste des secrets d'État sont dispensés de consultation. LOEP Art. 33(7). Voir également le décret n° 8/2022, art. 26. | LOEP Art. 33(4)a | La consultation a lieu pendant la préparation de l'EIE et il ne ressort pas de la loi ou des décrets sur l'EIE que le public a la possibilité d'examiner ou de commenter l'EIE finale. | Un examen peut être possible via la loi n° 93/2015/QH13 sur les procédures administratives. | Un examen peut être disponible via l'Ordonnance sur les procédures de règlement des affaires administratives (disponible sur https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/vn/vn055en.pdf), modifiée par le n° 29/2006. /PL-UBTVQH11 (disponible sur : https://wipolex-res.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/vn/vn056en.html) | Après avoir reçu l'approbation de l'EIE, le développeur du projet doit alors acquérir un permis environnemental. Le permis environnemental nécessite une surveillance et des rapports. LOEP Art. 48(3) | ||||||||||||||||
Pays de Galles | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Zambie | Pour certains projets, le promoteur doit préparer un « énoncé de projet » qui est soumis au Conseil environnemental. Règlement sur l'EIE, art. 3. Le contenu requis de l'énoncé de projet est décrit à l'article 4 du Règlement sur l'EIE. « Si le Conseil est convaincu que le projet n'aura pas d'impact significatif sur l'environnement, ou que l'énoncé du projet divulgue des mesures d'atténuation suffisantes pour garantir l'acceptabilité des impacts anticipés, le Conseil doit, dans les quarante jours suivant la réception de l'énoncé du projet du promoteur. , adresser une lettre de décision, assortie des conditions appropriées, à cet effet à l'organisme délivrant l'autorisation." Règlement sur l'EIE, art. 6 | "Lorsque le Conseil détermine que le projet est susceptible d'avoir un impact important sur l'environnement, il exigera qu'une étude d'impact environnemental soit préparée conformément au présent règlement." Règlement sur l'EIE, art. 7(2) | Règlement sur l'EIE, art. 7 et deuxième horaire | "Une étude d'impact environnemental doit être préparée et payée par le promoteur conformément aux termes de référence préparés par le promoteur en consultation avec le Conseil." Règlement sur l'EIE, art. 8(1) | "Une étude d'impact environnemental doit être préparée et payée par le promoteur conformément aux termes de référence préparés par le promoteur en consultation avec le Conseil." Règlement sur l'EIE, art. 8(1) | Bien qu'aucune qualification spécifique ne soit répertoriée dans la loi ou la réglementation sur l'EIE, un promoteur de projet doit soumettre les noms et les qualifications des personnes qui prépareront l'EIE au Conseil pour approbation préalable. Règlement sur l'EIE, art. 9(1). Le Conseil peut rejeter tout nom qu'il juge inapproprié en justifiant des motifs de ce rejet. Règlement sur l'EIE, art. 9(2). | "[Un] promoteur ne doit pas commencer les travaux de préparation de l'étude d'impact environnemental tant que le Conseil n'a pas approuvé les termes de référence." Règlements. Partie II, sec. 8(5). Le contenu requis des termes de référence est énoncé dans la troisième annexe du Règlement sur l'EIE. | Règlement sur l'EIE, art. 21, 22 (Le Conseil doit émettre une lettre de décision) | « En émettant sa lettre de décision, le Conseil devra, selon le cas : ... (b) préciser les conditions à joindre, en annexe à toute autorisation, licence, permis ou autorisation délivrée au promoteur sur la base d'un plan de gestion des impacts. prévu dans une étude d'impact environnemental ; Incluant une activité à planifier pour régir la mise en œuvre des conditions. » Règlements. Partie V, sec. 22(1)(b). | « Si, à la suite de l'élaboration d'un dossier de projet ou d'une évaluation de l'impact environnemental, une licence d'autorisation, un permis ou une autorisation a été délivré mais qu'aucun travail de préparation du terrain ou de construction n'a commencé dans un délai de trois ans, le promoteur doit alors réenregistrer auprès de l'organisme d'autorisation tout intention de se développer. » Règlement sur l'EIE, art. 30. | Les garanties financières ne sont pas mentionnées dans la loi ou la réglementation. | "Le promoteur nomme un coordonnateur pour l'étude d'impact environnemental. La qualification du coordonnateur dépend de la nature du projet." Règlement sur l'EIE. Annexe 4. "En collaboration avec le coordonnateur, le promoteur sélectionne les experts qui composeront l'équipe qui entreprendra l'étude. La préférence devrait être donnée aux experts ayant une connaissance spécifique des conditions locales ou similaires. L'équipe doit comprendre au moins une personne. résidant dans la zone potentiellement touchée. Règlement sur l'EIE, annexe 4, étape 1(3). | Règlement sur l'EIE, art. 11(a), (g) | Règlement sur l'EIE, art. 11 | L'EIE doit contenir "un plan de gestion des impacts contenant une description des mesures proposées pour prévenir, minimiser ou compenser tout impact négatif et renforcer les effets bénéfiques, ainsi que des mesures pour surveiller les flux d'effluents ou les caractéristiques environnementales importantes qui peuvent être affectées par le projet". Règlements, art. 11 ; voir également les Lignes directrices, Quatrième annexe. | L'EIE doit contenir "un plan de gestion des impacts contenant une description des mesures proposées pour prévenir, minimiser ou compenser tout impact négatif et renforcer les effets bénéfiques, ainsi que des mesures pour surveiller les flux d'effluents ou les caractéristiques environnementales importantes qui peuvent être affectées par le projet". Règlements, art. 11 ; voir également les Lignes directrices, Quatrième annexe. | Le Conseil « publiera une notification dans au moins deux journaux nationaux trois fois par semaine pendant deux semaines consécutives et diffusera une notification à la radio nationale, détaillant le lieu et les heures où des copies d'une déclaration d'impact environnemental sont disponibles pour inspection et la procédure de soumission. commentaires." Règlement sur l'EIE, art. 16(1). | Le Conseil "distribuera des copies d'une déclaration d'impact environnemental aux ministères concernés, aux unités gouvernementales locales, aux organisations parastalles, non gouvernementales et communautaires, aux parties intéressées et affectées" et placera des copies de l'EIE "dans les bâtiments publics à proximité de le site du projet proposé. Règlement sur l'EIE, art. 16 | "Tout énoncé de projet, déclaration d'impact environnemental, termes de référence, commentaires publics, rapport de la personne présidant une audience publique, lettre de décision ou toute autre information soumise au Conseil en vertu du présent règlement sera un document public." Règlement sur l'EIE, art. 26(1). | "Tout énoncé de projet, déclaration d'impact environnemental, termes de référence, commentaires publics, rapport de la personne présidant une audience publique, lettre de décision ou toute autre information soumise au Conseil en vertu du présent règlement sera un document public." Règlement sur l'EIE, art. 26(1). | "Pour garantir que les opinions du public soient prises en compte lors de la préparation des termes de référence, le promoteur organisera un processus de consultation publique, impliquant les agences gouvernementales, les autorités locales, les organisations non gouvernementales et communautaires. | Les membres du public sont consultés lors de la préparation des termes de référence (TOR) ; cependant, le public n’a pas accès à un projet de mandat avant qu’il ne soit rendu final. | Le promoteur du projet devra « tenir des réunions avec la communauté affectée afin de présenter des informations sur le projet et d'obtenir l'avis des personnes consultées ». Règlement sur l'EIE, art. 10b) | Le promoteur du projet devra « tenir des réunions avec la communauté affectée afin de présenter des informations sur le projet et d'obtenir l'avis des personnes consultées ». Règlement sur l'EIE, art. 10(b). "Toute personne peut assister à une audience publique, soit en personne, soit par l'intermédiaire d'un représentant, et faire des présentations : à condition que la personne qui préside l'audience publique ait le droit de refuser les présentations frivoles et vexatoires, qui conduisent à un abus de la procédure. " Règlement sur l'EIE, art. 19(1). | "Toute personne souhaitant formuler des commentaires sur toute copie d'une déclaration d'impact environnemental doit envoyer ses commentaires au Conseil, dans les vingt jours à compter de la date de la dernière notification" Règlement EIE, art. 16(3) | "En prenant une décision concernant une déclaration d'impact environnemental en vertu du présent règlement, le Conseil doit prendre en compte : . . . (b) les commentaires formulés en vertu des règlements 15 et 16." Règlement sur l'EIE, art. (20(1)(b). | "L'audience publique se déroulera dans un lieu pratique et accessible aux personnes susceptibles d'être spécifiquement affectées par le projet." Règlement sur l'EIE, art. 24(3). Le promoteur du projet doit « faire connaître le projet envisagé, ses effets et ses avantages, dans les médias, dans une langue comprise par la communauté... ». Règlement sur l'EIE, art. 10(2)a). | "Si une partie est lésée par la décision du Conseil, elle peut, par écrit, faire appel auprès du Ministre contre la décision du Conseil dans un délai de dix jours après réception de la lettre de décision du Conseil." Règlement sur l'EIE, art. 24(1). | "Si la partie lésée n'est pas satisfaite d'une décision du ministre, elle peut faire appel devant la Haute Cour." Règlement sur l'EIE, art. 24(3). | "Sous réserve de la sous-règlement 3, le développement doit entreprendre un audit environnemental du projet dans un délai d'au moins douze mois et d'au plus trente-six mois après l'achèvement du projet ou le début de ses opérations, selon la date la plus rapprochée. ". Règlement sur l'EIE, art. 28(2). |